Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 июня 2016 г. N Ф03-2642/16 по делу N А59-934/2015

г. Хабаровск

20 июня 2016 г.

А59-934/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2016 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Е.О. Никитина

Судей: М.М. Саранцевой, А.А. Шведова

при участии:

представители участвующих в деле лиц не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского муниципального района

на определение от 26.01.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2016

по делу N А59-934/2015

Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ю.А. Дремова, в апелляционном суде судьи: Н.А. Скрипка, Т.А. Аппакова, А.В. Ветошкевич

по заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского муниципального района

о включении требований в размере 92 452 532,93 руб. в реестр требований кредиторов должника

в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Западная угольная компания" несостоятельным (банкротом)

общество с ограниченной ответственностью "Сахалин-Хуашэн" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Западная угольная компания" (далее - ООО "Западная угольная компания", общество, должник; ОГРН: 1116501004718, ИНН: 6501239810; место нахождения: 693020, Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск, ул.Карла Маркса, дом 20, офис 205) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 01.07.2015 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Кузьменко Андрей Иванович.

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 11.07.2015 N 122.

В рамках настоящего дела о несостоятельности (банкротстве) общества, 11.08.2015 Комитет по управлению муниципальной собственностью Углегорского муниципального района (далее - КУМС Углегорского муниципального района, Комитет, кредитор; ОГРН: 1026500993760, ИНН: 6508002908; место нахождения: 694920, Сахалинская область, Углегорский район, г.Углегорск, ул.Победы, 142) обратился с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о включении в реестр требований кредиторов ООО "Западная угольная компания" требования в сумме 54 656 885,89 руб. неосновательного обогащения за пользование земельными участками 121 000 кв.м и 165 597 кв.м за периоды: с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 01.03.2015.

Судом к участию в рассмотрении обособленного спора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Углегорского городского поселения.

Определением суда от 26.01.2016 производство по заявлению о включении в реестр требований кредиторов требования в размере 12 635 487,58 руб. прекращено применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, в связи с отказом Комитета от заявления в данной части и его принятием судом. Признаны обоснованными и включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Западная угольная компания" требования КУМС Углегорского муниципального района в размере 228 844,72 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2016 определение от 26.01.2016 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет просит определение и апелляционное постановление отменить и принять новый судебный акт, включив в реестр требований кредиторов общества требования в размере 54 656 885,89 руб. В обоснование жалобы ее заявитель приводит, в том числе следующие доводы: оба земельных участка отнесены ко 2 группе видов разрешенного использования, а именно "земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности", для которой установлен коэффициент удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка равный 60,87 руб., поскольку расположенные на них объекты (углевозная дорога, сооружение выездной траншеи центрального участка, сооружение дренажной водоотводной канавы и породный отвал) по своему практическому назначению служат для обеспечения деятельности и эксплуатации угольного разреза (транспортировка, водоотведение, складирование породы); земельный участок площадью 12,1 га в спорный период (с 01.01.2012 по 28.02.2013) на кадастровом учете не находился, соответственно фактически не существовал как объект недвижимого имущества, к которому могли быть применены требования земельного и кадастрового законодательства, не был определен вид и категория его разрешенного использования, кадастровая стоимость и ее составляющие; суд проигнорировал то обстоятельство, что установленная до 2013 года и после 2015 года кадастровая стоимость земельного участка площадью 12,1 га в спорный период являлась недействительной, и не могла быть основанием для расчета суммы неосновательного обогащения должника.

ООО "Западная угольная компания" в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с изложенными в ней доводами, указав, что в материалах дела имеется заключение кадастрового инженера Антаковой Т.И. о том, что земельные участки 34 га и 12,1 га, которые используются обществом для разработки полезных ископаемых, расположены в границах земель определенных "Рабочим проектом строительства угольного разреза "Крутоярский" для разработки полезных ископаемых, следовательно, кадастровая стоимость данных участков должна рассчитываться по 4 группе разрешенного использования.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, проверив законность определения от 26.01.2016 и постановления от 30.03.2016, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены (изменения) не имеется.

