Приложение 1. Положение о порядке погашения задолженности предприятий, учреждений и организаций по налоговым и арендным платежам в бюджет г. Москвы путем передачи в собственность города Москвы имущества и имущественных прав

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 20 июля 1999 г. N 670

Положение
о порядке погашения задолженности предприятий, учреждений и организаций по налоговым и арендным платежам в бюджет города Москвы путем передачи в собственность города Москвы имущества и имущественных прав

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона города Москвы от 24.02.99 N 6 "О бюджете города Москвы на 1999 год" (с изменениями и дополнениями) и во исполнение постановлений Правительства Москвы от 26.01.99 N 46 и от 06.04.99 N 279 и определяет условия и порядок передачи в собственность города Москвы имущества и имущественных прав организаций (далее организации) в счет погашения их задолженности по налоговым и арендным платежам в бюджет г. Москвы.

1.2. Данное Положение не изменяет установленную законодательными и нормативными актами Российской Федерации очередность удовлетворения требований по налоговым и арендным платежам, а определяет условия и порядок добровольного погашения организациями их задолженности по налоговым и арендным платежам в бюджет города Москвы путем передачи в собственность города Москвы имущества и имущественных прав.

1.3. Реализация порядка, установленного настоящим Положением, не предполагает преимуществ бюджета города Москвы перед федеральным бюджетом при погашении за счет имущества налогоплательщика его задолженности перед указанными бюджетами.

2. Условия погашения долгов перед бюджетом города имуществом и имущественными правами организации-должника

2.1. Для отчуждения имущества предприятием требуется соблюдение ряда общих условий:

- наличие доброй воли организации на передачу имущества и имущественных прав в счет уплаты задолженности;

- при передаче имущества не должны нарушаться интересы третьих лиц;

- при передаче имущества и имущественных прав должны отсутствовать признаки банкротства.

2.2. Погашение задолженности по налоговым и арендным платежам перед бюджетом города Москвы имуществом и имущественными правами организации допускается при отсутствии у должника реальных источников поступления денежных средств, возможности осуществления расчетов в любом порядке и применения других мер, предусмотренных законодательством (за исключением процедуры банкротства).

2.3. Имущество и имущественные права организации-должника принимаются в счет погашения задолженности по налоговым и арендным платежам (основной долг и пени), образовавшейся на начало текущего финансового года.

2.4. Принимаемая к погашению сумма задолженности определяется на основании справки, официально подтвержденной органами, контролирующими поступление средств в бюджет города Москвы: Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве, Департаментом государственного и муниципального имущества г.Москвы и Московским земельным комитетом. Справка заверяется подписью должностных лиц и круглой печатью.

3. Имущество и имущественные права организации-должника, принимаемые в счет погашения задолженности перед бюджетом города

В счет погашения задолженности могут быть приняты:

3.1. Объекты недвижимости производственного и социально-культурного назначения, станки, оборудование, технологические линии, машины, механизмы и другие основные средства, находящиеся на балансе организации-должника и являющиеся его собственностью.

Принятие указанного имущества в счет погашения задолженности перед бюджетом города осуществляется только при условии определения источника финансирования расходов по их содержанию и эксплуатации.

3.2. Акции, доли участия в других предприятиях, принадлежащие организации-должнику.

3.3. Объекты незавершенного строительства принимаются только при наличии у предполагаемого пользователя средств на завершение их строительства и дальнейшую эксплуатацию.

4. Обязательные условия при передаче имущества и имущественных прав в счет погашения долгов перед городским бюджетом

4.1. Решение о возможности отчуждения доли движимого и недвижимого имущества организации в счет погашения задолженности по налоговым и арендным платежам перед бюджетом Москвы принимается на общем собрании его акционеров или учредителей.

4.2. Организация-должник, не являющаяся собственником соответствующего имущества, может осуществлять его передачу в счет погашения долгов перед бюджетом города только на основании решения собственника этого имущества.

4.3. Передаче не подлежит имущество, находящееся под арестом или обремененное какими-либо обязательствами перед третьими лицами (залог и т.д.), а также имущество, в отношении которого налоговым органом вынесено постановление об обращении взыскания на имущество должника.

4.4. Передача имущества должника на баланс города может быть осуществлена только при наличии достаточной стоимости оставшегося имущества для расчетов по долгам в федеральный бюджет.

5. Оценка имущества и имущественных прав, передаваемых городу в счет погашения долгов перед бюджетом

5.1. Оценка имущества, указанного в п.3.1 настоящего Положения, осуществляется по остаточной стоимости по балансу на начало текущего финансового года. При необходимости в отдельных случаях стоимость передаваемого имущества определяется на основании оценки Городского бюро технической инвентаризации.

