Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 июня 2017 г. N Ф03-1920/17 по делу N А51-4154/2006

г. Хабаровск

07 июня 2017 г.

А51-4154/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Шведова А.А.

Судей: Головниной Е.Н., Кушнаревой И.Ф.

при участии представителей:

от Союза "Приморская торгово-промышленная палата": Брежневой Марины Владимировны - по доверенности от 20.04.2017 N 581;

от ООО "Восток Бизнес Инвест": Комиссаровой Евгении Ивановны - по доверенности от 05.05.2017;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Союза "Приморская торгово-промышленная палата"

на определение от 21.02.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2017, вынесенные по результатам рассмотрения заявления Союза "Приморская торгово-промышленная палата"

о пересмотре решения от 15.07.2014 по вновь открывшимся обстоятельствам

по делу N А51-4154/2006

Арбитражного суда Приморского края

по иску Союза "Приморская торгово-промышленная палата" (ОГРН 1032500001709, ИНН 2536009640, место нахождения: 690600, Приморский край, город Владивосток, проспект Океанский, 13 А)

к администрации города Владивостока (ОГРН 1022501302955, ИНН 2504001783, место нахождения: 690950, Приморский край, г.Владивосток, пр-т.Океанский, 20), муниципальному казенному учреждению "Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости" (ОГРН 1022501294551, ИНН 2536123449, место нахождения: 690106, Приморский край, г.Владивосток, Партизанский пр-т., 3), обществу с ограниченной ответственностью "Восток Бизнес Инвест" (ОГРН 1052503029028, ИНН 2536153066, место нахождения: 690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Суханова, 4Б), Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ОГРН 1032501280602, ИНН 2536097608, место нахождения: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Западная,15),

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

при участии в деле Прокуратуры Приморского края

о признании торгов, договора, перехода права недействительными, признании права собственности, обязании исключить запись из Единого государственного реестра прав

установил:

Приморская торгово-промышленная палата (далее - Приморская ТПП, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости" (далее - учреждение "АПМЗН", агентство), администрации города Владивостока, обществу с ограниченной ответственностью "Восток Бизнес Инвест" (далее - общество "Восток Бизнес Инвест") о признании проведенного 22.12.2005 аукциона по продаже муниципального имущества по лоту N 19 недействительным, с применением последствий недействительности договора купли-продажи, заключенного с победителем торгов - обществом "Восток Бизнес Инвест".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Управление муниципальной собственности города Владивостока (далее - УМС г.Владивостока).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2007, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.10.2007, в удовлетворении исковых требований отказано.

27.02.2012 Приморская ТПП обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о пересмотре решения от 23.05.2007 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 18.05.2012, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2012, Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.10.2012, в удовлетворении заявления Приморской ТПП о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013 N 18309/12 определение Арбитражного суда Приморского края от 18.05.2012 по делу N А51-4154/2006, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2012 и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.10.2012 отмены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела Приморская ТПП на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнила исковые требования и просила признать проведенный 22.12.2005 аукцион по продаже муниципального имущества по лоту N 19, а также договор купли-продажи от 29.12.2005 N 191-КП, заключенный с победителем торгов - обществом "Восток Бизнес Инвест", недействительными. Уточнение требований принято судом.

Также при новом рассмотрении дела судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 130 АПК РФ, были объединены в одно производство с настоящим делом дела:

- по иску Приморской ТПП к обществу "Восток Бизнес Инвест", администрации г. Владивостока о признании недействительной государственной регистрации перехода к обществу "Восток Бизнес Инвест" права собственности на недвижимое имущество - нежилые помещения в здании (лит. Б), назначение: нежилое, общей площадью 298,5 кв. м, этаж цокольный, 2, номера на поэтажном плане: 1-3, 1-19 (V), расположенное по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, д. 13а, согласно записи, внесенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 17.02.2012 в Едином государственном реестре прав N 25-25-01/101/2006-074 (дело N А51-1335/2013);

- по иску Приморской ТПП к обществу "Восток Бизнес Инвест" о признании права собственности на нежилые помещения (N 1-24) площадью 281, 2 кв. м, на втором этаже 5-ти этажного дома, по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, 13а; на нежилое помещение площадью 17,3 кв. м в цокольном этаже 5-ти этажного дома, по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, 13а (дело N А51-39989/2013).

В окончательном варианте Приморской ТПП с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ заявлены следующие требования:

- признать недействительным аукцион по продаже нежилого помещения площадью 298,5 кв. м (цокольный этаж - 17,3 кв. м, второй этаж - 281,2 кв. м), расположенного по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, 13-а, проведенный 22.12.2005 (лот N 19);

- признать недействительным заключенный на указанных торгах учреждением "АПМЗН" и обществом "Восток Бизнес Инвест" договор купли-продажи от 29.12.2005 N 191-КП;

- признать недействительным переход права собственности к администрации г. Владивостока 26.01.2006 на помещение площадью 281,2 кв. м в здании (лит. Б), номера на поэтажном плане: 1-19 (V), 2 этаж;