Как установлено арбитражными судами из материалов дела, ООО "Западная угольная компания" осуществляет деятельность по добыче угля на участке недр "Крутоярский" Константиновского буроугольного месторождения на основании лицензии на пользование недрами N ЮСХ 01244 ТЭ, выданной Управлением по недропользованию по Сахалинской области 06.10.2011.

Проведенной Углегорской городской прокуратурой проверкой (акт проверки от 04.03.2015, постановление о возбуждении производство по делу об административном правонарушении от 20.03.2015) установлено, что ООО "Западная угольная компания" рядом с лицензионным участком используется породный отвал (площадью 12,1 га) на который должником свозятся вскрышные породы.

Постановлением Управления Росреестра о назначении административного наказания от 25.03.2015 по делу N 65, должник привлечен к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению (часть 1 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ)).

Проведенной Углегорской городской прокуратурой проверкой (акт проверки от 04.03.2015, постановление о возбуждении производство по делу об административном правонарушении от 20.03.2015) установлено, что ООО "Западная угольная компания" рядом с лицензионным участком без оформления разрешительных документов используется земельные участки площадью 12,1 га и 34 га.

Постановлением Управления Росреестра о назначении административного наказания от 25.03.2015 по делу N 66, должник привлечен к административной ответственности за самовольное использование земельного участка (статья 7.1 КоАП РФ).

Ссылаясь на то, что ООО "Западная угольная компания" права на земельные участки площадью 12,1 га и 34 га не оформило и пользуется ими без правовых оснований в отсутствие оплаты пользования, за счет чего неосновательно обогатилось, а также учитывая возбуждение в отношении общества дела о несостоятельности (банкротстве), Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Положениями части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 4 Закона о банкротстве размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Под денежным обязательством в силу абзаца четвертого статьи 2 Закона о банкротстве понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) основанию.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.

На основании пункта 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

По смыслу пункта 5 названной статьи, арбитражный суд при установлении размера требований кредиторов проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов.

При рассмотрении обоснованности требования кредитора подлежат проверке доказательства возникновения задолженности в соответствии с материально-правовыми нормами, которые регулируют обязательства, неисполненные должником.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

Судами из материалов дела установлено, что 27.12.2010 земельный участок площадью 121 000 кв.м (12,1 га) поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 65:14:0000014:541 и постановлением администрации от 07.10.2011 N 379 предоставлен в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Запад-Уголь" (далее - ООО "Запад-Уголь") для расширения карьера по добыче угля на участке недр "Крутоярский" Константиновского буроугольного месторождения - формирование внешнего породного отвала в соответствии с "Рабочим проектом строительства угольного разреза "Крутоярский", о чем между отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Углегорского городского поселения и ООО "Запад-Уголь" был заключен договор аренды от 07.10.2011 N 64 сроком с 07.10.2011 по 07.09.2012.

Земельный участок площадью 340 000 кв.м (34 га) фактически состоит из земельных участков площадью 100 000 кв.м (10 га) с кадастровым номером 65:14:0000014:374, площадью 50 000 кв.м (5 га) с кадастровым номером 65:14:0000014:376, площадью 70 000 кв.м (7 га) с кадастровым номером 65:14:0000014:377, площадью 60 000 кв.м (6 га) с кадастровым номером 65:14:0000014:378, площадью 60 000 кв.м (6 га) с кадастровым номером 65:14:0000014:379.

Постановлением администрации от 30.05.2007 N 341 данные земельные участки предоставлены в аренду ООО "Запад-Уголь" для нужд промышленности - карьера по добыче угля открытым способом, о чем между Комитетом и ООО "Запад-Уголь" был заключен договор аренды от 30.05.2007 N 35 сроком с 30.05.2007 по 30.05.2017, зарегистрированный в установленном законом порядке.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 12.04.2012 по делу N А59-4372/2011 ООО "Запад-Уголь" признано несостоятельным (банкротом). Однако в целях продолжения деятельности на Крутоярском участке Константиновского буроугольного месторождения было создано ООО "Западная угольная компания", которому приказом Управления по недропользованию по Сахалинской области от 29.09.2011 N 123 переоформлена лицензия на право пользования недрами на указанном участке.

