Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 октября 2019 г. N Ф03-4622/19 по делу N А24-7278/2018

г. Хабаровск

17 октября 2019 г.

А24-7278/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Михайловой А.И.

Судей: Луговой И.М., Никитиной Т.Н.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Фактория-Запад": Смирнова Е.В., представитель по доверенности б/н от 07.11.2018;

от Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю: представитель не явился;

от третьих лиц - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Камчатскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве, Зориной Марины Станиславовны; Зорина Александра Андреевича: представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фактория-Запад"

на решение от 19.02.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019

по делу N А24-7278/2018 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Лебедева Е.Ю., в суде апелляционной инстанции судьи Солохина Т.А., Пяткова А.В., Сидорович Е.Л.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фактория-Запад" (ОГРН 1024101416844, ИНН 8200002585, адрес: 123308, г. Москва, ул. Зорге, д. 2, кв. 57)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (ОГРН 1044100662946, ИНН 4101035896, адрес: 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр-т. Рыбаков, 13А)

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Камчатскому краю (ОГРН 1104101000013, ИНН 4101135273, адрес: 683023, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр-т. Победы, 32/1), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (ОГРН 1047796991550, ИНН 7733506810, адрес: 125373, г. Москва, проезд Походный, двлд. 3, стр. 2), Зорина Марина Станиславовна; Зорин Александр Андреевич

о признании незаконным решения

Общество с ограниченной ответственностью "Фактория-Запад" (далее - ООО "Фактория-Запад") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее - УФНС России по Камчатскому краю, Управление) от 24.09.2018 N 06-24/0696ЗГ о признании недействительными записей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Камчатскому краю от 21.08.2015 ГРН 2154177055943 и от 25.09.2015 ГРН 2154177061542, вынесенных в ООО "Фактория-Запад", об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о признании недействительными записей от 02.10.2018 ГРН 2184101130618 и ГРН 2184101130629.

Определением суда от 12.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Камчатскому краю (далее - МИФНС России N 3 по Камчатскому краю), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (далее - МИФНС России N 46 по г. Москве).

Протокольным определением от 23.01.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Зорина Марина Станиславовна и Зорин Александр Андреевич.

Решением суда от 19.02.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением суда апелляционной инстанции, ООО "Фактория-Запад" подало в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой предлагает судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В представленных отзывах МИФНС России N 46 по г. Москве, УФНС России по Камчатскому краю, Зорина М.С., Зорин А.А. просили отказать в удовлетворении кассационной жалобы, считая судебные акты законными и обоснованными, просили рассмотреть кассационную жалобу в их отсутствие. МИФНС России N 3 по Камчатскому краю отзыв на жалобу не представила, также просила рассмотреть кассационную жалобу в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы доводы, в ней изложенные, поддержал.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) применение судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по состоянию на 14.08.2015 участниками ООО "Фактория-Запад" являлись Одёжкин Эдуард Валерьевич с долей в уставном капитале - 50%, Зорина Марина Станиславовна с долей в уставном капитале - 37,5%, Зорин Александр Андреевич с долей в уставном капитале - 12,5%, директором общества значился Одёжкин Эдуард Валерьевич.

14.08.2015 в МИФНС России N 3 по Камчатскому краю представителем ООО "Фактория-Запад" Сарайкиным С.В., действующим на основании нотариальной доверенности от 15.07.2015 N 41АА 0367081, выданной генеральным директором общества Одёжкиным Э.В., представлен пакет документов для государственной регистрации изменений в сведения ООО "Фактория-Запад", содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в том числе: заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме Р14001, заявление Зориной М.С. от 06.08.2015 о выходе из состава участников общества, заявление Зорина А.А. от 06.08.2015 о выходе из состава участников общества, решение от 06.08.2015 N 17 единственного участника ООО "Фактория-Запад".

21.08.2015 МИФНС России N 3 по Камчатскому краю вынесено решение о государственной регистрации N 959А, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2154177055943 о том, что Зорина М.С. и Зорин А.А. исключены из состава участников ООО "Фактория-Запад".

18.09.2015 в МИФНС России N 3 по Камчатскому краю в связи с предоставлением указанных документов было подано заявление по форме Р14001 об изменении сведений, не связанных с изменением в учредительные документы, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ от 25.09.2015 за ГРН 2154177061542.

20.08.2018 в УФНС России по Камчатскому краю поступило заявление Зориной М.С. о признании недействительной записи за ГРН 2154177055943 и внесении в ЕГРЮЛ достоверных сведений в отношении ООО "Фактория-Запад", 06.09.2018 в Управление поступило дополнение к заявлению, 10.09.2018 - ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения ИФНС России N 3 по Камчатскому краю.

24.09.2018 Управлением принято решение N 06-24/0696зг об отмене решения МИФНС России N 3 по Камчатскому краю от 21.08.2015 N 959А о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ за ГРН 2154177055943 об исключении Зориной М.С. и Зорина А.А. исключены из состава участников ООО "Фактория-Запад".

02.10.2018 во исполнение решения УФНС России по Камчатскому краю от 24.09.2018 N 06-24/0696зг Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому внесены записи: ГРН 2184101130618 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об отмене ранее внесенной записи ГРН 2154177055943 от 21.08.2015 и ГРН 2184101130629 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об отмене ранее внесенной записи ГРН 2154177061542 от 25.09.2015 на основании решения вышестоящего налогового органа.