- признать недействительным переход права собственности к муниципальному образованию г. Владивостока 10.02.2006 на помещение площадью 17,3 кв. м в здании (лит. Б), номера на поэтажном плане: 1-3 (V), этаж цокольный, назначение учрежденческое;

- признать недействительным право собственности, зарегистрированное за обществом "Восток Бизнес Инвест" от 17.02.2012 на нежилое помещение в здании (лит. Б), назначение: нежилое, общая площадь 298,5 кв. м, этаж цокольный, 2, номера на поэтажном плане: 1-3, 1-19 (V), по адресу: Приморский край, г. Владивосток, проспект Океанский, 13-а (условный номер 25-25-01/101/2006-074), регистрационная запись от 17.02.2012 N 25-25-01/1010/2006-074;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю исключить из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации N 25-25-01/101/2006-074 от 17.02.2012 права собственности за обществом "Восток Бизнес Инвест";

- признать за Приморской ТПП право собственности на нежилые помещения площадью 281,2 кв. м, второй этаж, кадастровый номер 25:25:020017:285, инвентарный номер 05:401:002:000211990, расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, 13-а;

- признать за Приморской ТПП право собственности на нежилое помещение площадью 17,3 кв. м, цокольный этаж, лит. Б, расположенное по адресу: Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, 13-а (далее - требования о защите вещных прав).

Решением от 15.07.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.12.2014 решение от 15.07.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительными аукциона по продаже муниципального имущества по лоту N 19, проведенного 22.12.2005, а также договора купли-продажи от 29.12.2005 N 191-КП, отменены, исковые требования в отмененной части удовлетворены.

В остальной части (требования о защите вещных прав) решение от 15.07.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 оставлены без изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.04.2015 N 303-ЭС15-2532 отказано в передаче кассационных жалоб на постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.12.2014 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

20.10.2016 Союз "Приморская торгово-промышленная палата" (до переименования - Приморская ТПП, далее Союз "Приморская ТПП") обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (с учетом уточнения, изложенного в дополнении к заявлению) о пересмотре решения от 15.07.2014 в части отказа в удовлетворении требований о защите вещных прав по вновь открывшимся обстоятельствам.

В обоснование заявитель ссылается на решение Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2015 по делу N А51-18336/2015, оставленное без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2016 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.08.2016, которым администрации г. Владивостока отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорные помещения.

Определением от 21.02.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного суда от 17.04.2017, в удовлетворении заявления Союза "Приморская ТПП" отказано.

Не согласившись с определением от 21.02.2017 и постановлением от 17.04.2017, Союз "Приморская ТПП" обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе Союз "Приморская ТПП" выражает несогласие с выводами судов об отсутствии оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. В обоснование своей позиции ссылается на незаконность регистрации права муниципальной собственности на спорные помещения, что, по мнению заявителя, подтверждается уведомлениями филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Приморскому краю" от 20.03.2017 N 25/001/003/2017-2331 и N 25/001/003/2017-2332. Считает установленные при рассмотрении дела N А51-18336/2015 обстоятельства отсутствия у администрация г.Владивостока факта владения и титула собственника спорных помещений существенными, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Администрация г. Владивостока, УМС г.Владивостока, общество "Восток Бизнес Инвест" в отзывах указывают на отсутствие оснований для пересмотра решения от 15.07.2014 по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебном заседании окружного суда представитель Союза "Приморская ТПП" на удовлетворении заявления настаивала; представитель общества "Восток Бизнес Инвест" возражала против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Другие участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, выслушав присутствующих в судебном заседании представителей, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 37 АПК РФ. Основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам является открытие после вступления акта в законную силу обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были известны суду и заявителю при принятии судебного акта (пункт 1 части 2 статья 311 АПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 5, 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление N 52), существенным для дела обстоятельством, согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ, может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.

В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

В данном случае Союз "Приморская ТПП" в заявлении о пересмотре решения от 15.07.2014 по вновь открывшимся обстоятельствам ссылается на обстоятельства, установленные при рассмотрении Арбитражным судом Приморского края дела N А51-18336/2015, решением от 11.12.2015 по которому, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2016 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.08.2016, отказано в удовлетворении исковых требований администрации г. Владивостока о признании права собственности на спорные помещения, а также на новые доказательства, полученные после рассмотрения дела по существу.

Отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что установленные судом при рассмотрении дела N А51-18336/2015 обстоятельства, не свидетельствуют о наличии оснований для признания права собственности Союза "Приморская ТПП" на спорные помещения.

При этом суд первой инстанции отметил, что заявленные Союзом "Приморская ТПП" новые доводы и представленные доказательства направлены на переоценку ранее представленных и исследованных доказательств при рассмотрении дела по существу.

В связи с этим судебная коллегия окружного суда считает обоснованным вывод судов о том, что названные заявителем обстоятельства не удовлетворяют требованиям, предусмотренным статьей 311 АПК РФ, и не могут быть отнесены к числу оснований, влекущих пересмотр принятого арбитражным судом решения от 15.07.2014 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного окружной суд не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Приморского края от 21.02.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2017 по делу N А51-4154/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Шведов

Судьи

Е.Н. Головнина И.Ф. Кушнарева