Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 декабря 2016 г. N Ф03-5953/16 по делу N А04-2525/2016

г. Хабаровск

07 декабря 2016 г.

А04-2525/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 декабря 2016 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Брагиной Т.Г.

Судей: Луговой И.М., Ширяева И.В.

при участии:

от заявителя: АО "Авиакомпания "Якутия" - представитель не явился;

от Благовещенской таможни - Долгорук Д.С., представитель по доверенности от 30.12.2015 N 5;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Благовещенской таможни

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2016

по делу N А04-2525/2016

Арбитражного суда Амурской области

Дело рассматривали: определение вынесено судьей Анышем Д.С. в апелляционном суде судьи: Вертопрахова Е.В., Сапрыкина Е.И., Швец Е.А.

по заявлению акционерного общества "Авиакомпания "Якутия"

к Благовещенской таможне

о признании постановления не подлежащим исполнению

Акционерное общество "Авиакомпания "Якутия" (ОГРН 1041402039403, ИНН 1435149030, место нахождения: 677014, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Быковского, 9, далее - АО "Авиакомпания "Якутия", общество, авиакомпания, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании постановления Благовещенской таможни (ОГРН 1022800520786, ИНН 2801026276, место нахождения: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Пушкина, 46, далее - таможня, таможенный орган) от 09.12.2015 N 10704000-09/2015 о взыскании таможенных платежей за счет имущества плательщика не подлежащим исполнению.

Определением суда от 01.08.2016 производство по делу прекращено.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2016 определение суда отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, Благовещенская таможня обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу - оставить в силе, ссылаясь на отмену постановления от 09.12.2015 решением Дальневосточного таможенного управления от 20.06.2016 N 10700000/200616/15.

В обоснование доводов кассационной жалобы указывает на то, что судом апелляционной инстанции к возникшим правоотношениям применены нормы, не подлежащие применению.

Общество в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, предлагает жалобу оставить без удовлетворения, 06.12.2016 заявило ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия.

Ознакомившись с письменными доказательствами, обсудив обстоятельства дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителя таможенного органа, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Законность, обоснованность судебного акта проверены по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 273, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании не подлежащим исполнению постановления таможни о взыскании таможенных платежей за счет имущества общества.

В соответствии с частью 3 статьи 158 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет иного имущества плательщика, в том числе за счет наличных денежных средств.

В силу части 4 статьи 158 Закона о таможенном регулировании взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика производится путем направления в течение трех рабочих дней со дня принятия начальником (заместителем начальника) таможенного органа соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, является, в том числе акт органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Из названных правовых норм следует, что постановление о взыскании таможенных платежей за счет имущества плательщика является исполнительным документом.

Отмена постановления о взыскании таможенных платежей за счет имущества плательщика в порядке ведомственного контроля не лишает плательщика права на обращение в арбитражный суд в соответствии со статьей 172 АПК РФ вплоть до окончания исполнения исполнительного документа.

Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для прекращения производства по делу по пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ является правильным, несмотря на ошибочность посыла из пункта 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2016 по делу N А04-2525/2016 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Г. Брагина

Судьи

И.М.Луговая И.В.Ширяев