Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 октября 2015 г. N Ф03-4377/15 по делу N А73-828/2015

г. Хабаровск

20 октября 2015 г.

Дело N А73-828/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: О.В. Цирулик

Судей: В.А. Гребенщиковой, С.Ю. Лесненко

при участии:

от Управления лесами Правительства Хабаровского края - представитель не явился;

от открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" - Зимовец С.С., представитель по доверенности от 15.12.2014 N 77 АБ 5377516;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" на решение от 14.05.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 по делу N А73-828/2015 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в первой инстанции судья Е.А. Букина, в апелляционном суде судьи: Т.Д. Козлова, Т.С. Гетманова, А.И. Михайлова

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края

к открытому акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть"

о взыскании 23 123 руб. 02 коп.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020 ИНН 2721153053, далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть" (ОГРН 1027700043502 ИНН 7706107510, далее - ОАО "НК "Роснефть") о взыскании подлежащей уплате в федеральный бюджет задолженности по договору аренды лесного участка от 17.10.2013 N 177-220/2013 за период с 13.12.2013 по 16.09.2014 в размере 23 132 руб. 02 коп.

Решением суда от 14.05.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ОАО "НК "Роснефть", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит судебные акты отменить.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что согласованная сторонами в договоре аренды арендная плата уплачена заявителем в полном объеме, арендные отношения прекращены, а взыскание неправильно исчисленной арендной платы после прекращения договора аренды и возврата имущества арендодателю законом не допускается.

В отзыве на кассационную жалобу Управление приводит свои возражения против ее доводов.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО "НК "Роснефть" настаивал на удовлетворении кассационной жалобы и дал по ней пояснения. Управление просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, с учетом доводов жалобы и поступивших на нее возражений, Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Министерством природных ресурсов Хабаровского края (арендодатель) и ОАО "НК "Роснефть" (арендатор) заключен договор от 17.10.2013 N 177-220/2013, по условиям которого арендатору передается земельный участок из состава земель лесного фонда, площадью 7,8 га в пределах Комсомольского лесничества, кадастровый номер которого 27:07:0000000:59, площадью 3453920000 кв.м, для строительства объекта "Магистральный газопровод "Оха-Комсомольск-на-Амуре - отвод на Комсомольский НПЗ" в Комсомольском муниципальном районе Хабаровского края" с соблюдением правового режима лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, и особо защитных участков лесов.

Местоположение лесного участка: Хабаровский край Комсомольский муниципальный район, кварталы N 119 (выделы 12 (часть), 14 (часть)), N 120 (выделы 2 (часть), 8 (часть), 10 (часть), 12 (часть), 13 (часть), 15 (часть)), N 131 (выдел 4 (часть)), N 132 (выделы 1 (часть), 3 (часть), 5 (часть), 7 (часть), 9 (часть), 10 (часть)) Галичного-1 участкового лесничества.

Арендная плата в соответствии с пунктом 2.1 договора составила 90 605 руб. 29 коп. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 2.4).

Срок действия договора - 11 месяцев со дня его подписания.

По акту приема-передачи, являющемуся приложением N 5 к договору аренды, земельный участок передан Арендатору.

Соглашением от 15.09.2014 стороны изменили размер арендной платы до 118 625 руб. 57 коп.

При расчете арендной платы во время действия договора применялся поправочный коэффициент в зависимости от целевого назначения лесов, равный 5.

По акту приема-передачи от 17.09.2014 лесной участок возвращен КГКУ "Комсомольское лесничество".

В ходе проведенной проверки исполнения органами государственной власти Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, передаваемых в виде субвенций, установлено, что по договору от 17.10.2013 N 177-220/2013 занижен коэффициент для лесопарковых зон, о чем составлен акт от 25.07.2014 N 23.

По результатам проведенной проверки в адрес ОАО "НК "Роснефть" направлено уведомление об изменении размера арендной платы в связи с уточненным расчетом, поскольку лесные участки в кварталах N 131 и N 132 относятся к лесопарковым частям зеленых зон.

При расчете арендной платы по указанным участкам следовало применять коэффициент 8.

ОАО "НК "Роснефть" предложено в срок до 01.01.2015 оплатить недоимку.

Неоплата ОАО "НК "Роснефть" задолженности послужила основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды обеих инстанций правомерно исходили из следующего.

Согласно части 2 статьи 73 Лесного кодекса РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Установив, что спорный лесной участок находится в государственной собственности, суды пришли к правильному выводу о том, что в данном случае применяются ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310.

В таблице 16 указанного Постановления установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

Примечанием к этой таблице установлены поправочные коэффициенты к ставкам в отношении защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (пункт 4 примечания). При этом соответствующие коэффициенты дифференцированы в зависимости от группы леса. Так, поправочный коэффициент в отношении зеленых зон городов с численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек составляет 5 (подп. в ); в отношении лесопарков, городских лесов городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек - 8.

Судами установлено, что лесные участки кварталов 119, 120, 131, 132 Галичного-1 участкового лесничества Комсомольского лесничества отнесены к лесопарковым частям зеленых зон, что следует из таксационного описания указанного лесничества, составленного по состоянию на 01.01.2005. Данный факт сторонами не опровергается. Поэтому при расчете арендной платы в отношении лесных участков названных кварталов подлежал применению поправочный коэффициент 8.

Установив при рассмотрении дела, что при расчете арендной платы лесного участка с установленной категорией защищенности (лесопарки) необходимо применять поправочный коэффициент 8, в то время как сторонами ошибочно был применен коэффициент 5, суды обоснованно удовлетворили требования Управления о взыскании 48 964,39 руб., составляющих разницу между внесенной арендной платой и платой, исчисленной в соответствии с действующим законодательством.

Правильность расчета ответчиком не оспаривается.

Доводы кассационной жалобы о невозможности перерасчета арендной платы после прекращения арендных отношений подлежат отклонению, так как в данной ситуации арендная плата относится к регулируемым ценам и ее размер должен определяться в соответствии с нормативными правовыми актами. Расчет задолженности произведен Управлением за период с 13.12.2013 по 16.09.2014, то есть в пределах действия договора аренды. Условий о прекращении обязательств по договору по окончании срока его действия (пункт 3 статьи 425 ГК РФ) договор не содержит.

Выводы судов сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.05.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 по делу N А73-828/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

О.В. Цирулик

Судьи

В.А. Гребенщикова С.Ю. Лесненко