г. Хабаровск |
|
01 февраля 2022 г. |
А04-2526/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Никитиной Т.Н.
судей Луговой И.М., Ширяева И.В.
при участии:
от Управления Федерального казначейства по Амурской области: представитель не явился;
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области: представитель не явился;
от Федеральной службы судебных приставов: представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Амурской области
на определение от 30.08.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2021
по делу N А04-2526/2020 Арбитражного суда Амурской области
по заявлению Управления Федерального казначейства по Амурской области (ОГРН 1022800516771, ИНН: 2801030434, адрес: 675004, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 108)
к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН 1042800037224, ИНН 2801100515, адрес: 675000, Амурская обл., г. Благовещенск, пер. Пограничный, д. 10); Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ОГРН 1047796859791, ИНН 7709576929, адрес: 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, 16/5, стр. 1)
о взыскании 112 372,11 руб.
УСТАНОВИЛ:
Управление Федерального казначейства по Амурской области (далее - УФК по Амурской области, казначейство) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (далее - УФССП России по Амурской области) о взыскании ущерба в размере 112 372,11 руб.
Определением суда от 09.07.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России).
Решением суда от 16.07.2020 в удовлетворении иска к УФССП России по Амурской области отказано; заявленные требования удовлетворены за счет казны Российской Федерации в лице ФССП России.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020, оставленным в силе постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.02.2021, решение суда от 16.07.2020 изменено, с Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны в доход федерального бюджета взыскано 7 822,11 руб.; в удовлетворении остальной части иска отказано.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.04.2021 N 303-ЭС21-4977 УФК по Амурской области отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
05.08.2021 казначейству (взыскатель) выдан исполнительный лист серии ФС N 033493236 о взыскании с Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны в доход федерального бюджета 7 822,11 руб.
УФК по Амурской области обратилось в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного листа серии ФС N 033493236, способа и порядка его исполнения, мотивированным совпадением должника и взыскателя (федеральный бюджет).
Определением Арбитражного суда Амурской области от 30.08.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2021, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе казначейство просит принятые судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права - статьи 32 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Заявитель указал, что в исполнительном листе серии ФС N 033493236, выданном на основании постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 по делу А04-2526/2020, предусматривающем взыскание с Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны в доход федерального бюджета 7 822,11 руб., совпадает причинитель и получатель ущерба, что, в свою очередь, недопустимо и приведет к неисполнению судебного акта. Кроме того, отмечает, что ответчиком согласно исковому заявлению заявлено УФССП России по Амурской области, как получатель бюджетных средств на исполнение государственной программы Российской Федерации "Юстиция" в 2018 году.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 АПК РФ, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.
По смыслу приведенных положений статьи 179 АПК РФ разъяснение решения возможно при наличии неопределенности в судебном акте, допускающей его неоднозначное толкование и препятствующей его исполнению.
Таким образом, разъяснение судебного акта является одним из способов устранения его недостатков и производится в случае его неясности, противоречивости и нечеткости его содержания. Разъяснение судебного акта заключается в более полном и ясном изложении тех его частей, понимание которых вызывает затруднение и осуществляется путем восполнения текста судебного акта за счет расшифровки кратких формулировок, восполнения логической связи между выводами суда.
При этом суд не вправе изменять его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте.
Требования к содержанию исполнительного листа установлены статьей 320 АПК РФ, в том числе в исполнительном листе должна быть указана резолютивная часть судебного акта (пункт 5 части 1 статьи 320 АПК РФ).
По смыслу данной статьи резолютивная часть судебного акта включается в исполнительный лист дословно, кроме тех ее положений, которые не имеют отношения к исполнению. Данному требованию корреспондируют положения пункта 6 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 32 Закона об исполнительном производстве в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.
Отказывая в удовлетворении заявления о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, суд первой инстанции исходил из того, что исполнительный лист серии ФС N 033493236 по настоящему делу не содержит неясности в его исполнении - указаны взыскатель (УФК по Амурской области), должник (ФССП России) и взысканная сумма (7 822,11 руб.), а порядок его исполнения установлен положениями Закона об исполнительном производстве и Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Кассационная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами судов, основанными на правильном толковании и применении норм материального права.
В своей совокупности доводы УФК по Амурской области не свидетельствуют о неясности судебного акта и направлены, по сути, на изменение содержания судебного акта, что выходит за пределы института разъяснения судебного акта. Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
При таких обстоятельствах суды сделали обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 284, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 30.08.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2021 по делу N А04-2526/2020 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Т.Н. Никитина |
Судьи |
И.М. Луговая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"По смыслу данной статьи резолютивная часть судебного акта включается в исполнительный лист дословно, кроме тех ее положений, которые не имеют отношения к исполнению. Данному требованию корреспондируют положения пункта 6 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 32 Закона об исполнительном производстве в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.
Отказывая в удовлетворении заявления о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, суд первой инстанции исходил из того, что исполнительный лист серии ФС N 033493236 по настоящему делу не содержит неясности в его исполнении - указаны взыскатель (УФК по Амурской области), должник (ФССП России) и взысканная сумма (7 822,11 руб.), а порядок его исполнения установлен положениями Закона об исполнительном производстве и Бюджетного кодекса Российской Федерации."
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 февраля 2022 г. N Ф03-7397/21 по делу N А04-2526/2020
Хронология рассмотрения дела:
01.02.2022 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-7397/2021
11.11.2021 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-6226/2021
24.02.2021 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-239/2021
01.12.2020 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-4290/20
16.07.2020 Решение Арбитражного суда Амурской области N А04-2526/20