Приложение 2. Положение о порядке подготовки и переподготовки водителей транспортных средств в г.Москве

Приложение 2
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 8 июля 1999 г. N 640-РП

Положение
о порядке подготовки и переподготовки водителей транспортных средств в г.Москве

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" от 10.12.95 г. и "Об образовании" (в редакции 1995 г.), постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.07.97 г. N 831 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" и от 05.06.94 г. N 650 "Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования", приказом Министерства образования Российской Федерации от 17.11.94 г. N 442 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования образовательных учреждений" и других нормативных документов.

1.2. Данное Положение определяет в г.Москве порядок и сроки подготовки и переподготовки водителей транспортных средств, регламентирует деятельность образовательных учреждений, материально-техническое оснащение учебного процесса, учебно-методическое обеспечение, порядок контроля за качеством обучения, сдачей выпускных экзаменов, выдачей документов о завершении обучения.

1.3. Положение является обязательным для исполнения всеми учебными организациями, осуществляющими подготовку и переподготовку водительских кадров независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющими лицензию на право ведения данного вида деятельности.

1.4. Лицензирование образовательной деятельности в г.Москве осуществляется в соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации "Об образовании" (в редакции 1995 г.), "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 г., постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Правительства Москвы от 15.08.95 г. N 699 "О совершенствовании системы лицензирования деятельности на территории города Москвы".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 280-ПП постановлением Правительства Москвы от 15 августа 1995 г. N 699 признано утратившим силу

1.5. Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается Московским комитетом образования. Филиалы образовательных учреждений, размещенные по иным адресам, должны иметь лицензию по их фактическому адресу.

С момента получения лицензии образовательное учреждение (филиал) вправе начинать учебный процесс. В лицензии, выдаваемой образовательному учреждению (филиалу), фиксируются контрольные нормативы, предельная численность контингента обучающихся и срок действия этой лицензии. Копия лицензии на право подготовки водителей транспортных средств предъявляется в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД), обслуживающую данную территорию.

1.6. Лицензирование образовательной деятельности и контроль за соблюдением образовательным учреждением (филиалом), независимо от его организационно-правовой формы, предусмотренных лицензией условий обеспечивает Московский комитет образования в лице Городской службы лицензирования и аттестации образовательных учреждений, педагогических кадров и учащихся.

1.7. Экспертный Совет и аккредитованные Московской лицензионной палатой эксперты осуществляют лицензионную экспертизу и принимают участие в контроле за соблюдением условий лицензирования организациями, осуществляющими подготовку и переподготовку водителей транспортных средств.

2. Организация подготовки и переподготовки водителей транспортных средств

2.1. Главной задачей образовательных учреждений является подготовка и воспитание квалифицированных водителей транспортных средств для осуществления общественно-полезной работы, а также создание условий для удовлетворения потребности населения в получении профессиональной подготовки по водительской профессии.

2.2. Профессиональная подготовка водительских кадров заключается в реализации профессиональных образовательных программ по подготовке водителей транспортных средств категорий "А", "В", "С", "Д" и по переподготовке водителей с одного вида на право управления другим видом транспортных средств. Данные виды подготовки и переподготовки не сопровождаются повышением образовательного уровня обучающего.

2.3. Подготовка водителей транспортных средств категорий "А", "В", "С" и "Д" осуществляется из числа лиц, состояние здоровья которых соответствует медицинским требованиям, имеющих образование не ниже основного общего (кроме категории "А" и "В") и возраст к концу обучения соответствует требованиям Федерального Закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения".

2.4. Переподготовка водителей на право управления транспортными средствами категории "Д" осуществляется из числа водителей, имеющих удостоверения с разрешающими отметками в графе "С" и прошедших переподготовку по соответствующим учебным планам и программам.

2.5. Переподготовка водителей на право управление транспортными средствами категории "Е" осуществляется из числа водителей, имеющих удостоверения с разрешающими отметками в графах "С" и (или) "Д", общий стаж управления транспортными средствами указанных категорий не менее 12 месяцев и прошедших переподготовку по соответствующим учебным планам и программам.

