Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 сентября 2015 г. N Ф03-4137/15 по делу N А51-29819/2014

г. Хабаровск

25 сентября 2015 г.

Дело N А51-29819/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.В. Ширяева

Судей: Н.В. Меркуловой, Е.П. Филимоновой

при участии:

от заявителя - ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС": Жедкович Д.В., представитель по доверенности от 16.07.2015;

от Владивостокской таможни: Лосева В.В., представитель по доверенности от 19.01.2015 N 16; Гайдукова Е.М., представитель по доверенности от 02.12.2014 N 257;

от третьих лиц: представители не явились;

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" на решение от 02.04.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу N А51-29819/2014 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.А. Лошакова, в суде апелляционной инстанции судьи: О.Ю. Еремеева, Н.Н. Анисимова, А.В. Гончарова

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС"

к Владивостокской таможне

третьи лица: Трашков Алексей Владимирович, Суставова Екатерина Сергеевна, Тупицина Вера Викторовна

о признании незаконными требований

Общество с ограниченной ответственностью "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" (ОГРН 1037728014158, ИНН 7728284801, место нахождения: 121309, г.Москва, ул.Новозаводская, д.18, корп.1, далее - общество, ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными требований Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767, место нахождения: 690090, г.Владивосток, ул.Посьетская, 21а, далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными требований от 18.09.2014 N N 1455, 1458, 1466, 1468 об уплате таможенных платежей и пени.

Решением суда от 02.04.2015, оставленным без изменения Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015, в удовлетворении требований общества отказано, поскольку оспариваемые требования таможенного органа приняты в соответствии с таможенным законодательством и не нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов заявитель жалобы ссылается на несоответствие выводов суда первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела, указывает на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для дела, что привело к неверным выводам о совершении обществом операций по таможенному оформлению ввезенных в адрес физических лиц автомобилей. Общество полагает, что суды неправомерно не приняли во внимание его доводы об обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей физическими лицами, в адрес которых ввезены спорные автомобили, поскольку договоры с данными лицами подписаны со стороны общества неустановленным лицом.

Таможенный орган в отзыве на кассационную жалобу изложенные в ней доводы отклоняет в полном объеме и просит принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

В судебном заседании, проведённом в соответствии с положениями статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края, представители сторон поддержали свои правовые позиции по делу.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, отзыва на нее, выслушав мнение представителей общества, таможни, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает доводы жалобы необоснованными, а принятые судебные акты подлежащими оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как установлено судами по материалам дела, физическому лицу Тупициной В.В. по коммерческим документам (коносамент от 25.09.2011 N 120) поступил легковой японский автомобиль марки NISSAN TIIDA LATIO 15.01.2007 года выпуска, объем двигателя - 1498 куб.см, кузов SC11-072491, модель и номер двигателя HR15-367328. При декларировании указанного товара от имени и по поручению Тупициной В.В. выступал таможенный представитель ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" в лице специалиста по таможенному оформлению Горюшина Р.Р. по доверенности от 19.01.2011 N 5, приказ о приеме на работу от 05.01.2011 N 0000000003.

Данным таможенным представителем общества на основании агентского договора от 28.09.2011 N КЛИМ962 заполнена и подана на таможенный пост Морской порт Владивосток пассажирская таможенная декларация N 10702030/290911/0017790 и карточка транспортного средства. Указанные документы содержат следующие сведения о товаре: "автомобиль NISSAN TIIDA LATIO легковой, 15.01.2007 выпуска, модель, номер двигателя HR15-367328, кузов SC11-072491, цвет белый, мощность двигателя - 109 л.с. рабочий объем двигателя - 1498 куб.см". Таможенные платежи исчислены по ТПО N 10702030/290911/ВБ-6111125 в сумме 111 068,13 руб. Исходя из заявленных сведений, таможенные пошлины, налоги, исчислены по единым ставкам в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3 лет, но не более 5 лет, в размере 1,7 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя.

В подтверждение даты выпуска транспортного средства таможенным представителем при декларировании представлено экспертное заключение серия 10 N 029-067-1462 от 28.09.2011, подтверждающее, что вышеуказанный автомобиль выпущен в январе 2007 года, что соответствует сведениями, заявленным при таможенном декларировании товара. В свою очередь эксперт в вышеуказанном заключении основывался в своем выводе о годе выпуска автомобиля исходя из информации, представленной на сайте в сети Интернет www.drom.ru.

Ответом от 05.08.2014 на запрос Уссурийской таможни, полученным от таможенного представителя общества, сообщено, что между таможенным представителем ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" и Тупициной В.В. агентский договор от 28.09.2011 N КЛИМ962 на таможенное оформление не заключался. При этом, в пакете документов, представленных к ТПО N 10702030/290911/ВБ-6111125, имеются помимо вышеуказанного агентского договора также доверенность и приказ о приеме на работу Горюшина Р.Р. (специалист по таможенному оформлению), подписанные руководителем ОСП ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" "Отделение в г.Владивосток" Вугляром А.В. и заверенные печатью общества.