5.2. Стоимость ценных бумаг учитывается по курсу их реальной продажи на фондовой бирже на момент принятия постановления Правительства Москвы о передаче ценных бумаг в собственность города, но не выше их номинала.

6. Порядок принятия и реализации решений по передаче имущества и имущественных прав в счет погашения долгов перед бюджетом города Москвы

6.1. Московская межведомственная балансовая комиссия при Московском комитете по делам о несостоятельности (банкротстве) определяет невозможность погашения задолженности организации-должника перед бюджетом денежными средствами и фиксирует их готовность погасить долги имуществом и имущественными правами в соответствующем протоколе. Указанный протокол направляется в Департамент финансов, отраслевой департамент, Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы и Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве с приложением перечня имущества или имущественных прав, стоимость которых предлагается в счет погашения долгов.

6.2. Целесообразность принятия конкретных видов имущества и имущественных прав организации-должника в счет погашения задолженности по налоговым и арендным платежам перед бюджетом г.Москвы определяется Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы, для чего организация-должник представляет в этот Департамент следующие документы:

- учредительные документы организации;

- перечень имущества с указанием балансовой стоимости по состоянию на начало текущего года с учетом всех переоценок, проведенных в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации, и размеров начисленных амортизационных отчислений на полное восстановление;

- документ, подтверждающий право на владение и пользование передаваемым имуществом;

- баланс организации на начало текущего года;

- справки БТИ на недвижимое имущество;

- акты приема-передачи основных средств;

- авизо;

- другие документы и материалы, необходимые для оформления акта приема-передачи имущества или имущественных прав.

6.3. Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы согласовывает с отраслевыми департаментами и комитетами Правительства Москвы вопрос о дальнейшем использовании имущества или имущественных прав, передаваемых городу в счет погашения задолженности перед бюджетом.

6.4. При положительном решении вопроса о погашении долгов перед бюджетом имуществом и имущественными правами организации-должника Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы готовит проект соответствующего постановления Правительства Москвы.

Названный проект постановления в обязательном порядке предусматривает:

- поручение в адрес Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы о принятии на баланс города имущества (имущественных прав) организации-должника;

- регистрацию принимаемого в счет долгов имущества в Московском городском комитете по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- определение конкретного пользователя государственного муниципального имущества;

- изменение бюджетных показателей текущего финансового года с указанием конкретных сумм в разрезе источников доходов и расходов бюджета города Москвы.

6.5. После выхода распорядительного документа Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы заключает с организацией-должником Соглашение о порядке передачи в собственность города имущества организации-должника.

Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы принимает от организации-должника передаваемое имущество и оформляет в установленном порядке акт приема-передачи.

6.6. Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы направляет извещение о приемке имущества организации-должника с приложением соответствующего пакета документов на регистрацию в Московский городской комитет по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для внесения соответствующего изменения в Реестр собственности города Москвы и в Департамент финансов.

6.7. Московский городской комитет по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним направляет извещение о регистрации соответствующей сделки в Департамент финансов и Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы.

Факт приема-передачи имущества или имущественных прав и регистрации имущества является основанием для оформления соответствующего Соглашения о погашении задолженности организации-должника по налоговым и арендным платежам перед бюджетом г.Москвы.

6.8. На основании извещений Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы и Московского городского комитета по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с приложением соответствующих документов Департамент финансов совместно с Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы, Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве, отраслевым департаментом или комитетом, Московским земельным комитетом и организацией-должником оформляет соглашение о погашении их задолженности по налоговым и арендным платежам перед бюджетом г.Москвы.

Названное соглашение направляется на исполнение в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве, Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы и Московский земельный комитет.

После исполнения названного соглашения Департамент финансов уведомляет Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы, Московский комитет по делам о несостоятельности (банкротстве), отраслевой департамент или комитет и Московский земельный комитет о погашении задолженности организации.

6.9. Погашение задолженности организации-должника по платежам в территориальный дорожный фонд производится при условии, когда принятие имущества осуществляется по направлению целевых расходов указанного фонда.

6.10. Порядок погашения задолженности перед бюджетом по налоговым и арендным платежам путем поставки товарно-материальных ценностей (сырьем, материалами, готовой продукцией и т.д.), выполнения работ и оказания услуг не является предметом настоящего Положения и регламентируется отдельным распорядительным документом.

7. Контроль за дальнейшим использованием имущества и имущественных прав, принятых городом от налогоплательщика, осуществляется Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы в установленном порядке.