Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 ноября 2015 г. N Ф03-4751/15 по делу N А73-4382/2015

г. Хабаровск

12 ноября 2015 г.

А73-4382/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.А. Мильчиной

Судей: Г.В. Котиковой, И.М. Луговой

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Лан": представитель не явился;

от Хабаровской таможни: Пузанкова А.В., представитель по доверенности от 22.10.2015 N 05-37/199;

от Рымарчук Е.А.: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лан"

на решение от 07.05.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015

по делу N А73-4382/2015

Арбитражного суда Хабаровского края Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Чакова Т.И., в апелляционном суде судьи Харьковская Е.Г., Вертопрахова Е.В., Пескова Т.Д.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лан" (ОГРН 1022700712033, ИНН 2709007440, место нахождения: 682860, Хабаровский край, рабочий поселок Ванино, улица Молодежная, 14)

к Ванинской таможне (ОГРН 1022700712110, ИНН 2709002428, место нахождения: 682860, Хабаровский край, поселок Ванино, улица Железнодорожная, 4)

третье лицо: Рымарчук Елена Анатольевна

о признании незаконными решений об отказе выпуске товаров

Общество с ограниченной ответственностью "Лан" (далее - ООО "Лан", общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными решений Ванинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) об отказе в выпуске товаров по декларациям на товары N 10711020/190215/0000114, N 10711020/200215/0000119.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Рымарчук Елена Анатольевна.

Решением суда от 07.05.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе общества, полагающего, что судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению общества положения пункта 12 статьи 214 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) нарушают права и законные интересы плательщика таможенных пошлин, поскольку обязанность оплачивать в двойном размере вывозную таможенную пошлину не соответствует положениям статей 19, 57 Конституции Российской Федерации.

Одновременно обществом заявлено ходатайство о замене в порядке процессуального правопреемства Ванинской таможни на Хабаровскую таможню в связи с присоединением.

Суд округа считает ходатайство подлежащим удовлетворению в соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ.

Таможенный орган в отзыве на кассационную жалобу выразил несогласие с приведенными в ней доводами и просил принятые по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Указанная позиция поддержана представителем таможни в судебном заседании.

Заявитель и третье лицо, извещенные надлежащим образом о начале судебного процесса с их участием, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, правильность применения судами норм материального и процессуального права, заслушав представителя таможни, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 20.08.2014 ООО "Лан" поданы временные таможенные декларации N 10711020/200814/0000611, N 10711020/200814/0000612 (далее - ВТД N 611, N 612) на товары, вывезенные с таможенной территории таможенного союза в Республику Корея по контракту от 16.01.2014 N LVZ-KR 14 - лесоматериалы необработанные консервантом.

В ВТД N 611 декларант указал сведения о таможенных сборах - 3 750 руб., о вывозной таможенной пошлине - 2 820 817,03 руб., о курсе валюты - 36,1094 руб. На момент подачи указанной декларации обществом были оплачены все таможенные сборы, также подано заявление об установлении срока подачи полной декларации на товары до 20.02.2015.

19.02.2015 на товары, задекларированные по ВТД N 611, обществом подана полная декларация на товары N 10711020/190215/000114 (далее - ДТ N 114) с указанием сведений о средствах, подлежащих уплате - таможенные сборы за таможенное оформление 22 500 руб., о вывозной таможенной пошлине 4 743 395,09 руб., о курсе валюты 62,4001 руб.

Должностным лицом таможни списаны денежные средства в сумме 22 500 руб. Декларанту следовало доплатить 1 922 578,06 руб., однако на его пластиковой карте денежные средства отсутствовали.

В связи с отсутствием уплаты вывозных таможенных пошлин таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товаров по ДТ N 114.

20.08.2014 ООО "Дан" представило в таможенный орган ВТД N 612 с указанием размера таможенных сборов за таможенные операции - 3750 руб., вывозной таможенной пошлины - 3 128 218,42 руб., курса валюты 36,1094 руб.

На момент подачи ВТД N 612 все таможенные сборы декларантом оплачены. Кроме того, обществом представлено заявление о подаче полной декларации на товары до 20.02.2015.