На основании данного приказа должнику Управлением по недропользованию по Сахалинской области 06.10.2011 выдана лицензия N ЮСХ 01244 ТЭ с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение и последующая добыча угля на Крутоярском участке Константиновского буроугольного месторождения, расположенном в 11 км юго-восточнее г.Углегорска Углегорского района Сахалинской области; дата окончания действия лицензии - 17.09.2016; в качестве основного вида деятельности указано - добыча бурого угля открытым способом; добыча каменного угля открытым способом (Приложение N 8 к лицензии).

К лицензии N ЮСХ 01244 ТЭ (Приложение N 9), выданной ООО "Западная угольная компания", приложен горноотводный акт к лицензии на пользование недрами от 04.10.2006 N 00798 ТЭ, ранее выданной ООО "Запад-Уголь".

Согласно условиям пользования недрами (Приложение N 1 к лицензии) ООО "Западная угольная компания" предоставлено право пользования недрами Крутояровского участка Константиновского буроугольного месторождения с целью геологического изучения и последующей добычи угля (пункт 1.1 Условий пользования недрами). Право пользования недрами лицензионного участка предоставляется владельцу лицензии в соответствии со статьями 10.1 (пункт 7) и 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) на основании решения комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Сахалинской области, отнесенных к компетенции Управления по недропользованию по Сахалинской области (протокол от 22.09.2011 N 52), в связи с учреждением предприятием - недропользователем ООО "Запад-Уголь" нового юридического лица - ООО "Западная угольная компания", созданного для продолжения деятельности на лицензионном участке в соответствии с условиями лицензии N ЮСХ 00798 ТЭ. Также условиями пользования недрами определена площадь участка - 85 га и годовой уровень добычи угля - до 450 тыс. тонн.

Исходя из информации Сахалинского управления Ростехнадзора от 27.10.2015, представленной в материалы дела арбитражным управляющим должником, уровень добычи полезного ископаемого ООО "Западная угольная компания" в 2013, 2014 и 2015 годы соответственно составил: 450, 450, 300 тыс. тонн, а вскрышные работы соответственно составили: 2 560, 2 390, 2 100 тыс. тонн.

Таким образом, должник в период спорных правоотношений (2013, 2014 и 2015 годы) не снижал темпы производства; осуществлял выработку угля, как и прежний недропользователь - ООО "Запад-Уголь", которому для осуществления производственной деятельности необходимы были земельные участки 34 га (договор аренды от 30.05.2007 N 35) и 12,1 га (договор аренды от 07.10.2011 N 64), следовательно, факт использования обществом в спорный период обоих земельных участков подтвержден материалами дела.

10.08.2011 по договору купли-продажи ООО "Запад-Уголь" (продавец) передал в собственность ООО "Западная угольная компания" (покупатель) следующие объекты недвижимости - объекты обустройства карьера, расположенные на участке недр "Крутоярский" Константиновского буроугольного месторождения: въездная траншея центрального участка - длина 145 пог.м, общей площадью 3 160 кв.м; дренажная водоотводная канава - общая длина 145 пог.м, площадью 653 кв.м; углевозная дорога горизонта плюс 22 м - длина 70 пог.м, общей площадью 1 120 кв.м. Земельные участки, занимаемые объектами обустройства карьера, и необходимые для их использования, принадлежат продавцу на праве аренды, на основании договора аренды от 30.05.2007 N 35, заключенного с КУМС Углегорского муниципального района, зарегистрированным Управлением Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области за N 65-65-08/005/2007-562, в том числе: въездная траншея центрального участка общей площадью 3 160 кв.м - расположена на земельном участке площадью 50 000 кв.м (кадастровый номер 65:14:0000014:376); дренажная водоотводная канава площадью 653 кв.м - расположена на земельном участке площадью 50 000 кв.м (кадастровый номер 65:14:0000014:376); углевозная дорога горизонта плюс 22 м общей площадью 1 120 кв.м - расположена на земельном участке площадью 70 000 кв.м. (кадастровый номер 65:14:0000014:377).

