Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 сентября 2017 г. N Ф03-3548/17 по делу N А73-15851/2016

г. Хабаровск

26 сентября 2017 г.

А73-15851/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего Захаренко Е.Н.

судей Барбатова А.Н., Мельниковой Н.Ю.

при участии:

от истца: Петряшиной Е.В. по доверенности от 01.01.2017 N 59,

от ответчика: Кочневой Л.В. (лично), Володиной Е.Н. по доверенности от 17.04.2017;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кочневой Ларисы Викторовны

на решение от 30.03.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2017

по делу N А73-15851/2016 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Дацук С.Ю.; в суде апелляционной инстанции судьи: Пичинина И.Е., Ротарь С.Б., Сапрыкина Е.И.

по иску акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания"

к индивидуальному предпринимателю Кочневой Ларисе Викторовне

о взыскании 106 074 руб. 39 коп.

Акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ОГРН - 1052800111308; далее - АО "ДРСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кочневой Ларисе Викторовне (ОГРНИП - 312272033300024; далее - предприниматель, ответчик) о взыскании 106 074 руб. 39 коп., составляющих стоимость бездоговорного потребления электрической энергии.

Решением от 30.03.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2017, исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

В кассационной жалобе предприниматель Кочнева Л.В. просит судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, акт о неучетном потреблении электрической энергии от 05.08.2016 N 20/207 является ненадлежащим доказательством бездоговорного потребления предпринимателем электрической энергии. Судами не учтено, что объект электропотребления (торговый павильон) арендуется ответчиком у гражданина Калистратова Ф.Р., на дату заключения договора аренды учет электроэнергии производился прибором учета N 008842073001885 на основании договора электроснабжения от 07.11.2014 N 1534, заключенного собственником павильона с ресурсоснабжающей организацией. Указанный прибор учета находился в технически исправном состоянии, опломбирован в установленном законом порядке. Оформив арендные отношения, предприниматель Кочнева Л.В. оплачивала электроэнергию по счетам, поступающим на имя Калистратова Ф.Р., что предусмотрено договором аренды. Полагает, что в рассматриваемом случае бездоговорное потребление отсутствует, а даже при его наличии ответственность по данному факту должен нести собственник объекта электропотребления, а не арендатор.

В отзыве на кассационную жалобу АО "ДРСК" не согласилось с ее доводами, просило обжалуемые судебные акты оставить в силе как законные и обоснованные.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители сторон поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее соответственно.

Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судами, АО "ДРСК" является сетевой организацией, по присоединенным линиям электропередач которого осуществляется поставка электрической энергии потребителям. Указанный вид деятельности реализуется истцом в порядке, регламентированном Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Предприниматель Кочнева Л.В. осуществляет предпринимательскую деятельность с использованием объекта - торгового павильона, расположенного по адресу: Хабаровский край, с. Тополево, в 50 м от дома N 43 по ул. Гаражная.

По результатам проверки торгового павильона, проведенной 05.08.2016 сетевой организацией в присутствии предпринимателя, выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии от ПС Тополево, ТП-1396, опора N 1, о чем оставлен акт N 20/207. Документ подписан предпринимателем Кочневой Л.В. без замечаний.

Сетевой организацией произведен расчет количества и стоимости потребленной ответчиком бездоговорной электрической энергии на основании пункта 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения N 442), согласно которому, по акту бездоговорного потребления от 05.08.2016 N 20/207 объем безучетного потребления составил 12, 973 МВт/ч., стоимость потребления 106 074 руб. 39 коп.

Ответчику к оплате выставлен счет N НВ000002257 от 05.08.2016 на указанную сумму.

Счет ответчиком не оплачен, а направленная в адрес ИП Кочневой Л.В. претензия от 22.08.2016 N 04-01-08/3614 оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения АО "ДРСК" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями N 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа).

По смыслу пункта 3 статьи 438, пункта 2 статьи 539 ГК РФ отсутствие договорных отношений с лицом, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии регулируется Основными положениями N 442.

Пунктом 167 Основных положений N 442, предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Достоверным и допустимым доказательством бездоговорного потребления электрической энергии, по общему правилу, является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 АПК РФ, представленные доказательства, суды обеих инстанций пришли к выводу о доказанности факта бездоговорного потребления электрической энергии с 28.06.2016 по 05.08.2016 (в течение 936 расчетных часов), установив, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии 05.08.2016 N 20/207 составлен в соответствии с требованиями Основных положений N 442.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что факт не оспаривался предпринимателем, поскольку акт подписан лично Кочневой Л.В. без возражений относительно установления потребления объектом электроэнергии в отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией.

