Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 марта 2016 г. N Ф03-570/16 по делу N А51-33731/2014

г. Хабаровск

09 марта 2016 г.

Дело N А51-33731/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2016 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Е.П. Филимоновой

Судей: А.Н. Барбатова, Н.В. Меркуловой

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "ЮЭС": Юдицкий М.Ю., представитель по доверенности б/н от 22.01.2015;

от Находкинской таможни: Домина Е.А., представитель по доверенности от 14.09.2015 N 05-32/78;

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни на решение от 21.09.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2015 по делу N А51-33731/2014 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Т.Е. Мангер; в суде апелляционной инстанции судьи: Н.Н. Анисимова, С.В. Гуцалюк, О.Ю. Еремеева

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЮЭС"

к Находкинской таможне

о признании незаконным решения

Общество с ограниченной ответственностью "ЮЭС" (ОГРН 112536020717, ИНН 2536248487, место нахождения: 690014, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт Красного Знамени, 84, 76; далее - ООО "ЮЭС", общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, ИНН 2508025320, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17; далее - таможня, таможенный орган) от 12.10.2014 об отказе в выпуске товаров по декларации на товары N 10714060/021014/0003807 (далее - ДТ N 3807), об обязании устранить допущенные нарушения путём выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, а также о взыскании судебных расходов в сумме 25 000 руб.

Решением суда от 21.09.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2015, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе таможня и её представитель в судебном заседании просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

По мнению заявителя кассационной жалобы, поскольку декларантом в установленный срок не были представлены документы, необходимые для выпуска товаров, подтверждающие фактическое совершение внешнеэкономической сделки (паспорт сделки по контракту от 28.02.2014 N AU060130R), таможенный орган правомерно отказал в выпуске товаров на основании пункта 1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

ООО "ЮЭС" в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в суде кассационной инстанции, против доводов таможенного органа возражают, просят принятые по делу судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебное заседание в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проведено путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 11.11.2013 между обществом (покупатель) и компанией "АSUS GLOBAL PTE.LTD." Сингапур (продавец) заключен контракт N AUN001155R на поставку компьютеров, ноутбуков, моноблоков и компьютерных комплектующих на общую сумму 3 млрд. руб. Срок действия контракта до 10.12.2014, дополнительным соглашением от 08.12.2014 пролонгирован до 31.12.2020.

Согласно условиям указанного контракта, с учетом дополнительного соглашения от 11.11.2013, ассортимент, количество и цена товара указываются в спецификациях или контрактах, являющихся неотъемлемой частью настоящего контракта; если ассортимент, количество и цена товара указываются в контрактах, то на каждую такую партию товара продавец представляет следующие документы: коммерческий инвойс, упаковочный лист, контракт, коносамент.

28.02.2014 между декларантом и его инопартнёром был заключен контракт N AU060130R на поставку ноутбука АSUS 2014 года выпуска, модели X550CC-ХО072Н в количестве 60 комплектов стоимостью 2424 руб. за комплект, модели Х550СС-ХО029Н в количестве 30 комплектов стоимостью 2480 руб. за комплект, общей стоимостью 219 840 руб. Срок действия контракта установлен до 28.02.2015.

Дополнительным соглашением от 09.07.2014 к контракту N AU060130R стороны уточнили предмет сделки и общую стоимость товаров, согласно чему общая сумма контракта составила 91 266 550,25 руб.

Дополнительным соглашением от 07.10.2014 данный контракт был дополнен пунктом 11.6, в соответствии с которым настоящий контракт является неотъемлемой частью контракта от 11.11.2013 N AUN001155R, заключенного между продавцом и покупателем. При этом условия указанного дополнительного соглашения применяются к отношениям продавца и покупателя, возникшим с момента заключения контракта от 28.02.2014 N AU060130R.

В июне 2014 года во исполнение внешнеторгового контракта от 28.02.2014 N AU060130R на таможенную территорию Таможенного союза в Российскую Федерацию обществом на условиях поставки CFR порт Восточный ввезен товар, в целях таможенного оформления которого таможенным представителем (ЗАО "Давос"), действующим на основании договора от 28.12.2012 N 85/2012, была инициирована процедура таможенного оформления "выпуск для внутреннего потребления".

В связи с невозможностью внести обеспечение уплаты таможенных платежей в предложенном таможенным органом размере, обществом было получено разрешение от 01.10.2014 N 10714000/011014/0000001 на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения.

02.10.2014 в таможенный орган подана ДТ N 3807, в соответствии с которой по таможенной процедуре "уничтожение" к таможенному оформлению был предъявлен товар стоимостью 91 066 326, 25 руб. В графе 44 спорной ДТ в качестве документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки указаны: по коду 03011 - контракты от 28.02.2014 N AU060130R и от 11.11.2013 N AUN001155R, по коду 03012 - дополнительное соглашение от 09.07.2014 к контракту 28.02.2014 N AU060130R, дополнительное соглашение от 11.11.2013 к контракту от 11.11.2013 N AUN001155R; по коду - 03031 - паспорт сделки от 23.12.2013 N 13120001/0783/0002/2/1, оформленный к контракту от 11.11.2013 N AUN001155R.