По сообщению общества от 05.08.2014 с Горюшиным Р.Р. трудовой договор не заключался, доверенность не выдавалась, в штате отделения в г.Владивосток он не числился, право на заключение и подписание агентских договоров представлено только руководителю Вугляру А.В.

Представителем ФТС России в Японии в клиентской службе японской компании "Nissan Motor Co., Ltd" получена информация о том, что автомобиль NISSAN TIIDA LATIO, кузов SC11-072491, произведен в мае 2006 года и на дату таможенного декларирования (29.09.2011) проверяемого автомобиля с момента его выпуска фактически прошло более 5 лет.

В результате камеральной таможенной проверки (акт от 01.09.2014 N 10716000/400/010914/А0082) установлено недостоверное заявление при таможенном декларировании сведений о дате выпуска автомобиля, решение таможенного поста Морской порт Владивосток об исчислении таможенных платежей в отношении вышеуказанного автомобиля, не соответствует требованиям таможенного законодательства таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и подлежит отмене с принятием нового решения от 01.09.2014 об аннулировании ТПО N 10702030/290911/ВБ-6111125 и составлении нового ТПО на уплату таможенных платежей в сумме 125 883,94 руб. по требованию от 18.09.2014 N 1466.

В адрес физического лица Суставовой Е.С. на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар - автомобили NISSAN TIIDA LATIO, дата выпуска 15.04.2007, кузов SC11-070961, модель и номер двигателя HR15-356512, декларирование товара осуществлял таможенный представитель - ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" в лице специалиста по таможенному оформлению Горюшина Р.Р. Исходя из заявленных сведений о моменте выпуска транспортного средства, таможенные пошлины, налоги, исчислены по единым ставкам в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3 лет, но не более 5 лет, в размере 1,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Представителем ФТС России в Японии в клиентской службе японской компании "Nissan Motor Co., Ltd" получена информация о том, что автомобиль NISSAN TIIDA LATIO, кузов SC11-070961, произведен в мае 2006 года. Таким образом, на дату таможенного декларирования (26.09.2011) проверяемого автомобиля с момента его выпуска фактически прошло более 5 лет.

В результате проведённой таможней камеральной таможенной проверки (акт от 29.08.2014 N 10716000/400/290814/А0085) установлено недостоверное заявление Суставовой Е.С. при таможенном декларировании сведений о дате выпуска автомобиля. Таможенным органом принято новое решение от 28.08.2014 об аннулировании ТПО N 10702030/260911/ВБ-6107499 и составлении нового ТПО на уплату таможенных платежей в сумме 126383,45 рублей (требование от 18.09.2014 N 1468).

Также во Владивостокской таможне таможенным представителем ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" в лице Горюшина Р.Р., действующего по вышеуказанной доверенности, по агентским договорам от 19.12.2011 3132Я, от 11.03.2012 N 84Я от имени декларанта Трашкова А.В. в пассажирских таможенных декларациях от 11.03.2012 б/н и от 21.12.2011 б/н задекларированы автомобили марки HONDA AIRWAVE, кузов GI1-1006720 и марки NISSAN WINGROAD, кузов NY12-006114.

Согласно представленным при таможенном оформлении сведениям о дате выпуска указанных транспортных средств произведены расчет и уплата декларантом Трашковым А.В. по квитанциям от 21.12.2011 N 45801, от 11.03.2012 N 49337 таможенных платежей по ставке, установленной в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 5 лет, рабочий объем двигателя которых составляет более 1000 куб.см, но не превышает 1500 куб.см, в размере 1,7 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя.

По результатам камеральных таможенных проверок Владивостокской таможней установлено, что таможенные платежи в отношении указанного товара уплачены не в полном объеме, поскольку автомобиль HONDA AIRWAVE, кузов GI1-1006720, выпущен 12.05.2005, а автомобиль NISSAN WINGROAD, кузов NY12-006114, выпущен в октябре 2006 года, то есть на дату таможенного оформления указанных автомобилей со дня их изготовления прошло более 5 лет. Так, в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, установлена единая ставка таможенных пошлин в размере 3,2 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя.

Поскольку в рамках таможенного контроля после выпуска товаров таможней выявлено несоответствие заявленных при таможенном декларировании сведений о транспортных средствах фактическим обстоятельствам даты их производства, что повлияло на размер подлежащих уплате и уплаченных таможенных платежей, таможней доначислены таможенные платежи и в адрес таможенного представителя ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" направлены требования от 18.09.2014 N 1455 на сумму 119 330,43 рублей и N 1458 на сумму 109 528,55 рублей.

Посчитав требования об уплате таможенных платежей от 18.09.2014 N N 1455, 1458, 1466, 1468 выставленными необоснованно, как несоответствующие закону, нарушающие права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении заявленных требований. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционной инстанцией в силу следующего.

