Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 марта 2018 г. N Ф03-517/18 по делу N А73-10313/2017

г. Хабаровск

07 марта 2018 г.

А73-10313/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 марта 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Т.Н. Никитиной

Судей: И.А. Мильчиной, Е.П. Филимоновой

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Хабаровская топливная компания" - Бредихин В.М., представитель по доверенности от 05.02.2018 N 001/2018;

от Хабаровской таможни - Волохова А.А., представитель по доверенности от 15.09.2017 N 05-38/126; Камышов В.В., представитель по доверенности от 04.07.2017 N 05-38/99;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Хабаровской таможни

на решение от 11.09.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017

по делу N А73-10313/2017

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья М.А. Барилко; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Г. Харьковская, Е.В. Вертопрахова, Е.А. Швец

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хабаровская топливная компания" (ОГРН 1022700921429, ИНН 2721077660, место нахождения: 680030, г. Хабаровск, ул. Постышева, д. 16, оф. 333)

к Хабаровской таможне (ОГРН 1022701131826, ИНН 2722009856, место нахождения: 680013, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 94а)

о признании незаконным решения

общество с ограниченной ответственностью "Хабаровская топливная компания" (далее - заявитель, общество, ООО "Хабаровская топливная компания") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения от 02.05.2017 N 46-19/0054 Хабаровской таможни в лице Советско-Гаванского таможенного поста об отказе в подтверждении фактического вывоза товаров по ВДТ N 10006080/210317/0002004 (далее - ВДТ N2004), ПДТ N 10006080/060417/0002511 (далее - ПДТ N2511), об обязании Хабаровской таможни в лице Советско-Гаванского таможенного поста подтвердить факт вывоза мазута топочного (М100) - 140 тн, судового маловязкого топлива - 20 тн за пределы таможенной территории на судне "Аркадий Чернышев", оформленных по ВДТ N 2004, ПДТ N 2511 путем проставления отметок о фактическом вывозе товаров в таможенных декларациях ВДТ N 2004, ПДТ N 2511.

Решением от 11.09.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 заявленные требования ООО "Хабаровская топливная компания" удовлетворены.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе Хабаровской таможни (далее - таможня, таможенный орган), полагающей, что решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций приняты с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы таможней и её представителями в судебном заседании приведены доводы о том, что судами не принято во внимание то, что при убытии т/х "Аркадий Чернышев" через пункт пропуска Морской порт Советская Гавань перевозчиком в Советско-Гаванский таможенный пост ВДТ N 2004 представлена не была, топливные припасы были задекларированы посредством стандартных документов перевозчика путем подачи декларации о судовых припасах от 27.03.2017. Учитывая, что в информационных ресурсах таможенных органов отсутствуют сведения о вывозе спорного товара, таможней принято решение об отказе в подтверждении его фактического вывоза, оформленное письмом от 02.05.2017 N 46-19/0054. Полагает, что в спорных правоотношениях не подлежит применению Порядок подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 330 (далее - Порядок N 330).

ООО "Хабаровская топливная компания" и её представитель в судебном заседании с доводами кассационной жалобы не согласился, просит в её удовлетворении отказать согласно доводам, изложенным в отзыве.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение процессуального законодательства, суд округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании контракта от 01.05.2006 N BH LTD-01, с учетом приложения от 18.05.2016 N 10, заключенного между ООО "Хабаровская топливная компания" (поставщик) и компанией "Бункер Холдингс" ЛТД (покупатель), осуществлена бункеровка судна "Аркадий Чернышев" жидким топливом (мазут топочный в количестве 140 тн, топливо маловязкое судовое в количестве 20 тн), что подтверждается поручением на погрузку припасов от 21.03.2017 N 10703130/210317/0000744, в котором таможенным органом проставлена отметка "погрузка разрешена 21.03.2017", а также бункерными расписками от 21.03.2017 NN 17/128, 17/129.

В связи с предполагаемым отходом судна за пределы таможенной территории таможенного союза, ООО "Хабаровская топливная компания" подало в Дальневосточный энергетический пост Центральной энергетической таможни временную декларацию на товары ВДТ N 2004, в которой заявлены сведения о товаре - мазут топочный в количестве 140 000 кг, топливо маловязкое судовое в количестве 20 000 кг. Должностным лицом таможенного органа в ВДТ N 2004 проставлена отметка "выпуск разрешен".

В связи с убытием судна с таможенной территории таможенного союза ООО "Хабаровская топливная компания" подало в Дальневосточный энергетический пост Центральной энергетической таможни ПДТ N 2511, в которой заявлены сведения о товаре - мазут топочный в количестве 140 000 кг, топливо маловязкое судовое в количестве 20 000 кг. В ПДТ N 2511 таможенным органом проставлена отметка "выпуск разрешен".

28.04.2017 ООО "Хабаровская топливная компания" обратилось в Хабаровскую таможню с заявлением от 27.04.2017 N 20/01 т/п С-Г (вх. N 0217), в котором просило подтвердить факт вывоза обществом 21.03.2017 припасов (мазута топочного - 140 000 кг, судового маловязкого топлива - 20 000 кг) за пределы таможенной территории.

