г. Хабаровск |
|
29 июня 2017 г. |
А59-4885/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2017 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Е.О. Никитина
Судей: Я.В. Кондратьевой, А.А. Шведова
при участии:
представители участвующих в деле лиц не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области
на определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017
по делу N А59-4885/2015
Арбитражного суда Сахалинской области
Дело рассматривали: определение вынесено судьей К.П. Засориным
по заявлению учредителя общества с ограниченной ответственностью "Росстрой" Салина Владимира Алексеевича
о признании недействительными решений собрания кредиторов должника
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Росстрой"
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 11.08.2016 общество с ограниченной ответственностью "Росстрой" (ОГРН: 1056500637214, ИНН: 6501157927; место нахождения: 693000, Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск, ул.имени Ф.Э.Дзержинского, д.40, пом.11; далее - ООО "Росстрой", общество, должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Семеняк Василий Алексеевич.
В рамках указанного дела о несостоятельности (банкротстве) должника, единственный учредитель и участник общества Салин Владимир Алексеевич обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "Росстрой" от 09.12.2016 в части вопроса N 2: "Об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника" и дополнительного вопроса: "О привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника".
Определением суда от 03.03.2017 признано недействительным решение, принятое собранием кредиторов ООО "Росстрой" по дополнительному вопросу повестки дня, оформленному протоколом собрания кредиторов от 09.12.2016. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.
Не согласившись с принятым определением суда первой инстанции, Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее - УФН России по Сахалинской области, уполномоченный орган) обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, которая определением от 27.04.2017 была возвращена на основании пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) в связи с не устранением заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
В кассационной жалобе уполномоченный орган просит определение апелляционного суда отменить. По мнению заявителя жалобы, в соответствии с положениями статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), конкурсный управляющий подает заявление и участвует в обособленном споре от имени должника, таким образом, само по себе то, что получателем по квитанции является не конкурсный управляющий Семеняк В.А. как физическое лицо, а организация - ООО "Росстрой", от лица которой конкурсным управляющим совершаются процессуальные действия, не является правомерным основанием для возврата судом апелляционной жалобы уполномоченному органу. Ссылается на то, что согласно почтовому уведомлению о вручении, апелляционная жалоба была направлена конкурсному управляющему обществом Семеняку В.А. и получена им 30.03.2017, в связи с чем уполномоченным органом в полном объеме исполнено определение суда от 07.04.2017.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, проверив законность определения суда апелляционной инстанции от 27.04.2017, с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает его, не подлежащим отмене.
В силу частей 1, 2 и 5 статьи 263 АПК РФ суд апелляционной инстанции, установив, что апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных статьей 260 названного Кодекса, выносит определение об оставлении ее без движения, в котором указывает основания для оставления апелляционной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в назначенный в определении срок, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 264 АПК РФ.
Исходя из разъяснений, изложенных в абзаце первом пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при применении статьи 263 АПК РФ об оставлении апелляционной жалобы без движения необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.
Согласно пункту 20 названного постановления если апелляционная жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока суд апелляционной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет: извещен ли заявитель надлежащим образом о вынесенном определении, имелся ли у него (с учетом даты получения заявителем копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.
При наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 АПК РФ не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.
Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба была подана УФН России по Сахалинской области с нарушением требований, установленных пунктом 3 части 4 статьи 260 АПК РФ, а именно к апелляционной жалобе не были приложены документы, подтверждающие направление или вручение конкурсному управляющему обществом Семеняку В.А. копии апелляционной жалобы и документов, которые у него отсутствуют, в связи с чем, определением суда от 07.04.2017 жалоба была оставлена без движения до 26.04.2017.
От уполномоченного органа в адрес суда апелляционной инстанции поступили документы во исполнение определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, а именно: почтовые квитанции, свидетельствующие о направлении копии апелляционной жалобы ООО "Росстрой" и Салину В.А.
Между тем доказательств, свидетельствующих о направлении или вручении конкурсному управляющему обществом Семеняку В.А. копии апелляционной жалобы и документов, которые у него отсутствуют в материалы дела представлено не было, в связи с чем определением от 27.04.2017 жалоба УФН России по Сахалинской области была возвращена апелляционным судом.
По общему правилу, установленному частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий и последствий несоблюдения установленных судом процессуальных сроков.
Принимая во внимание достаточный срок, предоставленный апелляционным судом для устранения обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, отсутствие у суда информации о препятствиях для исполнения определения от 07.04.2017 и отсутствие ходатайства заявителя жалобы о продлении срока исполнения этого определения, суд апелляционной инстанции правомерно возвратил апелляционную жалобу на основании пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что поскольку получателем по квитанции является должник, от лица которого конкурсным управляющим совершаются процессуальные действия, то возврат судом апелляционной жалобы не является правомерным, отклоняется на основании следующего.
В соответствии со статьей 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о несостоятельности (банкротстве) являются должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченный орган; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что судам необходимо учитывать, что рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает, в том числе разрешение отдельных относительно обособленных споров (далее - обособленный спор), в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (далее - непосредственные участники обособленного спора). К основным участвующим в деле о банкротстве лицам, которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относятся: должник (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а гражданин-должник - во всех процедурах банкротства), арбитражный управляющий, представитель собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании), представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании).
Из материалов дела следует, что адрес для отправки корреспонденции арбитражному управляющему (г.Южно-Сахалинск, ул.Поповича, 51-32) не совпадает с адресом (местом нахождения) общества; установить по какому адресу были направлены копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, из представленной уполномоченным органом почтовой квитанции не представляется возможным.
Ссылка заявителя жалобы на почтовое уведомление о вручении, согласно которому конкурсным управляющим ООО "Росстрой" Семеняком В.А. 30.03.2017 было получено почтовое отправление, признается несостоятельной, поскольку данный документ не был представлен в суд апелляционной инстанции.
Кроме того, идентификационный номер, содержащийся в представленном вместе с кассационной жалобой почтовом отправлении, не совпадает с идентификационным номером, содержащимся в почтовой квитанции, представленной в апелляционный суд.
Таким образом, суд апелляционной инстанции, установив неисполнение определения об оставлении жалобы без движения в связи с отсутствием доказательств направления или вручения конкурсному управляющему ООО "Росстрой" Семеняку В.А. копии апелляционной жалобы и документов, которые у него отсутствуют, обоснованно возвратил апелляционную жалобу уполномоченного органа.
С учетом изложенного обжалуемое определение апелляционного суда принято с правильным применением норм процессуального права, поэтому основания для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 по делу N А59-4885/2015 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Е.О. Никитин |
Судьи |
Я.В. Кондратьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.