Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 сентября 2017 г. N Ф03-1226/17 по делу N А73-10501/2016

г. Хабаровск

05 сентября 2017 г.

А73-10501/2016

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Захаренко Е.Н.

судей Камалиевой Г.А., Солодилова А.В.

при участии:

от ответчика: Голуб Ю.В. по доверенности от 09.01.2017 N 5/2017;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного казённого учреждения "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края"

на определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.08.2017 об оставлении кассационной жалобы без движения

по делу N А73-10501/2016 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Территориальный проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков Хабаровского края" (ОГРН 1152722000683, ИНН 2722036507)

к краевому государственному казённому учреждению "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края" (ОГРН 1022700928172, ИНН 2721093076)

о взыскании 4 227 815 руб. 73 коп.

по встречному иску Краевого государственного казённого учреждения "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края"

к обществу с ограниченной ответственностью "Территориальный проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков Хабаровского края"

о взыскании 5 904 027 руб. 99 коп.

Общество с ограниченной ответственностью "Территориальный проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков Хабаровского края" (далее - ООО "Хабаровскгражданпроект") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Краевому государственному казенному учреждению "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (далее - КГКУ "Служба заказчика Минстроя края") о взыскании задолженности по контракту N 0122200002514003619-К от 20.08.2014, а также штрафа и пени за период с 15.05.2015 года по 21.11.2016.

Определением суда от 03.10.2016 к рассмотрению совместно с первоначальным иском принято встречное исковое заявление КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" к ООО "Хабаровскгражданпроект" о взыскании неустойки за период с 24.04.2015 по 29.09.2016.

Решением суда от 01.12.2016 с ответчика в пользу истца по первоначальному иску взыскано 3 755 743 руб. долга, пени 673 436 руб. 01 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано. Встречный иск оставлен без рассмотрения.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2017 решение от 01.12.2016 в части исковых требований ООО "Хабаровскгражданпроект" о взыскании пени изменено. С КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" в пользу ООО "Хабаровскгражданпроект" взысканы пени в сумме 291 633 руб. 45 коп.

Не согласившись с данными судебными актами КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой.

Определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.08.2017 кассационная жалоба заявителя оставлена без движения по основаниям, предусмотренным статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: к кассационной жалобе не приложены доказательства уплаты государственной пошлины в установленном законом порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины.

В настоящей жалобе, КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" просит Арбитражный суд Дальневосточного округа определение от 04.08.2017 отменить, как принятое с нарушением норм процессуального права. Заявитель жалобы указывает на то, что учреждение при рассмотрении настоящего спора выполняло отдельные функции государственного органа (выступало от имени Хабаровского края по поручению соисполнителя государственной программы Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края" - Министерства строительства Хабаровского края), поэтому освобождено от уплаты государственной пошлины.

Отзыв на жалобу не представлен.

Представитель КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

ООО "Хабаровскгражданпроект", надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку представителя в суд кассационной инстанции не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что производство по жалобе подлежит прекращению.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Статьей 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность обжалования определения об оставлении кассационной жалобы без движения.

Само по себе отсутствие в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации указания на возможность обжалования такого определения не может рассматриваться как нарушающее конституционное право заявителя на судебную защиту, поскольку такой судебный акт не препятствует дальнейшему движению дела.

В случае получения судом кассационной инстанции жалоб на определения, возможность обжалования которых не предусмотрена Кодексом, суд кассационной инстанции на основании пункта 1 части 1, части 2 статьи 281 АПК РФ выносит определение о возвращении жалобы (пункт 24 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Указанные обстоятельства установлены судом кассационной инстанции после принятия жалобы к производству, в связи с чем производство по жалобе КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 282, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе краевого государственного казённого учреждения "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края" на определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.08.2017 об оставлении кассационной жалобы без движения по делу N А73-10501/2016 Арбитражного суда Хабаровского края прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.Н. Захаренко

Судьи

Г.А. Камалиева А.В. Солодилов