Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 ноября 2015 г. N Ф03-4755/15 по делу N А73-5255/2015

г. Хабаровск

17 ноября 2015 г.

А73-5255/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.А. Мильчиной

Судей: Т.Г. Брагиной, Г.В. Котиковой

при участии:

от открытого акционерного общества "Военторг-Восток": Попов А.Н., представитель по доверенности от 19.12.2014 N 126;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю: представитель не явился;

от Министерства обороны Российской Федерации: Солдатенко Д.А., представитель по доверенности от 22.01.2015 N 212/1/43;

от Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Струева Ю.А., представитель по доверенности от 27.02.2015 N 26;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 27.05.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2015

по делу N А73-5255/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Луговая И.М.; в апелляционном суде судьи Харьковская Е.Г., Вертопрахова Е.В., Пескова Т.Д.

по заявлению открытого акционерного общества "Военторг-Восток" (ОГРН 1092722004385, ИНН 2722086642, место нахождения: 680028, г. Хабаровск, ул. Комсомольская, 122)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700170116, ИНН 2721121630, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 74)

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

о признании незаконным решения

Открытое акционерное общество "Военторг-Восток" (далее - ОАО "Военторг-Восток", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в части формулировки в ходе судебного разбирательства, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Росреестр, регистрирующий орган) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности общества на нежилые помещения I (13-14), общей площадью 16,3 кв. м., в здании литер А135, расположенном по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, в районе п. Корфовский, изложенного в уведомлении от 09.04.2015 N 01/494/2014-414.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны), Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "ДВ ТУИО").

Решением суда от 27.05.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2015, заявленное требование удовлетворено.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе Минобороны, полагающего, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Минобороны в жалобе указывает на то, что в решении арбитражного суда, которым признано право собственности за ОАО "Военторг-Восток" на нежилое помещение, не содержится сведений о прекращении прав Российской Федерации и ФГКУ "ДВ ТУИО" на спорное помещение, следовательно, правовых оснований для прекращения прав за указанными учреждениями не имелось. Заявитель жалобы также считает необоснованным не принятие судами во внимание того, что по акту приема-передачи от 06.04.2009 спорное помещение составляет 14,4 кв.м., а решением суда от 21.08.2014 за ОАО "Военторг-Восток" признано право собственности на помещение общей площадью 16,3 кв.м., тем самым имелись противоречия между площадями.

ФГКУ "ДВ ТУИО" в отзыве на кассационную жалобу поддерживает позицию заявителя жалобы.

Росреестр, ОАО "Военторг-Восток" отзывы на жалобу не представили.

В судебном заседании представители Минобороны, ФГКУ "ДВ ТУИО" поддержали свои доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Представитель ОАО "Военторг-Восток" в судебном заседании высказал позицию, согласно которой не согласен с кассационной жалобой, судебные акты просил оставить без изменения как законные и обоснованные.

Росреестр, извещенный надлежащим образом о начале судебного процесса с его участием, о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, а также проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, приказом министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 N 136, в редакции приказа от 03.07.2009 N 601, за федеральным казенным предприятием "Управление торговли Дальневосточного военного округа" (далее - ФКП "УТ ДВО") закреплено на праве оперативного управления помещение парикмахерской, инвентарный номер 412, расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, в/г, лит. А135 (пункты 62 и 44 приложения к приказам N 136 и N 601 соответственно).

По акту приема-передачи от 06.04.2009 помещение парикмахерской в здании штаба тыла (общежитие), площадью 14,4 кв. м, расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, п. Корфовский, в/г, лит А135, передано ФКП "УТ ДВО".

Приказом министра обороны Российской Федерации от 13.07.2009 N 717 принято решение о приватизации ФКП "УТ ДВО" путем преобразования в открытое акционерное общество "Управление торговли Дальневосточного военного округа" (далее - ОАО "УТ ДВО"), утвержден состав имущества, подлежащего приватизации. Согласно приложению N 1 к указанному приказу в состав приватизируемого имущества вошло встроенное помещение парикмахерской в здании штаба тыла (общежитие), Хабаровский край, Хабаровский район, п. Корфовский, лит. А135, в/г, площадью 14,4 кв. м (позиция 170). На указанный объект оформлен кадастровый паспорт, где объект обозначен как нежилое помещение N 1 (13-14), общей площадью 16,3 кв.м.

