Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 августа 2016 г. N Ф03-3619/16 по делу N А51-11649/2014

Требование: о признании должника банкротом по договору залога

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано, решение суда апелляционной истанции отменено

г. Хабаровск

26 августа 2016 г.

А51-11649/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2016 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Кондратьевой Я.В.

Судей: Головниной Е.Н., Саранцевой М.М.

при участии:

конкурсного управляющего ООО "АРГО-1" Тесленко Е.А.

от МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО: Борзенков М.А., представитель по доверенности от 11.01.2016 N 4

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному Федеральному округу

на определение от 02.03.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016

по делу N А51-11649/2014 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.В.Васенко, в апелляционном суде судьи: Л.А.Мокроусова, К.П.Засорин, Е.Н.Номоконова

по заявлению акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк"

об утверждении Положения о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества должника

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "АРГО-1"

Общество с ограниченной ответственностью "АРГО-1" (ОГРН 1022501282187, ИНН 2536004219, место нахождения: 690001, Приморский край, г.Владивосток, ул.Пушкинская, 22; далее - ООО "АРГО-1", общество, должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника.

Решением суда от 06.06.2014 ООО "АРГО-1" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена Тесленко Елена Александровна.

Акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" (ОГРН 1027700342890, ИНН 7725114488, место нахождения: 119034, г.Москва, переулок Гагаринский, 3; АО "Россельхозбанк") обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений), в котором просило утвердить начальную продажную цену имущества, заложенного по договору о залоге товаров в обороте от 11.03.2013 N 135400/0076-3, а именно: спирт "Люкс" в количестве 45,25 дал, утвердить положение о порядке проведения торгов в редакции банка.

Определением от 17.12.2015 к участию в рассмотрении настоящего обособленного спора привлечено Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному Федеральному округу (ОГРН 1092721006124, ИНН 2721170838, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Карла Маркса, 86; далее - Управление).

Определением от 02.03.2016 суд утвердил Положение о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества ООО "АРГО-1" (спирт "Люкс"), находящегося в залоге у АО "Россельхозбанк", в предложенной им редакции, изложив пункты 1.2 и 8.6 следующим образом: пункт 1.2. Продажа имущества, являющегося предметом залога, в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 Закона о банкротстве, путем проведения закрытых торгов с закрытой формой представления предложений о цене. В торгах могут принимать участие только лица, обладающие правами, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве предмет торгов, относящийся к ограниченно оборотоспособному имуществу (п. 2.1 настоящего положения), отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; пункт 8.6 Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, соответствующий требованиям, установленным Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов; утвердил начальную продажную цену заложенного имущества должника ООО "АРГО- 1" (спирт "Люкс" в количестве 45,25 дал) в сумме 10729 (десять тысяч семьсот двадцать девять) рублей.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 определение суда первой инстанции от 02.03.2016 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление просит отменить указанные судебные акты, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления банка. В обоснование жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, на неприменение арбитражным судом норм материального права, а именно положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ). Считает реализацию ООО "АРГО-1" этилового спирта без соответствующей лицензии незаконной.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления и конкурсный управляющий поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним пояснения.

Иные лица, участвующие в настоящем обособленном споре, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, определением от 04.09.2014 признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника требования АО "Российский Сельскохозяйственный банк" (ранее - ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк") в размере 98 273 192 руб. 15 коп. основной задолженности, 405 909 руб. 42 коп. неустойки, в том числе в сумме 69 001 677 руб. 42 коп. основной задолженности и 26 970 руб. 27 коп. неустойки как требования обеспеченные залогом имущества должника - товары в обороте (спирт, стеклобутылка и алкогольная продукция) по договорам от 11.04.2013 N 135400/0076-3 и от 23.08.2013 N 135400/0206-3.