Не согласившись с решением УФНС России по Камчатскому краю от 24.09.2018 N 06-24/0696зг, полагающим его не соответствующим действующему законодательству, нарушающим права и законные интересы общества, ООО "Фактория-Запад" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным и об обязании МИФНС России N 46 про г. Москве внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительными записей от 02.10.2018 ГРН 2184101130618 и ГРН 2184101130629.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции посчитал оспариваемые записи регистрирующего органа законными, не нарушающими прав заявителя.

Выводы суда поддержаны судом апелляционной инстанции.

При этом, суды обоснованно исходили из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В силу части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (статья 3 Закона N 149-ФЗ), который означает, что документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут являться основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр.

Согласно пункту 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

В силу подпункта "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся такие сведения о юридическом лице, как сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

Статьей 25.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права. Жалоба на решение регистрирующего органа может быть подана в вышестоящий регистрирующий орган или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствие с пунктом 3 статьи 25.6 Закона N 129-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, принимает одно из следующих решений: а) об отмене решения регистрирующего органа; б) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Как установлено судами из материалов дела, основанием для удовлетворения жалобы Зориной М.С. вышестоящим регистрирующим органом послужило проведение проверочных мероприятий, которыми было установлено, что заявления Зориной М.С. и Зорина А.А. от 06.08.2015 об их намерении выйти из состава участников общества представлены с фальсифицированными подписями указанных лиц.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Камчатскому краю от 24.08.2016 N 2288, согласно которому подпись от имени Зорина А.А. в графе "Заявитель" в заявлении участника о выходе из общества от 06.08.2015 от имени Зорина А.А. выполнена не Зориным Александром Андреевичем, а кем-то другим с подражанием подлинной подписи Зорина А.А.; подпись от имени Зориной М.С. в графе "Заявитель" в заявлении участника о выходе из состава от 06.08.2015 от имени Зориной М.С. выполнена не Зориной Мариной Станиславовной, не Зориным Александром Андреевичем, а кем-то другим с подражанием подписи Зориной М.С.

Данное заключение было положено в основу постановления мирового судьи судебного участка N 9 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 29.08.2018 по делу N 1-418/2018 о прекращении уголовного дела в отношении Одёжкина Э.В. по статье 170.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета) в связи с истечением срока давности, которое вступило в законную силу 11.09.2018, которое оценено судебными инстанциями наряду с другими доказательствами по делу, в порядке статьи 71 АПК РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ни Зориной М.С., ни Зориным А.А. заявления от 06.08.2015 о выходе из состава участников ООО "Фактория-Запад" не подписывались, следовательно, указанные сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются недостоверными, что нарушает статью 3 Закона N 149-ФЗ, пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судебными инстанциями сделаны правильные выводы о том, что у Управления ФНС России по Камчатскому краю имелись основания для отмены решений МИФНС России N 3 по Камчатскому краю о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ об исключении Зориной М.С. и Зорина А.А. из состава участников ООО "Фактория-Запад".

Доводы кассационной жалобы о недопустимости использования заключения эксперта, полученного в рамках уголовного дела, а также постановления мирового судьи о прекращении уголовного дела были предметом исследования и оценки судебными инстанциями и правомерно отклонены со ссылкой на соблюдение части 1 и 4 статьи 195 Уголовно-процессуального кодекса РФ при ее назначении и проведении, а также статьи 71 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, наряду с другими доказательствами по делу.

При этом, вопреки доводам кассационной жалобы, постановление мирового судьи судебного участка N 9 Кандаурова Д.Н. от 29.08.2018 о прекращении уголовного преследования Одёжкина Э.В. не принималось судом в качестве обстоятельства, не требующего доказывания, а оценено наряду с иными доказательствами по делу.

Ссылки общества на пропуск срока на обжалование решения УФНС России Камчатскому краю от 24.09.2018 N 06-24/0696ЗГ рассмотрены и обоснованно отклонены судами, поскольку статьей 25.3 Закона N 129-ФЗ правом на восстановление пропущенного срока наделен вышестоящий регистрирующий орган, в адрес которого подана жалоба. При этом, как верно указано судами, Закон N 129-ФЗ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска сроков, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению органа, рассматривающего такое ходатайство.

Также судами сделаны верные выводы в отношении довода общества о том, что с жалобой обратился лишь один участник общества - Зорина М.С., в то время, как решение принято в отношении записей об исключении двух участников, поскольку правовое значение в данном случае имеет вопрос о достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Что касается доводов ООО "Фактория-Запад" о выборе участниками ненадлежащего способа защиты своих прав, который, по его мнению, не приведет к восстановлению их имущественных прав на долю в уставном капитале, они не могут быть приняты во внимание, поскольку, как указано в статьях 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в связи с чем выбор способа защиты права принадлежит лицу, обращающемуся за его защитой. В настоящем деле участником принято решение о защите своего права путем признания недействительным акта государственного органа, которое реализовано в рамках и с соблюдением Закона N 129-ФЗ, что верно установлено судебными инстанциями.

Поскольку обжалуемое решение УФНС России по Камчатскому краю принято в соответствии с законом и не влечет нарушение прав и законных интересов заявителя, в удовлетворении его требований отказано правомерно.

Учитывая, что суды правильно установили обстоятельства по делу, верно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют законные основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.02.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019 по делу N А24-7278/2018 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.И. Михайлова

Судьи

И.М. Луговая Т.Н. Никитина