г. Хабаровск |
|
28 октября 2019 г. |
А51-26725/2018 |
Резолютивная часть постановления от 23 октября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2019 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи Лесненко С.Ю.
Судей: Луговой И.М., Никитина Е.О.
при участии
от финансового управляющего Салтыкова А.В. - представитель не явился;
от ГУ - ОПФР по Приморскому краю - представитель не явился;
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу финансового управляющего Салтыкова Алексея Валентиновича
на решение от 13.03.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2019
по делу N А51-26725/2018 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению финансового управляющего Салтыкова Алексея Валентиновича
к государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю
об обязании исполнить обязанность в выплате периодических платежей в качестве страховой пенсии
Финансовый управляющий Салтыков Алексей Валентинович (ОГРНИП 305250801200150, ИНН 250800386978; далее - финансовый управляющий) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН 1022502260461, ИНН 2504001751, адрес: 690090, Приморский край, г.Владивосток, ул.Фонтанная, 16; далее - фонд) об обязании исполнить обязанность в выплате периодических платежей в качестве страховой пенсии Гагиеву Руслану Гирихановичу (место жительства: г.Владивосток, ул.Карбышева, д.32 кв.23, ИНН 253807331483, 08.06.1960 года рождения, уроженец с.Гамурзиево Назрановского района Чечено-Ингушской АССР) по следующим банковским реквизитам: Гагиев Руслан Гириханович (ИНН 253807331483), номер счет 40817810650001155301 в доп.Офисе N 8635/0254 ПАО "Сбербанк России", г.Находка, БИК 040813608, корреспондентский счет N 30101810600000000608.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 13.03.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2019, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе финансовый управляющий, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на особенности правового регулирования общественных отношений в сфере банкротства. Учитывая наличие в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) специальных норм, в том числе касающихся правового положения гражданина-должника, которые имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства, заявитель жалобы настаивает на ошибочности вывода судов о том, что выплата и доставка страховой пенсии по старости лицу, признанному банкротом, не может осуществляться на основной счет должника, открытый финансовым управляющим в целях расчета с кредиторами.
Фонд в отзыве на кассационную жалобу изложенные в ней доводы отклонил, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.
В процессе рассмотрения дела судебное заседание откладывалось судом кассационной инстанции в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в суд округа не обеспечили.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает их подлежащими отмене на основании следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 12.10.2016 по делу N А51-6010/2016 Гагиев Р.Г. признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утвержден Салтыков А.В.
Гагиев Руслан Гириханович, 08.06.1960 года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 27.11.2015 и как пенсионер состоит на учете в государственном учреждении - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края.
26.09.2017, реализуя свои полномочия финансового управляющего, Салтыков А.В. обратился в фонд с заявлением (исх.N 708-АС/17-137) о перечислении денежных средств, выплачиваемых Гагиеву Р.Г. в качестве страховой пенсии по старости, на основной счет должника, открытый в целях расчета с кредиторами, по соответствующим реквизитам.
В ответ фонд письмом от 17.10.2017 N 12/13419 сообщил, что в силу пунктов 1, 3, 5-7 статьи 213.25 Закона о банкротстве доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством, и только сам пенсионер (его законный представитель) имеет право подать заявление о доставке пенсии.
Расценив данное письмо как отказ фонда производить перечисление страховой пенсии по старости Гагиеву Р.Г. на основной счет должника, финансовый управляющий обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что перечисление сумм пенсии и иных выплат на банковский счет, открытый для гражданина банкрота, органом ПФР может производиться только по заявлению самого пенсионера или по заявлению его представителя по доверенности. Кроме того, самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования финансового управляющего явилось его предъявление к ненадлежащему ответчику. Данные выводы поддержаны апелляционным судом в полном объеме.
Между тем, по мнению суда округа, судебными инстанциями при разрешении настоящего спора не учтено следующее.
В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункты 2, 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.
Пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве установлено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Поскольку глава X Закона о банкротстве "Банкротство гражданина" не устанавливает каких-то особенностей в отношении требования об одном (основном) счете должника в отношении должника-гражданина, судам надлежало сделать вывод о том, что в отношении Гагиева Р.Г. финансовый управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии обязан открыть такой счет в ходе процедуры реализации имущества должника в соответствии с пунктом 1 статьи 846 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судами установлено, что должник является получателем страховой пенсии по старости с 2015 года и как пенсионер состоит на учете в государственном учреждении - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края.
Вместе с тем основной счет в рамках дела о банкротстве открыт финансовым управляющим в ПАО "Сбербанк России".
Руководствуясь приведенными правовыми нормами и учитывая, что страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание, а также открытие финансовым управляющим специального счета должника, суд округа считает ошибочным вывод арбитражных судов об отказе в удовлетворении заявленного финансовым управляющим требования об обязании фонда перечислять пенсию должника по старости на специальный счет, открытый финансовым управляющим в ПАО "Сбербанк России".
В рассматриваемом случае, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное значение перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.
В то же время пункт 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на который судами сделана ссылка в обжалуемых судебных актах, означает лишь, что признание гражданина-пенсионера несостоятельным не является основанием для прекращения или приостановления выплаты пенсионного обеспечения; пенсионные обязательства государства подлежат исполнению, при этом порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим как законным представителем гражданина-банкрота.
Поскольку при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций установлены все существенные обстоятельства по делу, однако, неправильно применены нормы Закона о банкротстве, окружной суд в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым решение от 13.03.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2019 отменить и, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт - об удовлетворении заявленного требования.
27.06.2019 Арбитражным судом Приморского края после рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции выдан исполнительный лист.
Учитывая отмену судом округа принятых по настоящему делу судебных актов и разрешение спора в полном объеме в пользу финансового управляющего, суду первой инстанции надлежит произвести поворот исполнения отмененных судебных актов в порядке, установленном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Приморского края от 13.03.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2019 по делу N А51-26725/2018 отменить, заявление финансового управляющего Салтыкова Алексея Валентиновича удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю исполнять обязанность по выплате периодических платежей Гагиеву Руслану Гирихановичу (место жительства: г.Владивосток, ул.Карбышева, д.32, кв.23, ИНН 253807331483, 08.06.1960 г.р., уроженец с.Гамурзиево Назрановского района Чечено-Ингушской АССР) в качестве страховой пенсии по старости по следующим банковским реквизитам:
ИНН 253807331483, номер счета 40817810650001155301 в доп.Офисе N 8635/0254 ПАО "Сбербанк России", г.Находка, БИК 040813608, корреспондентский счет N 30101810600000000608, Гагиев Руслан Гириханович.
Арбитражному суду Приморского края произвести поворот исполнения отмененных судебных актов в порядке статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
С.Ю. Лесненко |
Судьи |
И.М. Луговая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В рассматриваемом случае, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное значение перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.
В то же время пункт 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на который судами сделана ссылка в обжалуемых судебных актах, означает лишь, что признание гражданина-пенсионера несостоятельным не является основанием для прекращения или приостановления выплаты пенсионного обеспечения; пенсионные обязательства государства подлежат исполнению, при этом порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим как законным представителем гражданина-банкрота.
Поскольку при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций установлены все существенные обстоятельства по делу, однако, неправильно применены нормы Закона о банкротстве, окружной суд в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым решение от 13.03.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2019 отменить и, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт - об удовлетворении заявленного требования."
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 октября 2019 г. N Ф03-3752/19 по делу N А51-26725/2018