В отношении товара, заявленного в спорной ДТ, назначен таможенный досмотр, результаты которого отражены в акте от 03.10.2014 N 10714060/031014/001087.

Письмом от 03.10.2014 N 37б-10/01414 таможенный орган сообщил о выявлении несоблюдения условий выпуска товаров, выразившегося в непредставлении к таможенному оформлению паспорта сделки по контракту от 28.02.2014 N AU060130R, о необходимости в срок до 12.10.2014 представить документ, подтверждающий соблюдение обществом валютного законодательства.

В целях завершения таможенного оформления спорных товаров обществом в адрес таможни письмом от 06.10.2014 направлена копия паспорта сделки от 23.12.2013 N 13120001/0783/0002/2/1 и письменные пояснения, а письмом от 07.10.2014 представлено дополнительное соглашение от 07.10.2014 к контракту от 28.02.2014 N AU060130R.

Посчитав, что декларантом требование о предоставлении паспорта сделки, необходимого для выпуска товаров не исполнено, таможенный орган 12.10.2014 принял решение об отказе в выпуске товаров под заявленную таможенную процедуру в виде проставления отметки в графе "С" спорной ДТ.

Не согласившись с указанным решением таможни, общество оспорило его в арбитражный суд.

Согласно статье 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена ДТ, в том числе документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки.

В силу положений статьи 203 ТК ТС по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру в порядке и на условиях, которые предусмотрены названным Кодексом и законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 1). Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с названным Кодексом (пункт 2).

Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта (статья 205 ТК ТС).

Подпунктом 13 пункта 1 статьи 202 ТК ТС в целях таможенного регулирования в отношении товаров в числе прочих таможенных процедур установлена процедура уничтожения товаров.

В соответствии со статьей 307 ТК ТС уничтожение - таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Согласно статье 296 Федерального закона от 27.11.2010 "О таможенном регулировании в Российской Федерации" помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения допускается с разрешения таможенного органа.

Для получения разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения декларант подает письменное заявление, в котором указываются наименование и код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, подлежащих уничтожению, их количество, стоимость, место нахождения, предполагаемые способ, место и дата уничтожения, а также краткое изложение причин, по которым декларант выводит товары из оборота.

Таким образом, при декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой уничтожения, декларант представляет в таможенный орган сведения о товарах, подтверждаемые необходимыми документами, а также заявляет способ уничтожения и время, в течение которого такое уничтожение может быть осуществлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при условии, что лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с ТК ТС.

Пунктом 1 статьи 201 ТК ТС предусмотрено, что при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пункте 1 статьи 195 ТК ТС, а также в случаях, указанных в пункте 6 статьи 193 и в пункте 2 статьи 201 ТК ТС, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

Как усматривается из материалов дела, отказывая в выпуске товаров, задекларированных по ДТ N 3807, таможня исходила из непредставления обществом паспорта сделки, оформленного по контракту от 28.02.2014 N AU060130R.

При этом суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, руководствуясь пунктом 1 статьи 160, пунктами 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2002 N 67, пунктом 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 165, проанализировав условия спорных контрактов и дополнительного соглашения от 07.10.2014, с учётом выводов, содержащихся в судебных актах по делу N А51-31202/2014 Арбитражного суда Приморского края, установили, что контракт от 28.02.2014 N AU060130R с момента его заключения является частью контракта от 11.11.2013 N AUN001155R и был заключен во исполнение последнего, данные документы в целом выражают содержание внешнеэкономической сделки на поставку компьютеров, ноутбуков, моноблоков и компьютерных комплектующих.

Принимая во внимание взаимосвязь документов по совершению внешнеэкономической сделки, представленных при декларировании товаров по ДТ N 3807, суды правильно указали, что представление в таможню паспорта сделки по контракту от 28.02.2014 N AU060130R не требовалось.

Поскольку обществом до принятия таможенный органом оспариваемого решения были представлены необходимые документы для помещения товара под избранную таможенную процедуру, в том числе паспорт сделки от 23.12.2013 N 13120001/0783/0002/2/1 по контракту от 11.11.2013 N AUN001155R в подтверждение соблюдения требований валютного законодательства, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу, что в данном случае не имелось оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 201 ТК ТС, для отказа в выпуске спорного товара.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, свидетельствуют о несогласии таможни с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам, являлись предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, вновь заявлены в суде кассационной инстанции и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.09.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2015 по делу N А51-33731/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.П. Филимонова

Судьи

А.Н. Барбатов Н.В. Меркулова