Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 мая 2015 г. N Ф03-1071/15 по делу N А51-12395/2014

г. Хабаровск

06 мая 2015 г.

Дело N А51-12395/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Трофимовой О.Н.

Судей: Голикова В.М., Мильчиной И.А.

при участии:

от заявителя: ТСЖ "Толстовцы" - Лазаренко Е.Н., представитель по доверенности от 01.03.2013 б/н;

от администрации г.Владивостока - Борисова Е.О., представитель по доверенности от 12.12.2014 N 1-3/4253;

от управления содержания жилищного фонда администрации г.Владивостока - Борисова Е.О., представитель по доверенности от 01.12.2014 N 29 р/6699;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Толстовцы" на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 по делу N А51-12395/2014 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Шалаганова Е.Н., в апелляционном суде судьи: Мокроусова Л.А., Ротко Л.Ю., Чижиков И.С.

по заявлению товарищества собственников жилья "Толстовцы"

к администрации г.Владивостока, управлению содержания жилищного фонда администрации г.Владивостока

о взыскании процентов

Товарищество собственников жилья "ТОЛСТОВЦЫ" (ОГРН 1082536003857, место нахождения: 690014, г.Владивосток, ул.Толстого,38-29, далее - товарищество, ТСЖ "Толстовцы") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, с учетом уточнения, о взыскании с администрации города Владивостока (ОГРН 1022501302955, место нахождения: 690950, г.Владивосток, пр-кт Океанский,20, далее - администрация), управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (ОГРН 1132536000244, место нахождения: 690018, г.Владивосток, ул.Ильичева,15, далее - управление) процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2012 по 09.04.2013 в сумме 1 112 649, 24 руб.

Решением суда от 08.10.2014 с управления в пользу товарищества взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленной сумме, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины 24 126 руб. В удовлетворении исковых требований к администрации г.Владивостока отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 решение суда от 08.10.2014 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на их несостоятельность.

Законность постановления апелляционного суда проверяется по кассационной жалобе товарищества, поддержанной его представителем в судебном заседании, которое просит его отменить в связи с несоответствием изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам дела и оставить без изменения решение суда первой инстанции от 08.10.2014. Заявитель жалобы полагает, что денежные средства, списанные с банковских счетов ТСЖ "Толстовцы", на момент списания не являлись бюджетными денежными средствами, а принадлежали товариществу, поэтому администрация в лице управления, сняв в инкассовом порядке чужие денежные средства и использовав их в своих целях (направила на иные программы по капитальному ремонту многоквартирных домов), в силу пункта 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязана выплатить товариществу проценты за пользование чужими денежными средствами за весь период пользования. Указанный довод, по мнению заявителя жалобы, остался без внимания и оценки апелляционного суда, что также является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Администрация в отзыве на жалобу и ее представитель в судебном заседании с доводами, изложенными в жалобе, не согласились, предлагают жалобу оставить без удовлетворения, постановление апелляционного суда - без изменения как законное и обоснованное.

Управление отзыв на жалобу не представило, но его представитель в судебном заседании также полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, в целях исполнения Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) на банковские счета товарищества N N 00405, 00404, 00403, 00402 в Приморском ОСБ N 8635 Сбербанка России (OAО) (далее - банк) перечислены денежные средства для проведения ремонта домов N N 38, 40, 42, 44 по ул.Льва Толстого в городе Владивостоке.

01.03.2012 банк на основании инкассовых поручений от 01.03.2012 N N 1-14 без уведомления товарищества перевел с его счетов на счета УФК по Приморскому краю (управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока) денежные средства в размере 12 168 412,73 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 31.10.2012 по делу N А51-11544/2012, вступившим в законную силу 31.11.2012, действия управления содержания жилищного фонда, выразившиеся в выставлении указанных выше инкассовых поручений, признаны незаконными ввиду их несоответствия положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 185-ФЗ; суд также обязал управление произвести возврат на расчетные счета товарищества спорных денежных средств, который осуществлен последним 09.04.2013 по платежному поручению N 118 на основании выданного арбитражным судом исполнительного листа от 10.12.2012.

Действия управления по списанию и несвоевременному возврату спорных денежных средств, неправомерность которых установлена вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 31.10.2012 по делу N А51-11544/2012, повлекли для товарищества неблагоприятные последствия в виде предъявленных к нему исков о неисполнении условий договоров подряда по капитальному ремонту жилых домов, рассмотренных в рамках дел N А51-11013/2011 и N А51-13561/2011, а впоследствии - в виде невозможности исполнить судебные решения по указанным делам, что послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции посчитал, что денежные средства, перечисленные управлением на банковские счета товарищества в качестве финансовой поддержки на безвозмездной и безвозвратной основе для производства капитального ремонта домов N 38, 40, 42, 44 по ул.Льва Толстого в г.Владивостоке, после их перечисления не являлись бюджетными денежными средствами, поэтому требование последнего о взыскании процентов является обоснованным.

Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции, правомерно руководствуясь положениями Федерального закона N 185-ФЗ, в частности, пунктом 4 статьи 2, частями 1, 2, 9, 11, 12 статьи 20, исходил из того, что предоставленные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства денежные средства, перечисленные на банковские счета товарищества собственников жилья, имеют целевой характер, предназначены только для оплаты работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, выполненных подрядчиками на основании заключенных с ними в рамках программы реформирования ЖКХ договоров, то есть заявителю не принадлежат.

Поступление денежных средств на расчетные счета ТСЖ "Толстовцы" только для целей исполнения Федерального закона N 185-ФЗ, а также их списание и несвоевременный возврат подтверждены материалами дела.

Как правильно указал суд первой инстанции, сославшись на Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 N 1665-О, применение положений статьи 395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным. К остальным правоотношениям данная норма применяется, только если есть соответствующее указание законодателя о возможности их применения к этим правоотношениям.

Гражданско-правовыми являются общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, возникающих по основаниям, предусмотренным законодательством, и действий субъектов, порождающих права и обязанности.

Вместе с тем, в рассматриваемой ситуации правоотношения между управлением и товариществом в связи с перечислением на счета последнего средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов не являются гражданско-правовыми, в связи с чем апелляционный суд сделал обоснованный вывод о том, что у товарищества не возникло право требования процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ, а у арбитражного суда первой инстанции, соответственно, не имелось правовых оснований для их взыскания с управления в пользу товарищества.

Принимая во внимание, что доводы жалобы сводятся к иной, чем у апелляционного суда оценке доказательств по делу, в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации они не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности постановления апелляционного суда.

При таких обстоятельствах жалоба ТСЖ "Толстовцы" удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 по делу N А51-12395/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

О.Н. Трофимова

Судьи

В.М. Голиков И.А. Мильчина