05.08.2009 ОАО "УТ ДВО" зарегистрировано в качестве юридического лица, 22.05.2012 переименовано в ОАО "Управление торговли Восточного военного округа", 15.11.2013 - в ОАО "Военторг-Восток".

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.08.2014 по делу N А73-8385/2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.02.2015, за ОАО "Военторг-Восток" признано право собственности на нежилые помещения 1(13-14), общей площадью 16,3 кв.м, в здании литер А135, расположенном по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, в районе п. Корфовский. Установлено, что указанный объект в составе имущества приватизируемого предприятия вошел в план приватизации и, соответственно, в уставный капитал акционерного общества и поэтому оно стало их собственником в установленном законодательством о приватизации порядке.

09.12.2014 ОАО "Военторг-Восток" обратилось в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный объект, приложив кадастровый паспорт помещения, решение суда, платежное поручение об уплате государственной пошлины и доверенность представителя.

09.04.2015 Росреестром принято решение об отказе в регистрации права собственности на спорный объект со ссылкой на абзац 11 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) по причине имеющегося противоречия между заявленными правами общества и уже зарегистрированными правами иных лиц, исходя из того, что требуемое к регистрации помещение является частью здания, права на которые зарегистрированы за иными лицами (за Минобороны - право собственности, за ФГКУ "ДВ ТУИО" - право оперативного управления), что отражено в уведомлении N 01/494/2014-414.

Не согласившись с решением Росреестра об отказе в регистрации права собственности, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который удовлетворяя заявленное требование, пришел к выводу о незаконности оспариваемого ненормативного правового акта регистрирующего органа. Выводы суда поддержаны апелляционным судом.

Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Закона N 122-ФЗ заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, право заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц предусмотрено главой 24 АПК РФ.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 указанного Закона, согласно абзацу 10 пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из положений пункта 1 статьи 28 Закона N 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4,6,7,9-14 пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, основанием для обращения ОАО "Военторг-Восток" с заявлением о регистрации права собственности на нежилые помещения I (13-14), общей площадью 16,3 кв. м., в здании литер А135, расположенном по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, в районе п. Корфовский, явилось вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.08.2014 по делу N А73-8385/2014, согласно которому за обществом признано право собственности на вышеназванный объект недвижимого имущества.

Ответчиками по указанному делу выступали Минобороны и ФГКУ "ДВ ТУИО". Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Росреестр.

В силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи. Однако по смыслу пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации при наличии в реестре записи о праве какого-либо лица на недвижимое имущество судебный акт о признании аналогичного права на данное имущество за иным лицом имеет юридическую силу в отношении первого лица только при условии его участия в деле в качестве ответчика. Если судебный акт принят в отношении иного лица, отказ регистратора в государственной регистрации права на недвижимое имущество является законным.

Таким образом, при наличии вступившего в законную силу судебного акта о признании права собственности за ОАО "Военторг-Восток" на спорное помещение, вывод судов об отсутствии у Росреестра законных оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности со ссылкой на наличие противоречий между заявленным правом и уже зарегистрированными правами является обоснованным.

При этом судами были оценены и обоснованно отклонены утверждения Минобороны, аналогичные доводам его кассационной жалобы, о том, что в решении суда по делу N А73-8385/2014 не указано о прекращении прав прежнего собственника и владельца спорного помещения на праве оперативного управления, поскольку как указывалось выше, данный судебный акт признан имеющим юридическую силу в отношении прежних собственника и владельца, ввиду их участия в деле в качестве ответчиков.

Довод жалобы об имеющемся противоречии между площадями помещений судом округа отклоняется, поскольку не опровергает факт противоречия оспоренного решения регистрирующего органа действующему законодательству и нарушения прав заявителя.

Доводы жалобы Минобороны окружным судом рассмотрены и отклонены, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, а выражают лишь несогласие заявителя с ними.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, применены правильно и не нарушены, у суда округа отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.05.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2015 по делу N А73-5255/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.А. Мильчина

Судьи

Т.Г. Брагина Г.В. Котикова