Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 марта 2016 г. N Ф03-1431/16 по делу N А59-3600/2015

г. Хабаровск

24 марта 2016 г.

Дело А59-3600/2015

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: Судьи: Котиковой Г.В.

при рассмотрении вопроса о принятии к производству кассационной жалобы управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области на решение от 23.11.2015 по делу N А59-3600/2015 Арбитражного суда Сахалинской области

по заявлению администрации города Южно-Сахалинска (ОГРН 1026500538129, ИНН 6501026762, место нахождения: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173)

к управлению Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (ОГРН 1026500532321, ИНН 6501026378, место нахождения: 693007, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр-кт Победы, 24)

третьи лица: общество с ограниченной ответственность "Управляющая компания Группа 100", муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства"

о признании незаконным решения, предписания

УСТАНОВИЛ:

кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайство о его восстановлении.

Администрация города Южно-Сахалинск (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании незаконным решения управления Федеральной антимонопольной службы (далее - антимонопольный орган) по Сахалинской области от 05.05.2015 по делу N 208/15 о нарушении законодательства о закупках и предписания этого же органа от 05.05.2015 N 05-147/15.

Решением суда от 23.11.2015 требования администрации удовлетворены, решение антимонопольного органа от 05.05.2015 по делу N 208/15 и предписание от 05.05.2015 N 05-147/15 признано незаконным как не соответствующее положениям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2016 апелляционная жалоба антимонопольного органа возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно ввиду подачи апелляционной жалобы по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного АПК РФ, и отказа в восстановлении пропущенного срока на обжалование.

В соответствии с частью 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Согласно положениям части 1 статьи 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

В силу положений частей 2, 4 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Следовательно, с учетом положений части 1 статьи 276 АПК РФ срок на обжалование в кассационном порядке решения от 23.11.2015 истек 24.02.2016.

Кассационная жалоба подана антимонопольным органом 26.02.2016 (согласно входящему штампу Арбитражного суда Сахалинской области и сведениям Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru), то есть за пределами срока на кассационное обжалование. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что жалоба подана по истечении срока подачи, установленного АПК РФ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции не имеется оснований для принятия кассационной жалобы антимонопольного органа к производству.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу возвратить заявителю.

2. Заявителю кассационной жалобы разъяснить, что определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: Кассационная жалоба на 5 л. и приложенные к ней документы на 43 л.

Судья

Г.В. Котикова