20.02.2015 декларантом подана полная таможенная декларация на товары N 10711020/200215/0000119 (ТД N 119) с указанием сведений о размере таможенных сборов за таможенные операции - 22 500 руб., о вывозной таможенной пошлине - 4 824 766,92 руб. и курса валюты 62,1307 руб. Доплата сумм вывозных таможенных пошлин по полной декларации составила 1 696 548,50 руб. Однако, в связи с отсутствием на банковской карте денежных средств, подлежащих уплате, таможенный орган принял решение об отказе в выпуске товаров.

Не согласившись с отказами таможенного органа в выпуске товаров, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о законности принятых таможенным органом решений. Выводы суда поддержаны апелляционным судом.

Согласно пункту 1 статьи 166 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), подпункту 1 пункта 1 статьи 213 ТК ТС одним из обязательных условий для помещения товаров под таможенный режим (таможенную процедуру) экспорта выступает уплата вывозных таможенных пошлин.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 80, пункта 4 статьи 188, пунктов 1 и 3 статьи 214 ТК ТС обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации; вывозные таможенные пошлины подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

В силу части 10 статьи 214 Закона N 311-ФЗ таможенные пошлины подлежат уплате как при подаче временной таможенной декларации, так и при подаче полной таможенной декларации.

В пункте 12 статьи 214 Закона N 311-ФЗ указано, что вывозные таможенные пошлины уплачиваются исходя из ставок, действующих на день регистрации временной декларации на товары. Доплата сумм вывозных таможенных пошлин при подаче полной декларации на товары осуществляется, если сумма подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин увеличивается в результате уточнения сведений, указанных в части 6 настоящей статьи, и (или) увеличения ставки таможенной пошлины, подлежащей применению в соответствии с частью 7 настоящей статьи, либо изменения курса иностранной валюты на день регистрации полной декларации на товары.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 195 ТК ТС одним из условий для выпуска товаров таможенными органами является уплата в отношении товаров таможенных пошлин, налогов либо представление обеспечения их уплаты в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 181 ТК ТС предусмотрено, что в декларации на товары, в том числе указываются сведения о товарах: ставок таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза и применяемого для исчисления таможенных платежей в соответствии с ТК ТС.

В силу пункта 1 статьи 196 ТК ТС выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации.

При несоблюдении условий выпуска товаров таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению (пункт 1 статьи 201 ТК ТС).

Таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства таможенного союза, за исключением случаев, если: выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или уголовного дела, устранены; выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 2 статьи 201 ТК ТС).

Судами установлено, что основанием для отказа таможенным органом в выпуске товаров по спорным полным декларациям на товары явилось зафиксированное в ходе совершения таможенных операций на этапе контроля правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин отсутствие фактического поступления от декларанта денежных средств на счет таможенного органа в целях уплаты вывозной таможенной пошлины в размере, указанном в полных декларациях на товары.

При таких обстоятельствах оспариваемые обществом решения таможенного органа об отказе в выпуске товаров обоснованно признаны судами соответствующими положениям подпункта 3 пункта 1 статьи 195, пункта 1 статьи 201 ТК ТС и не нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, что в силу части 3 статьи 201 АПК РФ влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.

Доводы кассационной жалобы, по сути, повторяющие доводы, заявленные в предыдущих судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального права не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем у суда округа отсутствуют основания для иной оценки.

Приведенный в жалобе довод о несоответствии пункта 12 статьи 214 Закона N 311-ФЗ статьям 19, 57 Конституции Российской Федерации несостоятелен, исходя из того, что оспариваемые решения не противоречат федеральным законам, проверка конституционности которых может быть осуществлена только Конституционным Судом Российской Федерации.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, применены правильно и не нарушены, у суда округа отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов и для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании статьи 333.40 НК РФ ООО "Лан" следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1500 руб.

Руководствуясь статьями 48, 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

произвести процессуальное правопреемство, заменив Ванинскую таможню на Хабаровскую таможню.

Решение от 07.05.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 по делу N А73-4382/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Лан" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб., как излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы по платежному поручению от 25.09.2015 N 11133.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.А. Мильчина

Судьи

Г.В. Котикова И.М. Луговая