Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 мая 2016 г. N Ф03-1012/16 по делу N А51-19149/2015

г. Хабаровск

27 мая 2016 г.

А51-19149/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2016 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.А. Мильчиной

Судей: Г.В. Котиковой, И.В. Ширяева

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "ПРИММОТОСПОРТ СТАЙЛ": представитель не явился;

от Находкинской таможни: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПРИММОТОСПОРТ СТАЙЛ"

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2015

по делу N А51-19149/2015

Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Андросова Е.И.; в апелляционной инстанции судьи Пяткова А.В., Солохина Т.А., Рубанова В.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПРИММОТОСПОРТ СТАЙЛ" (ОГРН 1132508004903, ИНН 2508117122, место нахождения: 692906, Приморский край, г. Находка, ул. Шоссейная, 167, 2)

к Находкинской таможне (ОГРН 1022500713333, ИНН 2508025320, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17)

о взыскании процентов в сумме 72 919,80 рублей, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью "ПРИММОТОСПОРТ СТАЙЛ" (далее - ООО "ПРИММОТОСПОРТ СТАЙЛ", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом уточнения заявленного требования, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Находкинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) об обязании выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10714040/210414/0015065 (далее - ДТ N 15065), за период с 01.05.2014 по 24.10.2014 в сумме 72 919,80 руб. Одновременно общество ходатайствовало о взыскании с таможенного органа судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб.

Решением суда от 23.10.2015 исковые требования удовлетворены. С таможенного органа в пользу общества взысканы проценты в заявленной сумме, а также судебные расходы в размере 5 000 руб. на оплату услуг представителя и 2 916,79 руб. по уплате госпошлины, в удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2015 решение суда первой инстанции отменено; в удовлетворении исковых требований отказано.

Законность принятого судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе общества, полагающего, что постановление суда апелляционной инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит его отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

В обоснование жалобы обществом приведены доводы о неправильной квалификации судом апелляционной инстанции таможенных платежей, поступивших в бюджет.

Таможенный орган в отзыве на кассационную жалобу возражает против ее удовлетворения, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения как законный и обоснованный.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о начале судебного процесса с их участием, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы. Общество представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение процессуального законодательства, суд кассационной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, в апреле 2014 года во исполнение внешнеторгового контракта ООО "ПРИММОТОСПОРТ СТАЙЛ" на таможенную территорию Российской Федерации ввезены товары по ДТ N 15065, таможенная стоимость которых определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу.

29.04.2014 таможней по результатам дополнительной проверки по вопросу правильности определения таможенной стоимости ввезенных товаров принято решение о корректировке таможенной стоимости.

29.04.2014 общество оформило и представило в таможенный орган формы КТС, и ДТС-2, в которых определило таможенную стоимость резервным методом на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами и исчислило к уплате дополнительные суммы таможенных платежей в размере 1 854 108,39 руб.

30.04.2014 по результатам контроля таможенной стоимости товаров таможней принято решение о принятии таможенной стоимости в виде отметки в ДТС-2 "Таможенная стоимость принята", списаны с указанных декларантом платежных документов суммы авансовых платежей в счет уплаты таможенных платежей по спорной декларации и товар выпущен в свободное обращение.

Не согласившись с решением таможни о принятии таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в Арбитражный суд Приморского края, который решением от 16.06.2014 по делу N А51-14126/2014 признал незаконным решение таможни от 30.04.2014 о принятии таможенной стоимости товаров.

02.10.2014 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1 854 108,39 руб., который произведен таможенным органом 24.10.2014.

Поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку решение по таможенной стоимости товаров по спорной декларации признано незаконным в судебном порядке, то возврат принудительно взысканных таможенных платежей должен осуществляться с начислением процентов со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции посчитал, что обществом самостоятельно приняты меры по исполнению своей обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных по спорной декларации до выпуска товаров, в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 117, частями 3, 4 статьи 121 Закона N 311-ФЗ, в связи с чем не усмотрел оснований для начисления процентов на спорную сумму таможенных платежей как на излишне взысканные.

Между тем, судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 данного закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18) указано, что при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных.

В пункте 33 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18 судам разъяснено, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты, начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Как следует из материалов дела, в связи с признанием судом незаконным решения таможни от 30.04.2014 о принятии таможенной стоимости товаров, 02.10.2014 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1 854 108,39 руб., который произведен таможней 24.10.2014.

При таких обстоятельствах, сумма уплаченных обществом в бюджет таможенных платежей во исполнение решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, признанного судом недействительным, является излишне взысканной, в связи с чем требование о взыскании процентов за несвоевременный возврат правомерно удовлетворено судом первой инстанции с начислением процентов со дня, следующего за днем их уплаты (взыскания) до даты фактического возврата.

Таким образом, у апелляционного суда отсутствовали основания для отмены решения суда первой инстанции и отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем постановление апелляционного суда подлежит отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе.

В связи с наличием оснований для удовлетворения требований общества судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя, понесенные обществом при подаче заявления, подлежали взысканию в удовлетворенной части с таможенного органа.

Расходы по государственной пошлине, уплаченной обществом за рассмотрение кассационной жалобы, относятся на таможенный орган с учетом положений частей 1,5 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2015 по делу N А51-19149/2015 Арбитражного суда Приморского края отменить, решение суда от 02.10.2015 по тому же делу оставить в силе.

Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ПРИММОТОСПОРТ СТАЙЛ" судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1 500 руб.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.А. Мильчина

Судьи

Г.В. Котикова И.В. Ширяев