Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 января 2016 г. N Ф03-5877/15 по делу N А24-1046/2014

г. Хабаровск

26 января 2016 г.

Дело N А24-1046/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2016 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Е.Н. Захаренко

судей: А.В. Солодилова, Г.А. Камалиевой

при участии:

от лиц, участвующих в деле, представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю на решение от 17.07.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 по делу N А24-1046/2014 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ю.С. Скрипник; в суде апелляционной инстанции судьи: Л.Ю. Ротко, С.В. Гуцалюк, И.С. Чижиков

по иску общества с ограниченной ответственностью "Городская объединенная управляющая компания"

к Комитету по управлению имуществом администрации Петропавловск- Камчатского городского округа, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю

третьи лица: Управление Министерства внутренних дел России по г. Петропавловску-Камчатскому, муниципальное унитарное предприятие "Горизонт"

о взыскании 736 501 руб. 88 коп.

Общество с ограниченной ответственностью "Городская объединенная управляющая компания" (ОГРН 1084101005592, ИНН 4101127240, место нахождения: 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 29; далее - ООО "ГОУК", управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Комитету по управлению имуществом администрации Петропавловск - Камчатского городского округа (ОГРН 1024101028291, ИНН 4101027609, место нахождения: 683000, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская,12; далее - Комитет) о взыскании 736 501 руб. 88 коп. основного долга по оплате за содержание, техническое обслуживание, ремонт общего имущества, а также отопление, холодное и горячее водоснабжение, электрическую энергию, приходящихся на общедомовые нужды за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 по нежилым помещениям 5-18, 36-40, площадью 344,1 кв.м., расположенным на втором этаже дома N 29 по ул. Владивостокской в городе Петропавловске-Камчатском (с учетом уточнений требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на статьи 309, 395, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 39, 158, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате обязательных платежей в силу закона.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное унитарное предприятие "Горизонт" (далее - МУП "Горизонт", предприятие) и Управление Министерства внутренних дел России по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - УМВД).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 20.08.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014, исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.03.2015 судебные акты отменены с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.

При новом рассмотрении определением Арбитражного суда Камчатского края от 27.05.2015 в порядке статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - УМВД РФ по Камчатскому краю).

Решением суда от 17.07.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015, исковые требования к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю удовлетворены частично, в пользу истца взыскано 330 278 руб. 97 коп. долга. В удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами в части удовлетворенных требований, УМВД РФ по Камчатскому краю обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 17.07.2015 и постановление от 28.10.2015 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении данных требований.

В обоснование своей позиции заявитель ссылается на ненадлежащую оценку представленным в дело доказательствам, в частности, договору о передаче в безвозмездное пользование нежилых помещений N 19 от 12.06.1996, договору возмещении эксплуатационных расходов от 18.05.2012 N 35Э, а также письму главного бухгалтера ООО "ГОУК", что привело к ошибочным выводам о нахождении помещений в исковой период в безвозмездном пользовании УМВД РФ по Камчатскому краю. Полагает, что суды неправомерно отклонили доводы представителя ответчика о расторжении договора аренды как факт прекращения обязанности УМВД РФ по Камчатскому краю по оплате услуг управляющей компании. Считает необоснованным взыскание с ответчика государственной пошлины по иску, поскольку УМВД РФ по Камчатскому краю входит в систему органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и освобождено от уплаты обязательного платежа.

В отзыве на кассационную жалобу Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа не согласился с ее доводами, просит судебные акты оставить в силе как законные и обоснованные.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Законность принятых судебных актов проверена судом кассационной инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судами, многоквартирный жилой дом N 29 по ул. Владивостокская в г. Петропавловске-Камчатском находится в управлении ТСЖ "Владивостокская, 29".

02.03.2011 между ТСЖ "Владивостокская, 29" и ООО "ГОУК" на основании решения общего собрания членов ТСЖ заключен договор управления.

Нежилые помещения поз. 5-18, 36-40 на втором этаже здания общежития по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 29 являются муниципальной собственностью на основании Постановления градоначальника от 24.05.1995 N 1834.

В соответствии с договором о передаче в безвозмездное пользование нежилых помещений от 12.06.1996 N 19 (далее - договор безвозмездного пользования от 12.06.1996) нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 29, переданы собственником в пользование УВД администрации г. Петропавловска-Камчатского.

01.01.2003 между УМП "Горизонт" и УВД Камчатской области заключен договор аренды нежилого помещения N 5(44), общей площадью 344,1 кв.м, расположенного на 2 этаже общежития по ул. Владивостокская, д. 29 в г. Петропавловск-Камчатский.

15.02.2013 договор аренды N 5 (44) от 01.01.2003 расторгнут.

18.05.2012 между ООО "ГОУК" и УМВД РФ по Камчатскому краю заключен договор N 35-Э о возмещении эксплуатационных расходов на срок до 31.12.2012 с условием ежегодной пролонгации.

Соглашением от 16.04.2014 договор безвозмездного пользования от 12.06.1996 расторгнут, помещения возвращены собственнику по акту приема передачи от 18.04.2014.

Истец осуществляет управление данным домом, содержит его общее имущество, поэтому наделен правом заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг, обеспечивать жильцов дома этими услугами, а также получать плату за содержание общего имущества дома и коммунальные услуги.

В период с 01.01.2013 по 31.12.2013 оплата за нежилые помещения второго этажа на содержание, техническое обслуживание, ремонт общего имущества, а также коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды многоквартирного дома N 29 по ул. Владивостокская в г. Петропавловске-Камчатском, не вносилась, в результате чего образовалась задолженность 736 501 руб. 88 коп.