Право собственности в отношении указанных объектов недвижимости зарегистрировано за должником в установленном законом порядке 14.01.2013, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.12.2014.

Приняв во внимание вышеназванные обстоятельства, а также исходя из системного толкования статей 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), 552 ГК РФ, с учетом разъяснений, приведенных в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, в силу прямого указания закона, принимая тем самым права и обязанности арендатора земельного участка, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде спорного земельного участка, в связи с чем к ООО "Западня угольная компания" перешло право аренды на земельный участок на основании договора аренды земельного участка от 30.05.2007 N 35, при этом факт использования земельных участков в спорный период подтвержден материалами дел об административных правонарушениях N N 65 и 66 в отношении ООО "Западная угольная компания", и должником не оспорен.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ к объектам земельных отношений относятся земельные участки.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Как верно отмечено судами, правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр регулируются Законом о недрах.

Согласно статье 1.2 названного Закона недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий (статья 11 Закона о недрах).

Пунктами 3, 4 статьи 12 этого же Закона предусмотрено, что лицензия на пользование недрами должна содержать указание границ участка недр, предоставляемого в пользование, и указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен (часть 4 статьи 7 Закона о недрах)

В соответствии с абзацами вторым и третьим статьи 25.1 указанного Закона (в редакции после 01.03.2015) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.

Передача пользователю недр земельных участков до 01.03.2015 осуществлялась в порядке, предусмотренном Кодексом для предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании пункта 2.2 статьи 30 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Аналогичные положения в части заключения без проведения торгов договора аренды земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю, закреплены в подпункте 20 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса в редакции, действующей с 01.03.2015.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ судами установлено, что должник с момента выдачи лицензии - 06.10.2011 осуществляет геологическое изучение, разведку и добычу угля на Крутоярском участке недр в соответствии с выданной лицензией N ЮСХ 01244 ТЭ, а спорные земельные участки сформированы предыдущим недропользователем - ООО "Запад-Уголь", в целях строительства промышленной площадки и породного отвала в границах рабочего проекта строительства угольного разреза "Крутоярский".

Из представленной кадастровой выписки о земельном участка от 18.05.2015 N 65/201/15-44809 следует, что земельный участок с кадастровым номером 65:14:0000014:552, поставленный на кадастровый учет в 2015 году, площадью 121 000 кв.м, имеет разрешенный вид использования - добыча недр открытым (отвалы) способом, кадастровая стоимостью указана - 30 250 руб. (121 000 х 0,25), то есть при определении кадастровой стоимости применен удельный показатель 4 группы - 0,25.

Исходя из информации Федеральной кадастровой палаты от 20.08.2015, предоставленной представителем Углегорского городского поселения, координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 65:14:0000014:552 аналогичны координатам характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 65:14:0000014:541, который ранее был предоставлен по договору (договор от 07.10.2011 N 64) прежнему недропользователю - ООО "Запад-Уголь", кадастровая стоимость указанного земельного участка определена с применением удельного показателя - 0,22.

Согласно представленного заявителем кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 65:14:0000014:555, участок площадью 370 000 кв.м, образованный в 2015 году путем объединения земельных участков ранее предоставленных по договору аренды прежнему недропользователю - ООО "Запад-Уголь" (договор от 30.05.2007 N 35), имеет разрешенный вид использования - добыча недр открытым (отвалы) способом, размещение объектов капитального строительства, необходимый для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке, кадастровая стоимость указана - 92 500 руб. (370 000 х 0,25), то есть при определении кадастровой стоимости применен удельный показатель 4 группы - 0,25. Из кадастровых паспортов земельных участков, предоставленных по договору аренды прежнему недропользователю - ООО "Запад-Уголь" (договор от 30.05.2007 N 35) следует, что кадастровая стоимость определена с применением удельного показателя - 0,22.