Согласно пункту 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Из подпункта 3.3 пункта 3 названного Решения N 287 следует, что в пассажирской таможенной декларации дополнительно указываются сведения о транспортных средствах, в том числе в форме декларации - сведения о моменте выпуска транспортного средства.

В соответствии с разделом 4 приложения 5 к Соглашению от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", заключенного между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией (далее - Соглашение), при перемещении через таможенную границу транспортных средств для личного пользования взимаются совокупные таможенные платежи. При этом размер таможенных платежей зависит от даты выпуска и рабочего объема двигателя автомобилей.

Момент выпуска, то есть дата изготовления, рабочий объем двигателя автомототранспортного средства определяются декларантом на основании: сведений, содержащихся в документах, подтверждающих их регистрацию в государстве предыдущей регистрации; информации производителя или генерального импортера, дилера, дистрибьютора или иного представителя интересов производителя в государстве - члене таможенного союза, в том числе содержащейся на идентификационных наклейках или табличках либо закодированной в номере кузова авто-, мототранспортного средства; иных вспомогательных источников информации (пункт 1 приложения 6 к Соглашению).

Из материалов дела следует, что после выпуска товара таможней приняты решения о проведении камеральных проверок, в ходе которых установлено, что дата производства ввезенных автомобилей завышена, то есть на дату таможенного оформления указанных автомобилей со дня их изготовления прошло более 5 лет.

Указанные обстоятельства явились основанием для принятия Владивостокской таможней решений об отмене решений таможенного поста Морской порт Владивосток в части исчисления таможенных платежей, доначислены таможенные платежи исходя из единой ставки таможенных пошлин, налогов, установленной в отношении автомобилей, исходя из действительного года выпуска, составлены новые таможенные приходные ордера и акты об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в отношении товаров, поступивших в адрес физических лиц.

Таким образом, неверное указание в пассажирских таможенных декларациях сведений о дате выпуска вышеуказанных автомобилей подтверждается материалами дела и не оспаривается обществом.

Суды, с учетом изложенного, пришли к обоснованному выводу о том, что таможенные платежи доначислены таможней правомерно.

Общество также указывает на неосуществление им действий по таможенному оформлению прибывших в адрес Тупициной В.В., Суставовой, Трашкова А.В. транспортных средств, и, соответственно, на отсутствие обязанности по исполнению указанных требований, поскольку с Горюшиным Р.Р. трудовые отношения не заключались.

Частью 6 статьи 60 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.

В силу части 4 статьи 150 Закона о таможенном регулировании при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

Суды по материалам дела правомерно установили, что подача пассажирских таможенных деклараций от имени физических лиц производилась таможенным представителем - ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС", которое при таможенном оформлении заявило недостоверные сведения относительно даты выпуска автомобилей, поэтому в силу положений статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) несет солидарную наряду с указанными физическими лицами обязанность по уплате таможенных платежей.

Агентскими договорами на таможенное оформление товаров от 28.09.2011 N КЛИМ962, от 11.03.2012 N 84Я, от 19.12.2011 N 132Я, от 26.09.2011 N 927, вышеуказанные физические лица поручили ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" осуществлять таможенное оформление ввезенных на их имя автомобилей, договоры от имени общества подписаны Вугляром А.В.

Материалами дела подтверждается, что подачу пассажирских таможенных деклараций осуществлял Горюшин Р.Р., являющийся специалистом по таможенному оформлению общества, что подтверждается доверенностью от 19.01.2011 N 5, вышеуказанными агентскими договорами и свидетельством таможенного представителя от 25.11.2010 N 0070/00.

Общество регулярно подавало в таможенный орган списки специалистов по таможенному оформлению, в которых Горюшин Р.Р. фигурировал как лицо, уполномоченное обществом, а сам Горюшин Р.Р. в правоотношениях с таможней неоднократно выступал по доверенности от 19.01.2011 N 5. В связи с чем, выводы судом о том, что у таможенного органа отсутствовали основания считать поставленные в декларациях и документах подписи и печати ненадлежащими являются обоснованными.

Таким образом, суды, руководствуясь указанными положениями Закона о таможенном регулировании, пришли к обоснованному выводу о наличии солидарной обязанности общества и Тупициной В.В., Суставовой, Трашкова А.В. по уплате таможенных платежей.

При названных обстоятельствах основания для отмены или изменения принятых по делу судебных актов отсутствуют.

С учетом правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 33 Постановления от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", подлежит возврату ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" госпошлина в сумме 1 500 руб., как излишне уплаченная при подаче кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.04.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу N А51-29819/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1 500 руб., как излишне уплаченную по платежному поручению от 10.08.2015 N 000916 при подаче кассационной жалобы.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Ширяев

Судьи

Н.В. Меркулова Е.П. Филимонова