Примечание.

Документами, подтверждающими стаж управления транспортными средствами могут быть выписки из трудовых книжек о работе водителем или приказов о закреплении конкретного транспортного средства, регистрационные документы на принадлежащие им транспортные средства (доверенность) и др.

2.6. Переподготовка водителей на право управления транспортными средствами категории "В" осуществляется из числа водителей, имеющих удостоверения с разрешающими отметками в графах "С" или "Д", без дополнительного обучения путем самостоятельной подготовки, а переподготовка на право управление транспортными средствами категории "А" аналогично, но из числа водителей, имеющих удостоверения с разрешающими отметками в графах "В", "С" или "Д".

2.7. Подготовка и переподготовка водителей осуществляется в очной или очно-заочной (вечерней) формах обучения, а для категорий "А" и "В" и в форме экстерната. Лица, освоившие программу обучения в форме экстерната (самостоятельно), обязаны пройти итоговую аттестацию в образовательных учреждениях за полный курс обучения и получить свидетельство установленного образца.

2.8. Учебные планы и программы подготовки и переподготовки водителей транспортных средств разрабатываются на основании соответствующих государственных образовательных стандартов и нормативных актов.

2.9. Сроки обучения определяются, исходя из объема учебных программ.

3. Права и обязанности участников образовательного процесса

3.1. Права и обязанности обучающихся

3.1.1. Права и обязанности обучающихся регламентируются Уставом образовательного учреждения, а также договором об оказании образовательных услуг (приложение 1), заключенным между образовательным учреждением и обучающимся и настоящим Положением.

3.1.2. Обучающиеся имеют право:

на приобретение профессиональных знаний и практических навыков в соответствии с действующими учебными планами и программами;

на получение свидетельства (приложение 2) об окончании обучения, при успешном прохождении итоговой аттестации;

на уважение их человеческого достоинства, свободы совести, информации, свободного выражения собственных взглядов и убеждений, если они не противоречат общепринятым нормам.

3.1.3. Обучающиеся обязаны:

овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренные учебным планом и программами;

соблюдать требования Устава образовательного учреждения, правил внутреннего распорядка, техники безопасности, санитарно-гигиенических норм и правил и распоряжений администрации;

достойно вести себя в образовательном учреждении, уважать достоинство других людей их взгляды и убеждения.

3.2. Права и обязанности работников образовательного учреждения

3.2.1. Права и обязанности работников образовательного учреждения регламентируются законодательством Российской Федерации, Уставом образовательного учреждения, настоящим Положением и заключенным контрактом (договором) с образовательным учреждением.

3.2.2. Работники образовательного учреждения имеют право:

на получение работы обусловленной контрактом (договором) (приложение 3);

на оплату труда в соответствии с установленными ставками;

на материально-техническое обеспечение своей профессиональной деятельности;

на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний, обеспечивающих высокое качество подготовки обучающихся;

разрабатывать и вносить предложения по совершенствованию воспитательной, учебной и методической работы;

иные права, предусмотренные контрактом (договором), Уставом образовательного учреждения, законодательством Российской Федерации.

3.2.3. Работники образовательного учреждения обязаны:

строго выполнять требования Устава образовательного учреждения, настоящего Положения и свои функциональные обязанности;

проводить на высоком методическом уровне занятия, формировать у обучаемых необходимые умения и навыки, готовить их к самостоятельной, безаварийной эксплуатации транспортных средств, тесно взаимодействуя в образовательном процессе с мастерами производственного обучения;

вносить предложения по совершенствованию учебно-воспитательного процесса, внедрению наиболее эффективных форм и методов обучения, применению технических средств обучения;

внедрять в учебно-воспитательный процесс современные методические приемы и технологии обучения, основанные на отечественном и зарубежном опыте;