Конкурсным управляющим ООО "АРГО-1" во исполнение требований пункта 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" проведена инвентаризация имущества должника, в результате которой выявлено имущество - спирт "Люкс" в количестве 2056,39 дал, стоимостью 1139872 руб. 11 коп. по данным бухгалтерского учета, о чем составлена инвентаризационная опись N 18 от 22.07.2014, утвержденная инвентаризационной комиссией; сведения о данном имуществе включены в Итоговую ведомость инвентаризации имуществ N 000001 от 25.08.2014; итоги инвентаризации опубликованы конкурсным управляющим в ЕФРСБ 01.09.2014, то есть спирт "Люкс" был включен конкурсным управляющим в конкурсную массу должника ООО "АРГО-1".

Суды установили, что должник ООО "АРГО-1" имеет лицензию на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции N 25ПСН0001450 от 21.12.2012, действие которой приостановлено решением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 22.10.2015 N10/61-пр, в связи с чем должностными лицами Управления произведено снятие остатков продукции, сырья полуфабрикатов, а также пломбирование оборудования и коммуникаций общества.

В соответствии с актом снятия остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства от 14.07.2015 размер остатков этилового спирта в емкости на дату снятия остатков составил 45,25 дал. Оборудование и коммуникации должника при проведении проверки были опломбированы в целях исключения производства и реализации спирта и спиртосодержащей продукции.

В силу статей 131 и 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, исключением является лишь имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника.

Удовлетворяя заявленные банком требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что основной целью конкурсного производства является наиболее полное формирование конкурсной массы для соразмерного удовлетворения требований кредиторов должника. Иных исключений действующим законодательством не предусмотрено.

В этой связи, суды, учитывая, что спирт "Люкс" не является товаром, изъятым из оборота, и данное имущество не было исключено из конкурсной массы должника в установленном порядке, пришли к выводу о том, что указанное имущество подлежит реализации в ходе конкурсного производства.

При этом суды, принимая во внимание положения пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ, согласно которым производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий, исходили, однако из того, что ООО "АРГО-1" находится в процедуре банкротства, вопрос о реализации остатков спорной продукции подлежит разрешению с учетом норм Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которые являются специальными по отношению к нормам Закона N 171-ФЗ.

Между тем, судами не учтено, что в силу требований части 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ реализация спирта возможна только той организацией, у которой имеется лицензия на производство, хранение и поставку этилового спирта и которая сама производит этиловый спирт. ООО "АРГО-1" закупало этиловый спирт для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, и лицензии на его реализацию у должника никогда не имелось.

Соблюдение норм Закона N 171-ФЗ в связи со спецификой предлагаемого к продаже товара в виде его ограниченной оборотоспособности, заключается в наличии у должника соответствующей лицензии на реализацию спирта, оформлении в соответствии с требованиями статьи 102 Закона N 171-ФЗ документов, сопровождающих оборот этилового спирта (которые должник не сможет оформить в связи с отсутствием у него соответствующей лицензии), фиксировании в ЕГАИС реализации спирта (что также невозможно сделать в связи с отсутствием у должника доступа к ЕГАИС).

Следовательно, реализация ООО "АРГО-1" этилового спирта без соответствующей лицензии и без привлечения к его продаже лица, имеющего такую лицензию, противоречит требованиям Закона N 171-ФЗ.

При этом суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами апелляционного суда о том, что в данном конкретном случае нереализация конкурсным управляющим спорного имущества должника приведет к уменьшению конкурсной массы, что, в свою очередь, приведет к причинению убытков должнику и его кредиторам, поскольку как усматривается и пояснений конкурсного управляющего должником на сегодняшний день первые торги по продаже спирта не состоялись, цена продажи спирта на повторных торгах будет установлена ниже на 10%, в связи с чем предполагаемая выручка составит 9 656 руб. 10 коп., в то время как расходы должника на проведение первых торгов составили 33 067 руб. Данная несоразмерность доходов и расходов должника при реализации спорного имущества не отвечает основным целям и задачам процедур банкротства должника, направленным на наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника.

С учетом изложенного определение от 02.03.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 подлежат отмене, а заявление акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 283, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 02.03.2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 по делу N А51-11649/2014 Арбитражного суда Приморского края отменить, в удовлетворении заявления акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" отказать.

Отменить приостановление исполнения определения от 02.03.2016, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016, принятое определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.07.2016 N 0000431.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Я.В. Кондратьева

Судьи

Е.Н. Головнина М.М. Саранцева