Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 сентября 2015 г. N Ф03-3203/15 по делу N А51-16962/2014

г. Хабаровск

07 сентября 2015 г.

Дело N А51-16962/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.В. Ширяева

Судей: Л.К. Кургузовой, Е.П. Филимоновой

при участии:

от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ПРО-ЛОГ ТТ": представитель не явился;

от Владивостокской таможни: Вдовина Е.В., доверенность от 02.02.2015 N 26;

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 26.01.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2015 по делу N А51-16962/2014 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.А. Самофал; в суде апелляционной инстанции судьи: Г.М. Грачёв, А.В. Пяткова, Е.Л. Сидорович

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПРО-ЛОГ ТТ"

к Владивостокской таможне

о признании незаконным решения

Общество с ограниченной ответственностью "ПРО-ЛОГ ТТ" (далее - общество, декларант, ООО "ПРО-ЛОГ ТТ") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) от 15.05.2014 N 10702000-14/000121 по декларации на товары N 10702030/150413/0024195 (далее - ДТ N 24195), и взыскании с таможенного органа судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Решением от 26.01.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2015, Арбитражный суд Приморского края признал незаконным решение таможни от 15.05.2014 N 10702000-14/000121 о классификации товаров в связи с несоответствием Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС), решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" и взыскано с таможенного органа судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, таможня обратилась с кассационной жалобой, поддержанной её представителем в судебном заседании, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, как принятые с нарушением норм материального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Заявитель жалобы ссылается на то, что в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД), утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, пунктом 166 Распоряжения ФТС России от 01.03.2012 N 34-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" шары (капсулы) для игры в пейнтбол классифицируются как боеприпасы в товарной позиции 9306 ТН ВЭД ТС.

Относительно взысканных судебных расходов кассационная жалоба доводов не содержит.

Участие представителя таможни в судебном заседании кассационной инстанции обеспечено в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, выступления представителя таможни, суд кассационной инстанции проверил правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в апреле 2014 года во исполнение контракта от 01.08.2014 N TR1208/01, также согласно приложению от 23.03.2013 N 227, инвойсу от 23.03.2013 N TR-0313/227, на таможенную территорию Таможенного союза в Российскую Федерацию в адрес общества ввезён товар - аксессуары для игры в детский пейнтбол, желатиновые шарики разных цветов, диаметр 17 мм, упаковано по 2000 штук в коробке, всего 6400000 штук, изготовитель FORTUNE FREIGH INTERNATIONAL COMPANY LIMITED (Китай), стоимостью 25 088,00 долларов США, в целях оформления которого декларантом подана ДТ N 24195, определив таможенную стоимость по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Ввезенный товар классифицирован по коду ТН ВЭД ТС в товарной подсубпозиции 9506 99 900 0 как "Инвентарь и оборудование занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или для игр на открытом воздухе, прочие", ставка ввозной пошлины - 5%.

После выпуска товара 16.04.2014 в свободное обращение в отношении товаров таможней 08.05.2014 проведена проверка определения декларантом квалификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС, составлен акт проверки от 08.05.2014 N 10702000/206/080514/А0079.

По итогам проверки таможенным органом установлено, что пейнтбольные маркеры являются спортивным игровым оружием и согласно разъяснениям ФТС России в пункте 166 распоряжения от 01.03.2012 N 24-р такой товар классифицируется в товарной позиции 9304 00 000 0 "Оружие прочие (например, пружинные пневматические или газовые ружья и пистолеты, дубинки), кроме указанного в товарной позиции 9307 ТН ВЭД ТС" в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 4.

Таможней сделан вывод, что спорный товар - шары (капсулы) для игры в пейнтбол классифицируются как боеприпасы в товарной позиции 9306 ТН ВЭД ТС, и в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6, классифицировать следует в товарной подсубпозиции 9306 30 900 0 ТН ВЭД "Бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты и аналогичные средства для ведения боевых действий, их части; патроны, прочие боеприпасы, снаряды и их части, включая дробь и пыжи для патронов: патроны прочие и их части: прочие: прочие", со ставкой ввозной пошлины 19 %, в связи с чем таможенным органом принято соответствующее решение от 15.05.2014 N 10702000-14/000121, по которому спорный товар по ДТ N 24195 классифицирован по коду 9306 30 900 0 ТН ВЭД, что повлекло доначисление таможенных платежей.

Данные обстоятельства явились поводом для обращения ООО "ПРО-ЛОГ ТТ" в арбитражный суд с заявлением о признании решения таможни незаконным.

В силу статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В соответствии со статьей 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Согласно статье 50 ТК ТС, Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям (субпозициям, подсубпозициям) ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД. Основные Правила интерпретации ТН ВЭД состоят из шести Правил, которые применяются последовательно, начиная с первого до шестого.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В силу Правила 3(а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Следовательно, данное правило определяет признаки, по которым разграничиваются схожие товары для недопущения их неправильной классификации по кодам ТН ВЭД ТС.

Судами на основании статей 1, 2 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии), пунктов 1, 2.1 ГОСТ Р 51612-2000 "Оружие пневматическое", ГОСТ Р 51890-2002 "Маркеры для игры в пейнтбол. Технические требования, требования безопасности. Методы испытаний", ГОСТ Р 51714-2001 "Капсулы маркирующие для пейнтбола. Общие технические требования. Методы испытаний" сделан правильный вывод о том, что конструктивно спорный товар невозможно отнести к "боеприпасам" ("патронам"), или к его частям, поскольку он предназначен для условного маркирования участников в ходе спортивной игры "пейнтбол" (запятнывание краской игроков противоположных команд согласно установленных правил), а не для поражения цели, а также не содержит каких-либо разрывных, вышибных, пиротехнических зарядов или их сочетание.

Квалифицирующим признаком спорного товара является то, что пейнтбольный шарик признается спортивным инвентарем, который применяется исключительно в спортивной игре "пейнтбол".

Согласно общим положениям Пояснений в группу 95 ТН ВЭД ТС, спортивный инвентарь, включая снаряды и приспособления для спорта, относится к классификационной группе 95 ТН ВЭД ТС "Игрушки, игры и спортивный инвентарь, а также их части и принадлежности". Товарная позиция 9506 ТН ВЭД ТС является сборной позицией, в которую входит любой спортивный инвентарь и оборудование для занятий любыми видами спорта, на открытом воздухе или в другом месте в группе 95 не поименованные или не включенные, и содержит более полное и конкретное описание ввезенного обществом товара, что соответствует правилу 3(а) ОПИ ТН ВЭД.

Довод таможни о том, что в соответствии с пунктом 166 распоряжения ФТС России от 01.03.2012 N 34-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" спорный товар следует классифицировать в товарной позиции 9304 00 000 0 ТН ВЭД ТС был предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и правомерно отклонен, поскольку как верно установлено судами по материалам дела, ввезенный товар (аксессуары для игры в детский пейнтбол, желатиновые шарики разных цветов, диаметр 17 мм) не имеет сходства с описываемым товаром в вышеупомянутом распоряжении ФТС России.

Доводы заявителя жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм таможенного законодательства, по существу направлены на переоценку исследованных доказательств и установленных на их основе обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.01.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2015 по делу N А51-16962/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Ширяев

Судьи

Л.К. Кургузова Е.П. Филимонова