совершенствовать учебно-материальную базу, следить за состоянием, сохранностью и правильной эксплуатацией учебного оборудования и техники;

обеспечивать при проведении занятий высокую организованность, дисциплину, порядок и соблюдение обучающимися правил и мер безопасности;

постоянно совершенствовать свои профессиональные знания, проходить обучение на курсах повышения квалификации при первоначальном назначении на должность преподавателя и через каждые пять лет, а для мастеров производственного обучения через каждые три года;

в своей деятельности уважать честь и достоинство обучаемых, не допускать к ним методов физического и психологического насилия;

нести ответственность за соблюдение обучающимися правил техники безопасности на занятиях;

3.3. Мастера производственного обучения вождению несут ответственность за техническое состояние транспортных средств, чистоту и порядок в салоне автомобиля, им запрещается во время обучения курить в автомобиле, привлекать обучающихся к уборочно-моечным и ремонтным работам, не предусмотренным программой обучения.

3.4. Мастера производственного обучения вождению обязаны проходить ежедневно предрейсовый медицинский контроль.

3.5. На должности преподавателей по устройству и техническому обслуживанию автомобилей (мастеров производственного обучения) принимаются лица, имеющие образование не ниже среднего профессионального по автомобильной специальности.

3.6. На должности преподавателей по Правилам дорожного движения и основам безопасности движения принимаются лица, имеющие образование не ниже среднего профессионального и водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

3.7. На должности преподавателей по предмету "Первая медицинская помощь пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии" принимаются лица, имеющие медицинское образование.

3.8. На должности мастеров производственного обучения вождению принимаются лица, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего, водительский стаж не менее трех лет, водительское удостоверение с разрешающими отметками соответствующей категории транспортных средств и свидетельство на право обучения вождению (приложение 4).

3.9. Преподаватели и мастера производственного обучения своевременно не прошедшие повышение квалификации к педагогической деятельности не допускаются.

3.10. К педагогической деятельности не допускаются также лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления. Перечни соответствующих медицинских противопоказаний и составов преступлений устанавливаются законом.

5. Руководство подготовкой и переподготовкой водителей транспортных средств

5.1. Единое методическое руководство и координацию деятельности в области подготовки и переподготовки водителей транспортных средств осуществляет Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации.

5.2. Контроль за организацией и проведением подготовки и переподготовки водителей транспортных средств в г.Москве осуществляют вышестоящие организации, в ведении которых находятся образовательные учреждения и учредители образовательных учреждений.

5.3. Органы ГИБДД осуществляют учет образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей транспортных средств, на обслуживаемой территории, определяют качество подготовки и переподготовки в ходе проведения квалификационных экзаменов по уровню теоретических знаний и навыкам практического вождения транспортных средств. В случае выявления слабой теоретической или практической подготовки обучающихся руководству образовательного учреждения направляется предписание для принятия необходимых мер. Если образовательное учреждение не реагирует на предписание ГИБДД, продолжает представлять к экзаменам обучающихся с низким уровнем теоретических знаний и слабыми навыками практического вождения, то информация об этом направляется учредителю и вышестоящей организации для принятия мер.

5.4. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом соответствующего образовательного учреждения и строится на принципах единоначалия и самоуправления. Основными формами самоуправления образовательного учреждения являются общее собрание, педагогический совет и др. Порядок выборов органов самоуправления и их компетенция определяются Уставом образовательного учреждения.

5.5. Общее руководство образовательным учреждением осуществляет его учредитель.

5.6. Непосредственное руководство образовательным учреждением возлагается на его руководителя (директора, начальника и др.).

Руководитель несет полную ответственность за выполнение образовательным учреждением условий лицензирования, данного Положения, учебных планов и программ, качество подготовки водителей, организацию учебно-воспитательного процесса, финансово-хозяйственную деятельность и охрану труда.

