Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 октября 2018 г. N Ф03-4159/18 по делу N А51-12120/2017

г. Хабаровск

24 октября 2018 г.

А51-12120/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи: Н.В. Меркуловой

судей: Т.Н. Никитиной, Е.П. Филимоновой

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Альянс ВЭД" - представитель не явился;

от Находкинской таможни - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альянс ВЭД"

на определение от 31.05.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018

по делу N А51-12120/2017 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.В. Шипунова;

в суде апелляционной инстанции судьи: А.В. Гончарова, О.Ю. Еремеева, Г.Н. Палагеша

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альянс ВЭД" (ОГРН 1142508002009, ИНН 2508119546, место нахождения: 692919, Приморский край, г. Находка, ул. Постышева, 14а)

к Находкинской таможне (ОГРН 1022500713333, ИНН 2508025320, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17)

о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.07.2017, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.12.2017, изменено постановление Находкинской таможни от 15.05.2017 о назначении обществу с ограниченной ответственностью "Альянс ВЭД" (далее - заявитель, общество, ООО "Альянс ВЭД") административного наказания по делу об административном правонарушении N 10714000-278/2017 в части назначения наказания: размер административного штрафа снижен до 3 445 249 руб. 58 коп.

08.05.2018 общество обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о пересмотре решения суда от 26.07.2017 по вновь открывшимся обстоятельствам. Обосновывая необходимость пересмотра судебного акта, ООО "Альянс ВЭД" сослалось на установленный 04.04.2018 Пятым арбитражным апелляционном судом факт незаконного расторжения договора банковского счета (валютного) 05.06.2014 N 433-В, заключенного между ООО "Альянс ВЭД" и ПАО СКБ "Примсоцбанк". При вынесении судом решения от 26.07.2017 дополнительное соглашение от 31.12.2016 N 4А о продлении срока действия контракта N AVED/001 не было принято в качестве доказательства ввиду его заключения после расторжения банком договора банковского счета, поэтому общество полагало, что признание судом расторжение договора от 05.06.2014 N 433-В незаконным является вновь открывшимся существенным обстоятельством. Настаивало на том, что данное обстоятельство могло повлиять на исход дела, в тоже время не могло быть учтено при рассмотрении настоящего дела и свидетельствует об отсутствии события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 31.05.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018, обществу в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Приморского края от 26.07.2017 отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "Альянс ВЭД" в кассационной жалобе просит их отменить как принятые с существенным нарушением норм процессуального права и принять по делу новый судебный акт, которым заявление общества удовлетворить.

По мнению заявителя кассационной жалобы, незаконность расторжения договора банковского счета, установленная судебным актом по делу N А51-20325/2017 Арбитражного суда Приморского края, является существенным обстоятельством, которое могло повлиять на исход спора. Обращает внимание суда округа на то, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении, вынесения постановления о привлечении ООО "Альянс ВЭД" к административной ответственности и вынесения судебных актов по делу об административном правонарушении N А51-12120/2017, дополнительное соглашение от 31.12.2016 N 4А о продлении срока действия контракта N AVED/001 являлось действующим, соответственно, срок возврата денежных средств на дату 09.01.2017 на валютный счет общества не истек. При таких обстоятельствах полагает, что в действиях общества отсутствует событие и состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 15.25 КоАП РФ.

ООО "Альянс ВЭД", Находкинская таможня, извещенные надлежащим образом о начале судебного процесса с их участием, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права к установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, соблюдение норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе 37 АПК РФ.

Основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 АПК РФ являются: вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в части 2 статьи 311 АПК РФ и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; новые обстоятельства, указанные в части 3 статьи 311 АПК РФ, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 52), судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.

Обстоятельства, которые согласно пункту 1 части 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта (пункт 4 постановления Пленума ВАС N 52).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения (пункт 5 постановления Пленума ВАС N 52).

Кроме того, как правильно указал суд апелляционной инстанции, предусмотренные в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации основания пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов направлены на установление дополнительных процессуальных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов общественных отношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Данный механизм может быть задействован лишь в исключительных случаях, в целях устранения незаконности вступившего в законную силу судебного акта, обусловленной неизвестностью лицам, участвующим в деле, и суду обстоятельств, имеющих существенное значение для принятия правильного решения по существу спора. Иное понимание института пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам привело бы к нарушению принципа правовой определенности.

Оценив изложенные в заявлении общества о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам доводы с учетом приведенных выше положений главы 37 АПК РФ и разъяснений постановления Пленума ВАС РФ N 52, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что названное заявителем в качестве основания для пересмотра решения суда первой инстанции от 26.07.2017 обстоятельство не являются вновь открывшимся, поскольку оно не подпадает под приведенное в пункте 1 части 2 статьи 311 АПК РФ определение данных оснований, не является обстоятельством, которое не было и не могло быть известно обществу, а фактически обладает признаками дополнительного (нового) доказательства в отношении ранее исследованных обстоятельств.

Из материалов административного дела судами установлено, что о факте расторжения банком договора банковского счета от 05.06.2014 N 433-В обществу стало известно еще в 2016 году, однако ни в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении таможенным органом, ни в ходе рассмотрения настоящего дела судами, общество не ссылалось на незаконность действий банка.

Кроме того, судом второй инстанции верно отмечено, что при рассмотрении дела и проверке правомерности привлечения общества к административной ответственности судами трех инстанций вывод о совершении обществом административного правонарушения сделан на основании совокупности имеющихся в деле доказательств. Факт расторжения банком в одностороннем порядке договора банковского счета от 05.06.2014 N 433-В не являлся единственным и безусловным обстоятельством, подтверждающим вину общества во вмененном административном правонарушении.

При таких условиях суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу об отсутствии правовых оснований для пересмотра решения Арбитражного суда Приморского края от 26.07.2017 по данному делу в порядке, установленном статьей 311 АПК РФ, и обоснованно отказали обществу в удовлетворении соответствующего заявления.

Доводы ООО "Альянс ВЭД", изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования судебных инстанций, фактически направлены на переоценку фактов и преодоление выводов судов, установленных при рассмотрении данного спора, что недопустимо при рассмотрении заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся и новым обстоятельствам, так как нарушают принципы общеобязательности, правовой определенности, стабильности и признания законной силы судебных актов. Данные доводы основаны на неверном понимании правового содержания статьи 311 АПК РФ. В связи с этим оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии частью 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 31.05.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 по делу N А51-12120/2017 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.В. Меркулова

Судьи

Т.Н. Никитина Е.П. Филимонова