Письмом от 02.05.2017 N 46-19/0054, Хабаровская таможня отказала обществу в подтверждении фактического вывоза припасов в связи с тем, что при совершении таможенных операций по убытию 27.03.2017 с таможенной территории ЕАЭС т/х "Аркадий Чернышев" представителем перевозчика ООО "Судоходная компания АЗИА" ВДТ N 2004 в комплекте документов не представлялась. В информационных ресурсах таможенных органов сведения о вывозе товаров, оформленных по ВДТ N 2004, отсутствуют.

Не согласившись с решением таможни, считая его незаконным и нарушающим права и интересы в сфере экономической деятельности, ООО "Хабаровская топливная компания" обратилось с заявлением в арбитражный суд, который удовлетворил заявленное требование.

Руководствуясь статьями 164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 96, 159,163 Таможенного кодекса Таможенного союза, Порядком N 330, суды пришли к обоснованным выводам о том, что общество задекларировало припасы надлежащим образом, представив в таможенный орган все предусмотренные законодательством документы.

Как видно из материалов дела и установлено судами, при отходе теплохода "Аркадий Чернышев" таможенному органу места убытия не был предоставлен экземпляр ВДТ N 2004, в связи с чем, на оборотной стороне декларации не были проставлены соответствующие отметки о фактическом убытии (вывозе) спорных товаров (припасов) с таможенной территории Таможенного союза. При этом общество задекларировало припасы в числе эксплуатационных судовых запасов. Так при отходе судна были заявлены: топливо судовое маловязкое в количестве 22,3 тн и мазут топочный в количестве 177,2 тн, что подтверждено таможенным органом 27.03.2017 на ИМО декларация о судовых припасах на отход судна отметкой "На отход проверено, сходно"; поручением на погрузку припасов от 21.03.2017, где имеется отметка таможни "погрузка разрешена 21.03.2017"; бункерными расписками (накладными на поставку бункерного топлива) от 21.03.2017 N N 17/128, 17/129, а также декларациями на товары ВДТ N 2004, ПДТ N 2511 с отметками Центральной энергетической таможни "выпуск разрешен 21.03.2017" и "выпуск разрешен 06.04.2017".

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что бункеровка топливом теплохода "Аркадий Чернышев" осуществлялась в порту Ванино, в последующем судно осуществило переход в морской пункт пропуска Советская Гавань, откуда осуществило убытие с таможенной территории союза.

Из материалов дела следует, что ИМО декларация о судовых припасах от 21.03.2017 на приход судна в порт Ванино капитаном судна заявлены: мазут М100 - в количестве 43 тн, дизельное топливо ТСМ в количестве 8,3 тн. Согласно бункерным распискам от 21.03.2017 N N 17/128, 17/129 в порту Ванино в бункерные танки судна было принято мазута IFO-180 (М100) - в количестве 140 тн, топлива маловязкого судового (MGO) - в количестве 20 тн.

При оформлении убытия судна с таможенной территории союза (из порта Советская Гавань) в ИМО декларация о судовых припасах от 27.03.2017 на отход судна капитаном судна заявлены: мазут М100 - в количестве 177,2 тн, дизельное топливо ТСМ - в количестве 22,3 тн. С учетом расхода нефтепродуктов при переходе судна из порта Ванино в порт Советская Гавань, сведения согласуются с остатками припасов, заявленными в ИМО декларация о судовых припасах от 21.03.2017 на приход судна, а также с количеством припасов, принятым на борт судна по бункерным распискам от 21.03.2017 N N 17/128, 17/129. На ИМО декларация о судовых припасах от 27.03.2017 на отход судна должностным лицом проставлена отметка "На отход проверено. Сходно. Отход 27.03.2017".

Довод таможни о неправомерном применении к спорным правоотношениям Порядка N 330 был предметом рассмотрения и надлежащей правовой оценки в судах обеих инстанций и обоснованно отклонен.

Как верно отмечено судом апелляционной инстанции, документально подтвержден фактический вывоз с таможенной территории ЕАЭС на теплоходе "Аркадий Чернышев" в качестве судовых припасов мазута топочного в количестве 140 тн и топлива судового маловязкого в количестве 20 тн (с отметками таможни), в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали основания для отказа обществу в подтверждении фактического вывоза припасов.

С учётом установленных обстоятельств, свидетельствующих о доказанности факта вывоза судовых припасов, суды обоснованно удовлетворили заявление общества, признав решение таможни незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя, в частности, на реализацию права на применение ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при налогообложении операций по реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации, обязав в порядке пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем подтверждения факта вывоза товаров, оформленных по ВДТ N 2004, ПДТ N 2511 и проставления необходимых отметок в ПДТ N 2511, подтверждающих фактический вывоз товаров общества с таможенной территории таможенного союза.

Утверждения заявителя кассационной жалобы о необоснованном неприменении арбитражным судом Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФТС России от 18.12.2006 N 1327 отклоняются, поскольку им не учтено, что положения приказа ФТС России от 18.12.2006 N 1327 применяются в части, не противоречащей нормам ТК ТС.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, также не подтверждают неправильного применения судами правовых норм, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств дела, поэтому в силу статьи 286 АПК РФ подлежат отклонению. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.09.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 по делу N А73-10313/2017 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Н. Никитина

Судьи

И.А. Мильчина Е.П. Филимонова