6. Учебно-материальная база

6.1. Образовательные учреждения в целях реализации учебных планов, программ и обеспечения высокого качества подготовки и переподготовки водителей транспортных средств должно располагать: учебными кабинетами (классами) и лабораториями, оснащенными современным учебно-лабораторным оборудованием, техническими средствами обучения, учебными и наглядными пособиями; автодромом (площадкой для учебной езды); учебными транспортными средствами.

6.2. Учебно-материальная база образовательного учреждения (примерный перечень):

методический кабинет;

кабинет устройства транспортных средств;

кабинет эксплуатации транспортных средств;

кабинет Правил дорожного движения;

кабинет безопасности движения;

кабинет медицинской подготовки;

кабинет по охране труда;

лаборатория по устройству транспортных средств;

лаборатория по техническому обслуживанию транспортных средств;

класс автотренажеров;

автодром (площадку для учебной езды);

учебные транспортные средства.

6.3. Состав, количество и содержание учебных классов, лабораторий определяется, исходя из требований соответствующих учебных планов и программ, а также количества обучающегося контингента.

6.4. При достаточном аудиторном фонде могут создаваться специализированные классы устройства и технического обслуживания как по категориям транспортных средств, так и по отдельным разделам программ. При отсутствии достаточного аудиторного фонда могут быть объединены: кабинет устройства с кабинетом эксплуатации транспортных средств и кабинетом по охране труда, кабинет Правил дорожного движения с кабинетом безопасности движения и медицинской подготовки.

6.5. При подготовке водителей транспортных средств категорий "А" и "В" допускается создание совмещенных кабинетов по устройству и техническому обслуживанию, Правилам дорожного движения, безопасности движения и медицинской подготовке.

6.6. Запрещается совмещать кабинеты теоретического обучения по устройству и техническому обслуживанию автомобиля с лабораториями практических занятий.

6.7. При отсутствии автотренажеров обучение вождению проводится только на автомобилях.

6.8. Кабинеты для проведения теоретических занятий должны иметь рабочее место преподавателя (кафедру), классную доску, столы и стулья из расчета одновременной посадки до 30 чел. и демонстрационный стол для показа отдельных деталей.

6.9. Все кабинеты оборудуются в соответствии с перечнями минимально-необходимого оборудования программ подготовки и переподготовки водителей транспортных средств. Размещение оборудования, макетов, стендов и щитов должно проводиться с соблюдением требований технической эстетики и обеспечивать безопасность. Устанавливаемое учебное оборудование должно быть хорошо обозримо, удобно для пользования им и окрашено в цвета, принятые заводами-изготовителями.

6.10. Для нормальной работы вентиляция помещения должна обеспечить подачу на каждого обучающего в течение часа 15-20 м3 свежего воздуха, естественное освещение должно осуществляться с левой стороны при посадке обучающихся. Освещенность должна соответствовать медицинским требованиям.

6.11. Лаборатории должны иметь оборудованные учебные места, обеспечивающие отработку упражнений по всем темам и разделам предметов.

6.12. Каждое учебное место, как правило, должно быть оборудовано рабочим столом (верстаком), учебным оборудованием, комплектом инструментов, приборов и приспособлений, учебной документацией (планом выполнения задания, инструкцией по охране труда, инструкционно-технологической картой, описью учебного оборудования и инструмента).

6.13. Размещение учебных мест и оборудования должно производиться с учетом рационального и полного использования полезной площади, а также требований технической эстетики, правил охраны труда и пожарной безопасности. Крупные агрегаты и механизмы устанавливаются на подставках. При установке действующих автомобилей (автобусов) и двигателей лаборатория (кабинет) оборудуется вентиляцией и трубопроводами для отвода наружу отработавших газов. Подача топлива должна проводиться из баков, находящихся вне помещений. Учебную документацию размещают в рамках, устанавливаемых над рабочим столом (верстаком).

6.14. Учебные транспортные средства должны иметь: опознавательные знаки "Учебное транспортное средство", дополнительные зеркала заднего вида, педали сцепления и тормоза для обучающего.