Наличие долга послужило основанием для обращения управляющей компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 210, 290 ГК РФ и 36, 39, 137, 153, 154, 155, 158, 166, 169, 170, 189 ЖК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), признал обоснованным требование в части взыскания задолженности за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды, с пользователя помещениями - УВД РФ по Камчатскому краю. С указанного ответчика взыскана задолженность в размере 330 278 руб. 97 коп. исходя из фактической площади нежилых помещений - 329,6 кв.м и обязанности оплатить расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества; во взыскании задолженности за коммунальные услуги, включая поставленные на общедомовые нужды, отказано из-за недоказанности истцом объема потребленных услуг и некорректности расчета. Надлежащим ответчиком в части платы на капитальный ремонт (28 285 руб. 02 коп.) признан собственник имущества, но в удовлетворении требования отказано в виду отсутствия в материалах дела сведений о фактически выполненных работах по капитальному ремонту, а также изменения законодательства и утраты данной обязанности перед истцом.

Апелляционная инстанция полностью поддержала выводы суда первой инстанции, оставив решение без изменения.

Суд округа, рассмотрев кассационную жалобу, не нашел оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила N 491), каждый собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений (подпункт "а" пункта 28).

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилых помещениях, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Суды при разрешении спора на основании исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств (ст. 71 АПК РФ), включая договор безвозмездного пользования от 12.06.1996, договор аренды от 01.01.2003 N 5 (44), договор о возмещении эксплуатационных расходов от 18.05.2012 N 35-Э, пришли к выводу о том, что пользователем нежилых помещений, площадью 329,6 кв. м, на втором этаже здания общежития по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 29, в исковой период являлось УМВД РФ по Камчатскому краю (пользователь, ссудополучатель).

Суд округа поддерживает данную оценку судов и отклоняет в указанной связи довод заявителя кассационной жалобы, поскольку как следует из договора о возмещении эксплуатационных расходов от 18.05.2012 N 35-Э, заключенного УМВД РФ по Камчатскому краю с истцом, данная сделка совершена пользователем для участия в расходах по содержанию и ремонту многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение, им занимаемое на основании договора о передаче в безвозмездное пользование N 19 от 12.06.1996 (пункт 1.1 указанного договора).

Согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу ст. 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Из буквального толкования приведенной нормы права следует, что на ссудополучателя возлагается обязанность несения всех расходов, связанных с содержанием полученной в безвозмездное пользование вещи, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Обязанность ссудополучателя компенсировать все расходы, связанные с содержанием вещи, прямо вытекает и из экономического содержания правоотношений по безвозмездному использованию помещений в многоквартирном доме, так как именно ссудополучатель пользуется благами, вытекающими из пользования общим имуществом многоквартирного дома, в котором находится полученное им в пользование помещение.

Учитывая обязанность ссудополучателя нести расходы, связанные с эксплуатацией полученного в безвозмездное пользование помещения, а также наличие прямого договора с управляющей компанией об участии в расходах по содержанию и текущему ремонту общего имущества (договор от 18.05.2012 N 35-Э), действующего до момента возврата нежилых помещений собственнику по акту от 18.04.2014, суды обеих инстанций обоснованно признали УМВД РФ по Камчатскому краю обязанным оплатить расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества с 01.01.2013 по 31.12.2013.

Судами установлено, что 16.07.2012 на очередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома N 29 по ул. Владивостокская с 01.07.2012 по 30.06.2013 для всех собственников помещений за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома установлена плата в за содержание и техническое обслуживание - 113,51 руб., текущий ремонт - 10,17 руб., вывоз мусора - 3,14 руб.

Собранием собственников плата за содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома за период с 01.07.2013 по 31.12.2013 не определена.

Согласно части 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.07.2013 N 1897 "Об установлении размера платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда" с 01.07.2013 установлена плата за пользование жилым помещением (плата за найм) - 7,27 рублей в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения и плата за содержание и ремонт жилого помещения - 40,19 рублей (в том числе вывоз мусора - 4,96 рублей) в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения.

Поскольку оплата за содержание и ремонт общего имущества жилого дома, исходя из установленного для всех собственников размера оплаты составляла с 01.01.2013 по 30.06.2013 - 113,51 руб. за 1 кв. м, с 01.07.2013 по 31.12.2013 - 40,19 руб. за 1 кв. м, суды пришли к правильному выводу о том, что у ответчика имеется задолженность перед истцом за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в размере 330 278 руб. 97 коп.

Судом округа отклоняется довод кассационной жалобы относительно прекращения обязательств перед управляющей компании с момента расторжения договора аренды, так как обязанность ответчика по оплате расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества не связана с указанной сделкой, а возникла с заключением договора о возмещении эксплуатационных расходов от 18.05.2012 N 35-Э. В указанной связи, кассационная инстанции поддерживает вывод апелляционной инстанции о том, что момент расторжения договора аренды не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

Ссылка УМВД РФ по Камчатскому краю на неправомерное взыскание государственной пошлины судом кассационной инстанции не принимается, поскольку государственная пошлина взыскана судом с ответчика в пользу истца в составе судебных расходов, понесенных при подаче иска, от возмещения которых согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, п. 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" ответчик не может быть освобожден.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда (ст. 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы. Вопрос о взыскании госпошлины по кассационной жалобе не рассматривался, поскольку на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации УМВД РФ по Камчатскому краю освобождено от уплаты обязательного платежа.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.07.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 по делу N А24-1046/2014 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.Н. Захаренко

Судьи

А.В. Солодилов Г.А. Камалиева