Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 октября 2015 г. N Ф03-4517/15 по делу N А24-4762/2014

г. Хабаровск

16 октября 2015 г.

Дело N А24-4762/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: В.А. Гребенщиковой

Судей: О.В. Цирулик, С.Ю. Лесненко

при участии: представители сторон в судебное заседание не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гипропроект-Авиа" на решение от 06.04.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 по делу N А24-4762/2014 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ю.В. Ищук, в апелляционном суде - судьи Л.Ю. Ротко, Л.А. Мокроусова, И.С. Чижиков

по иску министерства строительства Камчатского края

к обществу с ограниченной ответственностью "Гипропроект-Авиа"

о расторжении государственного контракта от 15.05.2013 N 16/13-ГК

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Гипропроект-Авиа"

к министерству строительства Камчатского края

о расторжении государственного контракта от 15.05.2013 N 16/13-ГК и взыскании убытков

Министерство строительства Камчатского края (ИНН 4101121016, ОГРН 1074101008178; адрес: 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, д. 35; далее - министерство) на основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гипропроект-Авиа" (ИНН 5009080761, ОГРН 1115009004560; адрес: 142000, Московская область, г. Домодедово, ул. Каширское шоссе, 7; далее - ООО "Гипропроект-Авиа", общество) о расторжении государственного контракта от 15.05.2013 N 16/13-ГК.

Первоначальный иск мотивирован существенным нарушением ответчиком условий контракта о сроках выполнения работ.

В свою очередь, обществом на основании статей 15, 309, 310, 401, 405, 406, 450, 716, 718, 719 ГК РФ заявлен встречный иск о расторжении указанного контракта и взыскании убытков в сумме 2 074 715 руб. 97 коп.

Во встречном иске общество ссылается на предоставление министерством исходных данных с просрочкой на 155 дней, направление истцом по первоначальному иску градостроительного плана после окончания срока действия контракта - в феврале 2014 года в нечитаемом виде. В состав убытков, по расчету общества, включены: оплата комиссии за предоставление банковской гарантии по договору от 08.05.2013; оплата по договорам от 10.06.2013 за выполнение инженерно-геологических и инженерно-геодезических работ; транспортные расходы сотрудников общества; стоимость фактически выполненных работ.

Решением Арбитражного суда Камчатского края суда от 06.04.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015, первоначальные требования министерства удовлетворены, встречный иск о расторжении контракта оставлен без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), остальном в иске отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, общество подало в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов обстоятельствам спора, а также нарушением норм процессуального права (статей 15, 71, 170, 271 АПК РФ) и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование жалобы общество приводит доводы о том, что ненадлежащей оценке судами представленных в материалы дела доказательств, в частности градостроительного плана земельного участка с учетом его графических и текстовых элементов, в совокупности с другими документами в том числе: письмами ООО "Гипропроект-Авиа" от 02.07.2013 N 02-07-2012-1 о несоответствии градостроительного плана; Службы заказчика Минстроя Камчатского края от 12.12.2013 N 2427 о представлении всех необходимых данных для выполнения работ; от 14.04.2014 N 586 о предоставлении исходных данных, безосновательности приостановления работ и об истечении контракта 10.01.2014.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность принятых решения от 06.04.2015, постановления от 09.07.2015, с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между министерством (заказчик), ООО "Гипропроект-Авиа" (подрядчик) 15.05.2013 заключен государственный контракт N 16/13-ГК на разработку проектной документации на объект "Детский сад на 150 мест в р.п. Оссора Карагинского района".

Согласно пункту 1.1. контракта подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать проектную документацию на указанный объект в соответствии с условиями настоящего государственного контракта, техническим заданием, календарным планом выполнения работ, техническими регламентами, правилами техники безопасности и правилами пожарной безопасности, сдать результат работ заказчику, который обязуется принять работы и оплатить их в соответствии с настоящим контрактом.

Пунктом 1.3. контракта сторонами определен срок выполнения работ - 240 календарных дней со дня подписания контракта.

Цена сделки составляет 5 258 361 руб. 75 коп. (пункт 2.1. контракта).

В пункте 9.1. контракта указано, что подрядчик гарантирует выполнение всех работ в полном объеме, предусмотренном в техническом задании, в сроки, определенные настоящим контрактом.

Разделом 10 контракта регламентированы основания для расторжения контракта.

По календарному плану работы должны быть выполнены к 10.01.2014.

Поскольку ООО "Гипропроект-Авиа" обязанности по контракту в срок не выполнило, министерство письмом от 27.06.2014 N 32-2105 обратилось к обществу о рассмотрении вопроса о расторжении контракта не позднее 10.07.2014, которое осталось без удовлетворения.

Названные обстоятельства явились основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

В пункте 8 статьи 9 Закона о размещении заказов определено, что расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, установили, что ООО "Гипропроект-Авиа" уведомило (письмо от 11.12.2013 N 11/12/2013-1) министерство о приостановлении работ с 11.12.2013 в связи с непредоставлением исходной документации (технических условий на телевидение, подсистему видеонаблюдения, охранную сигнализацию с контролем доступа, систему озвучивания залов и помещений, часофикацию; градостроительного плана земельного участка; схемы расположения границ земельного участка, согласованной в установленной форме).

20.01.2014 в адрес общества направлен откорректированный градостроительный план земельного участка.

Из писем ответчика от 21.03.2014, от 30.06.2014, от 02.07.2014 следует, что общество возобновило работы, несмотря на то, что срок исполнения обязательств по государственному контракту истек - 10.01.2014.

В этой связи ООО "Гипропроект-Авиа" не воспользовалось своим правом, предусмотренным положениями пункта 2 статьи 719 ГК РФ, не отказалось от договора и не потребовало возмещения убытков.

При этом, как верно указали суды, доказательств выполнения обязательств по контракту в срок в материалы дела в силу требований статьи 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, суды, установив соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, пришли к правомерному выводу о существенном нарушении обществом условий спорного контракта и, как следствие этому, наличии правовых оснований для удовлетворения требования о его расторжении.

Бремя доказывания причиненных убытков лежит на лице, требующих их возмещения.

Ввиду того, что ООО "Гипропроект-Авиа" не доказало всю совокупность условий для применения к ответчику по встречному иску ответственности в виде убытков, суды обоснованно отказали в данной части иска.

Требование общества о расторжении контракта оставлено без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ в результате несоблюдения претензионного порядка. В этой части судебные акты не оспариваются.

Доводы о ненадлежащей оценке судами представленных в материалы дела доказательств, подлежат отклонению судом кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Поскольку судами правильно применены нормы материального права к спорным правоотношениям сторон, установлены фактические обстоятельства по делу, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не допущено, то основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.41 НК РФ государственная пошлина по кассационной жалобе, по уплате которой предоставлялась отсрочка, подлежит взысканию с ООО "Гипропроект-Авиа" в доход федерального бюджета в сумме 3000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.04.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 по делу N А24-4762/2014 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гипропроект-Авиа" (ИНН 5009080761, ОГРН 1115009004560) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.

Арбитражному суду Камчатского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Гребенщикова

Судьи

О.В. Цирулик С.Ю. Лесненко