Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 июля 2015 г. N Ф03-2930/15 по делу N А04-1623/2014

г. Хабаровск

31 июля 2015 г.

А04-1623/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: О.В. Цирулик

Судей: С.И. Гребенщикова, С.А. Логвиненко

при участии:

от открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы":

- Попов С.В., представитель по доверенности N 159-14 от 13.10.2014

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Изотоп" Бонецкого Сергея Ивановича

на решение от 04.12.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015

по делу N А04-1623/2014 Арбитражного суда Амурской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.П. Косарева, в суде апелляционной инстанции судьи: Е.В. Гричановская, М.О. Волкова, В.Г. Дроздова

по иску Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бонецкого Сергея Ивановича

к открытому акционерному обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", Амурскому предприятию магистральных электрических сетей - филиалу открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, администрация Благовещенского района, администрация Чигиринского сельсовета Благовещенского района, Заваруев Владимир Николаевич

о сносе самовольной постройки

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бонецкий Сергей Иванович (ОГРНИП 313280106500010, ИНН 280107902992; далее - глава КФХ Бонецкий С.И., истец) обратился в Арбитражный суд Амурской области с иском к открытому акционерному обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979, адрес (место нахождения): 117630, г. Москва, ул. Академика Челомея, 5А; далее - ОАО "ФСК ЕЭС", общество), открытому акционерному обществу "Центр инжиниринга и управления строительством Единой энергетической системы" (ОГРН 1087746041151, ИНН 7728645409, адрес (место нахождения): 109028, г. Москва, пер. Николоворобинский Б., 9), Амурскому предприятию магистральных электрических сетей об обязании ответчиков устранить нарушения прав собственника и препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 28:10:013001:181 путем демонтажа и переноса за пределы указанного участка металлической опоры N 477 из состава воздушной линии электропередач ВЛ500 "Амурская - Хейхе" (условный номер объекта 28-28-07/011/2013-840) таким образом, чтобы исключить наличие впоследствии охранных зон этой линии электропередачи на площади названного земельного участка, о приведении указанного земельного участка в первоначальное состояние, включая его рекультивацию (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, администрация Благовещенского района, администрация Чигиринского сельсовета Благовещенского района, Заваруев Владимир Николаевич.

Решением от 04.12.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе глава КФХ Бонецкий С.И. просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя жалобы, отсутствие надлежаще оформленных границ земельного участка не должно влечь размещение на нем объектов, принадлежащих третьим лицам. Кроме того, границы спорного участка подтверждаются чертежом земельного участка, являющимся приложением к решению о предоставлении участка N 507 от 22.01.1992. Также указывает на невозможность формирования многоконтурного земельного участка в обход участков, занятых опорами, поскольку это приведет к нарушению прав заявителя. Ссылается на судебные акты по делу N А04-6997/2009 Арбитражного суда Амурской области.

В отзыве ОАО "ФСК ЕЭС" приводит свои возражения относительно доводов жалобы, просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, представитель ОАО "ФСК ЕЭС" поддержал доводы отзыва, настаивал на оставлении кассационной жалобы без удовлетворения. Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании решения исполкомома Благовещенского районного Совета народных депутатов N 507 от 22.01.1992 на праве пожизненного наследуемого владения Бонецкому Сергею Ивановичу и Заваруеву Владимиру Михайловичу был выделен земельный участок общей площадью 30 га (по 15 га каждому) в районе озера Затон в пойме реки Амур.

Постановлением главы администрации Благовещенского района N 58 от 21.02.1992 было зарегистрировано крестьянское хозяйство Бонецкого С.И. "Изотоп", основным направлением деятельности которого явилось пчеловодство.

На основании решения Благовещенского райисполкома N 507 от 22.01.1992 Бонецкому Сергею Ивановичу Благовещенским районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам 17.03.1992 было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 15 га. Указанное свидетельство являлось временным документом, действующим до выдачи государственного акта о праве собственности на землю.

Вышеуказанный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 17.03.1992 без установления границ.

По заказу Бонецкого С.И. в сентябре 2011 года ООО "Архитектурно- планировочное бюро" выполнялись кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 28:10:013001:181, в ходе которых было выявлено, что уточняемый земельный участок пересекает земельный участок с кадастровым номером 28:10:000000:391, ранее поставленный на кадастровый учет, предоставленный под строительство ВЛ-500 Амурская-Хейхе.

Письмом от 07.10.2011 УФРС по Амурской области в государственной регистрации земельного участка 28:10:013001:181 регистрирующим органом было отказано в связи с тем, что границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Постановлением от 18.04.2014 N 744 администрация Благовещенского района утвердила схему размещения земельного участка на кадастровом плане территории Благовещенского района. Данным постановлением было согласовано расположение земельного участка (многоконтурного) под опорами N 478 и N 477 ВЛ 500 кВ Амурская - Хэйхэ.

В дальнейшем участок под указанными опорами был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 28:10:013001:529, границы которого не выходят за границы земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:391, предоставленного ОАО "ФСК ЕЭС" в аренду для строительства.

Постановлением Губернатора Амурской области от 07.07.2014 N 165 "О переводе земельных участков, расположенных в Благовещенском районе, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения" земельный участок с кадастровым номером 28:10:013001:529 переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для эксплуатации ВЛ 500 кВ "Амурская - Хэйхэ" (до госграницы с КНР).

Считая, что опоры ВЛ-500 Амурская - Хэйхэ размещены на принадлежащем ему земельном участке, глава КФХ Бонецкий С.И. обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из следующего.

Статья 304 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Дав оценку имеющимся в деле доказательствам по правилам статьи 71 АПК РФ, суды установили, что земельный участок с кадастровым номером 28:10:013001:181 внесен в государственный кадастр недвижимости без установления границ, в то время как границы участка с кадастровым номером 28:10:013001:529, на котором расположены опоры ВЛ-500 Амурская - Хэйхэ, установлены в надлежащем порядке.

Поскольку заявителем не представлено доказательств установления границ принадлежащего ему земельного участка в надлежащем порядке, суды пришли к выводу о невозможности установить факт незаконного расположения опор или пересечения границ предоставленного под них земельного участка с кадастровым номером 28:10:013001:529 с земельным участком истца.

Установив указанные выше обстоятельства, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного главой КФХ Бонецким С.И. иска.

Доводы кассационной жалобы главы КФХ Бонецкого С.И. о подтверждении границ спорного земельного участка чертежом земельного участка, являющимся приложением к решению N 507 от 22.01.1992, подлежат отклонению, поскольку без проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка невозможно установить его точные границы.

Ссылка истца на решение по делу N А04-6997/2009 Арбитражного суда Амурской области подлежит отклонению, как не имеющая отношения к рассматриваемому делу.

Довод кассационной жалобы о том, что формирование многоконтурного участка нарушит права главы КФХ Бонецкого С.И., подлежит отклонению как неподтвержденный какими-либо доказательствами.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04.12.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 по делу N А04-1623/2014 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

О.В. Цирулик

Судьи

С.И. Гребенщиков С.А. Логвиненко