В заключение кадастрового инженера от 02.09.2015 также указано, что земельные участки общей площадью 34 га и 12,1 га, которые используются должником для разработки полезных ископаемых, расположены в границах земель определенных "Рабочим проектом строительства угольного разреза "Крутоярский" (Сахалинуглепроект - 2000 и его дальнейшей корректировки - общества с ограниченной ответственностью Биолит" - 2007 и общества с ограниченной ответственностью "Адамант" - 2015) для разработки полезных ископаемых и кадастровая стоимость земли данных участков должна рассчитываться по 4 группе разрешенного использования (Приложение к постановлению Правительства Сахалинской области от 17.08.2015 N 330).

Приняв во внимание вышеназванные обстоятельства, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что разрешенный вид использования спорных земельных участков относится к 4 группе "Земельные участки для разработки полезных ископаемых, предоставляемые организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации, восстановления ранее отработанных земель" (Приложении N 2 к постановлению Правительства Сахалинской области от 17.08.2012 N 330), следовательно, при определении кадастровой стоимости спорных земельных участков необходимо применять удельный показатель кадастровой стоимости, определенной для Углегорского муниципального района в Приложении N 2 к постановлению Правительства Сахалинской области от 17.08.2012 N 330, 4 группы - 0,25 "Земельные участки для разработки полезных ископаемых, предоставляемые организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации, восстановления ранее отработанных земель", в связи с чем размер неосновательного обогащения за периоды пользования земельными участками площадью 121 000 кв.м и 165 597 кв.м с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 01.03.2015, с применением удельного показателя кадастровой стоимости - 0,25, составил 228 844,72 руб.

Оснований для переоценки сделанных судами выводов в материалах дела не имеется, доказательств свидетельствующих об обратном также не представлено.

Довод апелляционной жалобы, аналогичный доводу кассационной жалобы о том, что оба земельных участка отнесены ко 2 группе видов разрешенного использования, а именно "земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности", был рассмотрен и признан судом апелляционной инстанции несостоятельным, ввиду того, что материалами дела нашел подтверждение тот факт, что как земельный участок площадью 12 га, так и 16,5 га являются ранее учтенными земельными участками, сформированными предыдущим недропользователем ООО "Запад-Уголь" в целях разработки участка недр "Крутоярский".

Нельзя признать обоснованным и довод заявителя жалобы о том, что земельный участок площадью 12,1 га в спорный период (с 01.01.2012 по 28.02.2013) на кадастровом учете не находился, соответственно фактически не существовал как объект недвижимого имущества, к которому могли быть применены требования земельного и кадастрового законодательства.

Так из материалов дела следует, что земельный участок площадью 121 000 кв.м (12,1 га) поставлен на кадастровый учет 27.12.2010 с присвоением кадастрового номера 65:14:0000014:541 и постановлением администрации от 07.10.2011 N 379 предоставлен в аренду ООО "Запад-Уголь" для расширения карьера по добыче угля на участке недр "Крутоярский" Константиновского буроугольного месторождения - формирование внешнего породного отвала в соответствии с "Рабочим проектом строительства угольного разреза "Крутоярский", о чем между указанными лицами был заключен договор аренды от 07.10.2011 N 64 сроком с 07.10.2011 по 07.09.2012.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

В целом доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию заявителя с оценкой судов имеющихся в деле доказательств и сделанных на ее основе выводов, что не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку иная оценка доказательств в суде кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не допускается.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно по отношению к установленным фактическим обстоятельствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения и постановления по безусловным основаниям, судами не допущено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 26.01.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2016 по делу N А59-934/2015 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.О. Никитин

Судьи

М.М. Саранцева А.А. Шведов