Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 января 2019 г. N Ф03-6174/18 по делу N А37-623/2017

г. Хабаровск

24 января 2019 г.

А37-623/2017

Резолютивная часть определения объявлена 24 января 2019 года.

Полный текст определения изготовлен 24 января 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи: Н.В. Меркуловой

судей: А.И. Михайловой, Т.Н. Никитиной

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Александра" - Ионов Р.В., представитель по доверенности от 21.09.2015 N 49АА0174950;

от Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области - представитель не явился;

от третьего лица: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Александра"

на определения от 12.10.2018

по делу N А37-623/2017 Арбитражного суда Магаданской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.С. Степанова;

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Александра" (ОГРН 1094910000900, ИНН 4909102575, место нахождения: 685000, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Пушкина, 16)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Магаданской области (ОГРН 1044900037291, ИНН 4909007152, место нахождения: 685000, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Пролетарская, 12)

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области (ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740, место нахождения: 685000, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Пролетарская, 39)

о признании недействительным решения

общество с ограниченной ответственностью "Александра" (далее - общество, ООО "Александра") обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области (далее - УФНС России по Магаданской области) от 19.12.2016 N 4 о продлении срока проведения выездной налоговой проверки.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по Магаданской области).

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 26.07.2017, оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2017, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.02.2018, обществу в удовлетворении заявленного требования отказано.

В рамках данного дела УФНС России по Магаданской области обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, при рассмотрении которого ООО "Александра" заявлены ходатайства о проверке полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей, а также о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора начальника Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области В.В. Назаренко.

Протокольными определениями от 12.10.2018 Арбитражного суда Магаданской области обществу в удовлетворении заявленных ходатайств отказано.

Посчитав, что арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных ходатайств, неправильно применил нормы процессуального права, ООО "Александра" обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Дальневосточного округа.

По мнению заявителя жалобы, обжалуемые определения от 12.10.2018 вынесены судом первой инстанции с нарушением статьи 6, части 3 статьи 15, части 4 статьи 170, части 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В заседании суда кассационной инстанции 17.01.2018 в соответствии со статьей 163 АПК РФ на основании ходатайства общества объявлялся перерыв до 24.01.2019 15 час. 00 мин.

УФНС России по Магаданской области, Межрайонной ИФНС N 1 по Магаданской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в суд не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Арбитражный суд Дальневосточного округа, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 184 АПК РФ арбитражный суд выносит определение в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и в других случаях по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства. Определение выносится арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения.

В части 1 статьи 188 АПК РФ установлено, что определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено настоящим Кодексом, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 2 статьи 188 АПК РФ).

На основании вышеизложенного и принимая во внимание часть 3.1 статьи 51, нормы главы 6 АПК РФ, положения которых не предусматривают возможности обжалования отказа в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица, а также отказа в удовлетворении ходатайства о проверке полномочий лиц, участвующих в деле, отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, суд первой инстанции в данном случае правомерно вынес по спорным вопросам протокольные определения.

Кроме того, как следует из части 1 статьи 290 АПК РФ, кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поданные по правилам, установленным данным Кодексом, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда.

Совокупный анализ положений статьи 188 и статьи 273 АПК РФ указывает на то, что определение суда первой инстанции может быть обжаловано в суде кассационной инстанции в случае, если являлось предметом апелляционного рассмотрения или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с указанным Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Обстоятельства, являющиеся основанием к возврату кассационной жалобы общества на определения суда первой инстанции от 12.10.2018, не подлежащие в данном случае обжалованию отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, установлены судом кассационной инстанции после принятия жалобы ООО "Александра" к производству.

В связи с этим, как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.1999 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению производство по кассационной жалобе общества на определения суда первой инстанции от 12.10.2018.

С учетом изложенного производство по кассационной жалобе общества подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Александра" на определения от 12.10.2018 по делу N А37-623/2017 Арбитражного суда Магаданской области прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.В. Меркулова

Судьи

А.И. Михайлова Т.Н. Никитина