Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 июня 2019 г. N Ф03-1774/19 по делу N А59-2474/2018

г. Хабаровск

25 июня 2019 г.

А59-2474/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой

Судей: С.И. Гребенщикова, Я.В. Кондратьевой

при участии:

от индивидуального предпринимателя Костенко Игоря Владимировича:

- Щепанский А.Д., представитель по доверенности от 01.12.2017.

от департамента землепользования города Южно-Сахалинска:

- Наймушина Т.В., представитель по доверенности от 07.08.2018.

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Костенко Игоря Владимировича

на решение от 23.10.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2019

по делу N А59-2474/2018 Арбитражного суда Сахалинской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции Ю.А. Караман, в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Н. Шалаганова, Д.А. Глебов, А.С. Шевченко.

по иску индивидуального предпринимателя Костенко Игоря Владимировича (ОГРНИП 304650135600515, ИНН 650100618350)

к департаменту землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН 1026500544510, ИНН 6501053780, место нахождения: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32)

третье лицо: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области

о признании права собственности на земельный участок

Индивидуальный предприниматель Костенко Игорь Владимирович (далее - предприниматель Костенко И.В., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к департаменту землепользования города Южно-Сахалинска (далее - департамент, учреждение) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 65:01:0703001:0553.

Решением от 23.10.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2019, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе предприниматель Костенко И.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель настаивает, что на момент формирования земельного участка (31.07.2006) в многоквартирном доме имелись квартиры, не переведенные в состав нежилых помещений, поэтому считает образование земельного участка для целей эксплуатации многоквартирного дома.

В отзыве на кассационную жалобу департамент землепользования города Южно-Сахалинска приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании, проведенном в соответствии с положениями статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Сахалинской области представители сторон поддержали свои доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, дав суду пояснения.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела, Костенко И.В. является собственником земельного участка общей площадью 301 кв.м с кадастровым номером 65:01:0703001:177, расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 232, имеющего разрешенное использование - под существующее здание магазина, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.04.2015 серии 65 АБ N 239225 (основанием регистрации права указан договор купли-продажи от 08.10.2002 N 14, акт приема-передачи земельного участка от 08.10.2002).

Установлено, что по указанному адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 232 находится многоквартирный жилой дом, г-образной формы, в котором право собственности на квартиры за N 9 (2-х комнатная квартира площадью 46,6 кв.м), N 10 (2-х комнатная квартира площадью 51,5 кв.м), N 11 (3-х комнатная квартира площадью 56,5 кв.м), N 12 (2-х комнатная квартира площадью 42,7 кв.м), N 13 (квартира площадью 46,5 кв.м), N 14 (квартира площадью 52 кв.м), N 15 (3-х комнатная квартира площадью 55,4 кв.м), N 16 (квартира площадью 43,3 кв.м) зарегистрировано за Костенко И.В. (свидетельства о государственной регистрации права от 29.06.2006 серии 65 АБ N 014503, от 15.07.2005 серии 65-АА N 101541, от 31.01.2005 серии 65-АА N 086565, от 06.12.2004 серии 65-АА N 079816, от 03.04.2002 серии 65 N 049926, от 22.08.2002 серии 65-АА N 011616, от 30.03.2004 серии 65-АА N 062591, от 06.09.2004 серии 65-АА N 072981, соответственно).

Центральная часть дома занята магазином, право собственности на который зарегистрировано за Костенко И.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 11.09.2001. Земельный участок в границах магазина площадью 301 кв.м выкуплен Костенко И.В. по договору купли-продажи от 08.10.2002 N 14.

Согласно выписке из ЕГРН, сформированной по состоянию на 18.12.2007, в государственный кадастр недвижимости с 31.07.2006 внесены сведения о земельном участке площадью 673 кв.м с кадастровым номером 65:01:0703001:553, местоположение которого определено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир северо-западнее пересечения ул. Ленина и ул. Антона Буюклы, адрес ориентира: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, имеющий разрешенное использование - под нежилые помещения кв. 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 в жилом доме N 232 по ул. Ленина с одновременным разрешением их реконструкции под магазин (расширение существующего магазина) и обустройство прилегающей территории.

Предприниматель Костенко И.В., ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 65:01:0703001:553 сформирован для эксплуатации многоквартирного дома, поэтому с момента его постановки на кадастровый учет (31.07.2006) принадлежит на праве собственности собственникам многоквартирного дома, а поскольку Костенко И.В. является собственником всех квартир в этой части многоквартирного дома, следовательно, является единственным правообладателем на этот земельный участок, поэтому обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на вышеназванный земельный участок.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В случае, если земельный участок под многоквартирным домом сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ").

