Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 июля 2016 г. N Ф03-3215/16 по делу N А51-21444/2015

г. Хабаровск

18 июля 2016 г.

А51-21444/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2016 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: И.В. Ширяева

Судей: Т.Г. Брагиной, Е.П. Филимоновой

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "ИГлИШ": Коркишко Е.С., представитель по доверенности от 16.07.2015;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю: Головачева С.В., представитель по доверенности от 30.05.2016 N 04-17/22062;

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИГлИШ"

на решение от 21.01.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2016

по делу N А51-21444/2015 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ю.А. Тимофеева, в суде апелляционной инстанции судьи В.В. Рубанова, Л.А. Бесчастная, Т.А. Солохина

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИГлИШ"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю

о взыскании процентов

Общество с ограниченной ответственностью "ИГлИШ" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) процентов в размере 1 410 651 руб. за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС), начисленных в порядке пункта 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), и процентов в сумме 69 654,30 руб. за нарушение срока возврата излишне взысканного НДС, начисленных в порядке пункта 5 статьи 79 НК РФ.

Решением суда от 21.01.2016, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2016, в части требований о взыскании процентов в сумме 69 654,30 руб. производство по делу прекращено. В удовлетворении требований о взыскании 1 410 651 руб. процентов отказано.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить решение от 21.01.2016 и постановление от 06.04.2016 и направить дело на новее рассмотрение. Указывает, что НДС был возвращен инспекцией несвоевременно, без начисления процентов, предусмотренных пунктом 10 статьи 176 НК РФ, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Заявитель считает, что проценты за несвоевременный возврат НДС должны быть начислены с 04.06.2014, то есть с 12-го дня после окончания камеральной проверки декларации, по 11.11.2015 (дату возврата НДС).

В отзыве на кассационную жалобу инспекция, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а жалобу налогоплательщика - без удовлетворения.

Участие в судебном заседании представителей сторон обеспечено в порядке статьи 153.1 АПК РФ путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края, в котором они поддержали свои правовые позиции по делу.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка на основании представленной налогоплательщиком 19.02.2014 уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2013 года с заявленной в ней суммой возмещения НДС в размере 11 865 149 руб., о чем составлен акт от 02.06.2014 N 32972.

Инспекцией принято решение от 04.09.2014 N 31059 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым налогоплательщику доначислен НДС в размере 3 983 074 руб., пени в размере 215 199,26 руб. и штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 796 614,80 руб., а также уменьшена сумма НДС, излишне заявленного к возмещению в размере 11 865 149 руб., и решение от 04.09.2014 N 915 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению в размере 11 865 149 руб.

Общество обжаловало вышеуказанные решения в УФНС России по Приморскому краю, которое решением от 12.11.2014 N 13-10/334 скорректировало доначисленный налогоплательщику НДС по решению от 04.09.2014 N 31059 на сумму равную 3 137 578 руб., соответствующие суммы пеней и штрафа; решение от 04.09.2014 N 915 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению, оставлено без изменения.

Общество обжаловало решения инспекции в арбитражный суд.

Решением от 13.05.2015 по делу N А51-2496/2015, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, оспариваемые решения налогового органа признаны незаконными в полном объеме.

Общество 05.11.2015 обратилось в инспекцию с заявлением о возврате суммы НДС за 4 квартал 2013 года в размере 11 865 149 руб.

06.11.2015 налоговым органом принято решение N 11937 о возврате налогоплательщику 11 865 149 руб. подлежащего возмещению НДС. Уведомлением от 06.11.2015 N 13037 налогоплательщик извещен о возврате НДС в сумме 11 865 149 руб. Денежные средства перечислены на счет общества платежным поручением от 11.11.2015 N 889236.

Общество, считая, что на перечисленную сумму НДС подлежат начислению проценты за период с 04.06.2014 по 11.11.2015, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования общества о взыскании с налогового органа суммы процентов в размере 1 410 651 руб., суд первой инстанции правильно руководствовался пунктом 11.1 статьи 176 НК РФ, и обоснованно исходил из того, что в отсутствие заявления налогоплательщика о возврате суммы налога до вынесения налоговым органом решения о возмещении подлежат применению положения статьи 78 НК РФ, а срок, предусмотренный пунктом 6 указанной статьи, для возврата налога инспекцией соблюден. Выводы суда поддержаны судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму НДС, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 248-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ) внесены изменения в статью 176 НК РФ, данная статья дополнена пунктом 11.1, согласно которому в случае, если заявление о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы, зачет (возврат) суммы налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статье 78 НК РФ. При этом положения пунктов 7 - 11 статьи 176 НК РФ не применяются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона N 248-ФЗ названные изменения вступили в силу с 1 октября 2013 года. Пунктом 6 статьи 6 указанного Закона N 248-ФЗ установлено, что положения статьи 176 НК РФ применяются к решениям о возмещении суммы НДС, вынесенным после 01.10.2013.

Суды установили, что применение процедур, предусмотренных статьями 78 и 176 НК РФ, связывается с подачей налогоплательщиком заявления о возврате (зачете). В случае, если заявление о возврате (зачете) НДС подано налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы налога, применяется процедура возврата, предусмотренная статьей 176 НК РФ, если после дня вынесения решения о возмещении суммы налога - процедура, предусмотренная статьей 78 НК РФ.

Общество не подавало одновременно с уточненной налоговой декларацией за 4 квартал 2013 года, а также до дня вынесения решения инспекцией, заявление о возврате суммы НДС.

Заявление о возврате налога представлено налогоплательщиком в налоговый орган 05.11.2015.

В пункте 14 статьи 78 НК РФ (в редакции Закона N 248-ФЗ) прямо указано на то, что правила, установленные этой статьей, применяются в отношении зачета или возврата суммы НДС, подлежащей возмещению по решению налогового органа, в случае, предусмотренном пунктом 11.1 статьи 176 НК РФ.

Согласно пункту 8 статьи 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога.

До истечения срока, установленного абзацем первым пункта 8 статьи 78 НК РФ, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Возврат НДС в сумме 11 865 149 руб. произведен налоговым органом 11.11.2015, что подтверждается данными налогового обязательства, выпиской общества по счету, открытому в ПАО "Дальневосточный банк" по состоянию на 11.11.2015.

В соответствии с пунктом 10 статьи 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 статьи 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Согласно пункту 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

На основании установленного, суды пришли к правильному выводу о том, что возврат НДС произведен налоговым органом своевременно, поэтому оснований для начисления процентов не имеется.

Выводы судов обеих инстанций согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.10.2015 N 307-КГ15-12393.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как они основаны на неправильном применении норм материального права, были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка, противоречат установленным судами обстоятельствам, направлены на их переоценку.

Оснований для переоценки выводов, сделанных судами, а также имеющихся в деле доказательств, у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

С учетом изложенного у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.01.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2016 по делу N А51-21444/2015 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Ширяев

Судьи

Т.Г. Брагина Е.П. Филимонова