Апелляционная инстанция, дополнительно оценив представленные предпринимателем доказательства, поддержала позицию суда первой инстанции, отклонив доводы об отсутствии бездоговорного потребления со ссылкой на имевший место договор энергоснабжения от 04.11.2014 N 1534, заключенный между собственником объекта и ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", как обеспечивающий поставку ресурса не в торговый павильон, а в жилой дом Калистратова Ф.Р., расположенный по адресу: с. Тополево, ул. Гаражная, 13 в. При этом судебной коллегией установлено, что предприниматель Кочнева Л.В. являлась арендатором торгового павильона, а его собственником Калистратовым Ф.Р. после составления акта о бездоговорном потреблении (13.09.2016) осуществлено технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский района, с. Тополево в 50 м на С-В от земельного участка по ул. Гаражная, 43, к электросетевому хозяйству и заключен 25.09.2016 договор энергоснабжения с ПАО "Дальневосточная энергетическая компания".

Учитывая установленные судебной коллегией апелляционной инстанции обстоятельства, суд округа не может поддержать выводы судов в части обоснованности возложения обязанности по оплате бездоговорного потребления на предпринимателя.

Суды ошибочно не учли, что объект электропотребления (торговый павильон) принадлежит на праве собственности не ответчику, а иному лицу и арендуется ИП Кочневой Л.В. на основании договора от 01.07.2016 (л.д. 118-121). При этом на момент передачи торгового павильона ответчику он уже был обеспечен электроэнергией.

Предметом настоящего спора является взимание платы за бездоговорное потребление, связанное с самовольным подключением объекта к электросетевому хозяйству истца, ранее не имевшего технологического присоединения к данным сетям.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу подпункта "г" пункта 10 Правил N 861 право на обращение с заявкой для заключения договора на технологическое присоединение имеет лицо, подтвердившего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя.

Соответственно, именно собственник объекта являлся лицом обязанным осуществить его технологическое присоединение к электросетевому хозяйству сетевой компании (истца) и в дальнейшем заключить договор на поставку ресурса с ресурсоснабжающей организацией.

Кроме того, бремя содержания имущества несет его собственник (статья 210 ГК РФ).

Исполнение обязанности нести расходы, связанные с содержанием имущества, может быть возложено собственником и на иное лицо посредством заключения с таким лицом договора и включения в него соответствующего условия.

Наличие в договоре аренды условия, согласно которому арендатор обязуется нести расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе заключить договоры с соответствующими организациями на коммунальные услуги, само по себе не является основанием для возложения на арендатора обязанности по оплате коммунальных услуг, если он не заключил соответствующие договоры.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора аренды.

Таким образом, в отсутствие договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) имущества.

Учитывая, что требование предъявлено в отношении объекта, ранее не имевшего технологическое присоединение к сетям АО "Дальневосточная сетевая компания", и на момент передачи арендатору уже было обеспечено со стороны арендодателя электроэнергией, а также принимая во внимание отсутствие у ИП Кочневой Л.В. обязанности вносить оплату напрямую ресурсоснабжающей организации, выводы судов о доказанности факта бездоговорного потребления электрической энергии предпринимателем неправомерны, поскольку такая квалификация действий могла быть дана только применительно к собственнику торгового павильона.

На основании изложенного, окружной суд считает, что решение от 30.03.2017 и постановление от 05.07.2017 подлежат отмене, как принятые с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов судов установленным обстоятельствам дела (часть 1, пункт 1 части 2 статьи 288 АПК РФ). Учитывая, что все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела судами установлены, суд кассационной инстанции принимает новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска на основании пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

При обжаловании в апелляционном и кассационном порядке предпринимателем уплачена в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

Поскольку принятые судебные акты отменены и по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, с истца в пользу ответчика подлежит взысканию 6 000 руб. судебных расходов за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.

У суда кассационной инстанции отсутствует информация об исполнении ранее принятых судебных актов по делу, поэтому вопрос о повороте их исполнения следует рассмотреть суду первой инстанции в порядке статей 325, 326 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.03.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2017 по делу N А73-15851/2016 Арбитражного суда Хабаровского края отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" в пользу индивидуального предпринимателя Кочневой Ларисы Викторовны расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб в сумме 6 000 руб.

Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительный лист, произвести поворот исполнения отмененных судебных актов в соответствии со статьями 325, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.Н. Захаренко

Судьи

А.Н. Барбатов Н.Ю. Мельникова