Таким образом, в силу закона право общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок возникает только после проведения в отношении него кадастрового учета.

При разрешении спора суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из следующего.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 232 находится 2-х этажный многоквартирный жилой дом 1953 года постройки, площадью 1807,6 кв.м, имеющий кадастровый номер 65:01:0703001:643 (дата присвоения кадастрового номера - 30.06.2012).

Как указано выше, здание по ул. Ленина, д. 232 в плане представляет г-образную форму, средняя часть которого занята магазином, выделенным в самостоятельный объект, 2 другие части ранее были заняты квартирами: одна - квартирами N N 1-8, другая - квартирами NN 9-16.

Спорным является земельный участок 2-й части, ранее занимаемой квартирами N N 9-16.

Данные квартиры выкуплены Костенко И.В., в частности:

- квартира N 9 по договору купли-продажи от 01.06.2006;

- квартира N 10 по договору купли-продажи от 08.07.2005;

- квартира N 11 по договору купли-продажи от 18.01.2005;

- квартира N 12 по договору купли-продажи от 29.11.2004;

- квартира N 13 по договору купли-продажи от 22.03.2002;

- квартира N 14 по договору купли-продажи от 25.07.2002;

- квартира N 15 по договору купли-продажи от 26.03.2004;

- квартира N 16 по договору купли-продажи от 24.08.2004.

В отношении указанных квартир постановлениями администрации г. Южно-Сахалинска с 2003 года (квартиры N 12, 13) осуществлялся перевод жилых помещений в нежилые; перевод квартир N 9, 10 в нежилые помещения осуществлен на основании постановления от 30.07.2012 N 1600.

Кроме того, предприниматель Костенко И.В. являлся арендатором земельного участка площадью 30 кв.м с кадастровым номером 65:01:0703001:0184 по договору аренды от 16.07.2004 N 7900. Согласно договору земельный участок предоставлен под встроенные на 2-м этаже нежилые помещения (без определения границ земельного участка в натуре) и с одновременным разрешением выполнить проект их реконструкции под магазин (расширение существующего магазина).

Постановлением от 06.02.2006 N 185 срок аренды по договору N 7900 продлен, изменено целевое назначение земельного участка на: под встроенные нежилые помещения кв. 10-16, разрешено выполнить проект их реконструкции под магазин (расширение существующего магазина).

В последующем в договор аренды вносились дополнения, в том числе в отношении установления иного кадастрового номера земельного участка (65:01:0703001:553), соглашение от 01.02.2007.

Фактически реконструкция осуществлена в отношении квартир N N 9-16; актом от 05.11.2013 N 20 осуществлена приемка в эксплуатацию нежилых помещений, в отношении которых завершена реконструкция.

Постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 02.12.2013 N 2185-па утвержден акт приемочной комиссии от 05.11.2013 N 20 о завершении перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений NN 9-16 в жилом доме N 232 по ул. Ленина в г. Южно-Сахалинске.

Из названных документов следует, что в настоящее время все квартиры в указанной части дома (N N 9-16) имеют статус нежилых помещений.

Далее установлено, что 31.07.2006 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 673 кв.м, которому присвоен кадастровый номер 65:01:0703001:553. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок имеет разрешенное использование - под нежилые помещения кв. 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 в жилом доме N 232 по ул. Ленина с одновременным разрешением их реконструкции под магазин (расширение существующего магазина) и обустройство прилегающей территории.

Суды, оценив согласно статье 71 АПК РФ представленные в деле доказательства, признали недоказанным факт того, что земельный участок с кадастровым номером 65:01:0703001:553 сформирован непосредственно для эксплуатации многоквартирного дома. Суды установили, что с момента образования спорного земельного участка (31.07.2006) целью его использования являлась реконструкция помещений, переведенных из состава жилых в нежилые. Опровергающих тому доказательств не представлено.

При установленном оснований для признания права собственности на спорный земельный участок, как необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, не имеется, поэтому суды правомерно отказали в удовлетворении требований предпринимателя Костенко И.В.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают эти выводы, поэтому судом округа не принимаются.

По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые решение, постановление приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.10.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2019 по делу N А59-2474/2018 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

С.Н. Новикова

Судьи

С.И. Гребенщиков Я.В. Кондратьева