Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 июля 2022 г. N Ф03-2736/22 по делу N А51-14487/2021

г. Хабаровск

13 июля 2022 г.

А51-14487/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Ширяева И.В.

судей Михайловой А.И., Никитиной Т.Н.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Браво": Прокопьева В.Е., представитель по доверенности N 75 от 16.02.2022;

от Владивостокской таможни: Бодрова М.А., представитель по доверенности N 825 от 26.11.2021;

рассмотрев в судебном заседании путем использования системы веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Браво"

на решение от 07.02.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022

по делу N А51-14487/2021

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Браво"

к Владивостокской таможне

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Браво" (ОГРН 1069658078160, ИНН 6658234087; адрес: 620089, Свердловская область, г. Екатеринбург, пер. Базовый, 52, эт. 1; далее - ООО "Браво", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767; адрес: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская улица, 21А; далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения от 24.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в ДТ N 10702070/290321/0082988.

Решением суда от 07.02.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ООО "Браво" обратилось с кассационной жалобой (с учетом дополнения), в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя жалобы, заключение таможенного эксперта, положенное в основу оспариваемого решения таможни от 24.05.2021, не подтверждает необходимость обложения ввозимых товаров по ставке НДС 20% вместо пониженной ставки 10%, ввиду того что вывод эксперта о предназначении спорного товара: "воздушные шары для праздников, карнавалов или изделий для увеселения" - не исключает того, что товар является детским. В этой связи обращает внимание на то, что выводы сделаны экспертом без учета положений Пояснений к товарной позиции 9503 00 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, к которой относятся спорные товары. Настаивает на том, что отнесение спорных воздушных шаров к товарам для праздников возможно только в случае, если будет установлено, что они предназначены исключительно для праздников. Поясняет, что факт отнесения спорных товаров к игрушкам для детей подтвержден сертификатами соответствия, заключением специалиста Многопрофильной негосударственной экспертной организации, которым не дана оценка судами.

Таможенный орган в отзыве выразил несогласие с доводами кассационной жалобы, считает принятые по делу решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда законными и обоснованными.

В судебном заседании, проведённом в соответствии с положениями статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) путем использования системы веб-конференции, представители сторон поддержали свои правовые позиции по делу, дав по ним пояснения.

Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в марте 2021 года обществом подана ДТ N 10702070/290321/0082988, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы товары, в том числе:

- N 8 - игрушки для детей старше трех лет без механизмов: игрушечные воздушные шары с рисунками и без них, в ассортименте, различной цветовой гаммы и размеров, предназначены для развлечения. В отношении указанного товара обществом заявлен код товара 9503 00 9909 ТН ВЭД ЕАЭС, применена сниженная ставка НДС в размере 10 %.

- N 9 - игрушки для детей старше трех, из полимерной пленки, с элементами из полимерного материала, в том числе электротехнические, со световыми эффектами, без механизмов. В отношении указанного товара обществом заявлен код товара 9503 00 7000 ТН ВЭД ЕАЭС, применена сниженная ставка НДС в размере 10 %.

В графе 31 ДТ N 10702070/290321/0082988 товар N 8 поименован как "игрушки для детей старше трех без механизмов: игрушечные воздушные шары с рисунками и без них, в ассортименте, различной цветовой гаммы и размеров, предназначены для развлечения"; товар N 9 "игрушка для детей старше трех лет, из полимерной пленки, с элементами из полимерного материала, в том числе электротехнические, со световыми эффектами, без механизмов, поставляются в наборах".

Товар N 8 классифицирован по коду 9503 00 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, товар N 9 - 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

29.03.2021 таможней принято решение о назначении таможенной экспертизы, в ходе которой установлено, что исследуемые образцы 1-21 представляют собой изделия в виде воздушных шаров, в ассортименте, без следов эксплуатации:

- образец 1 - в форме сферы, размером, 56 см (22'');

- образец 2 - в форме джойстика с надписью "EPIC BIRTHDAY", размером 68 см (27'');

- образец 3 - в форме котенка - единорога, размером 81 см (32'');

- образец 4 - часть набора однотонно - окрашенных каплевидных воздушных шаров, размером 68 см (27'') - предоставлено 8 шт. из 10 шт.;

- образцы 5-14 - в форме цифр, размером 101 см, (40'');

- образец 15 - часть набора прозрачных сферических воздушных шаров с печатным рисунком, размером 34 см - предоставлено 1 шт. из 11 шт.;

- образцы 16-21 - наборы из одного шарика-самодува в форме цифры, размером 17 см, (7''), полой полимерной трубки и держателя.

Согласно заключению эксперта от 06.05.2021 N 12407005/0009285 исследуемые образцы 1, 3-4, 15 являются игрушками, предназначенными для детей старше трех лет. В связи с отсутствием надписей, штампов, украшений, символов, указывающих на применение изделий в определенный праздник, воздушные шары не относятся к товарам для праздников, карнавалов или изделий для увеселения; исследуемые образцы 2, 5-14, 16-21 не являются игрушками, относятся к товарам для праздников, карнавалов или изделий для увеселения так как содержат надписи, символы, указывающие на применение изделий в определенный праздник (день рождения). Исследованные фактические характеристики образцов 1, 3-4, 15 соответствуют сведениям, заявленным в 31 графе ДТ N10702070/290321/0082988, в части отнесения к детским игрушкам; образцов 2,5-14, 16-21 не соответствуют сведениям, в части отнесения к детским игрушкам. Исследуемые образцы 1, 3-4, 15 являются игрушками, предназначенными для детей старше трех лет; образцы 2, 5-14, 16-21 не являются игрушками. Исследуемые образцы 1, 3-4, 15 не относятся к товарам для праздников, карнавалов или изделий для увеселения; образцы 2, 5-14, 16-21 относятся к товарам для праздников, карнавалов или изделий для увеселения.

24.05.2021 таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702070/290321/0082988, на основании которого откорректированная продукция выделена в отдельный товар N 21 из товаров N 8 и N 9 и внесено изменение в наименование спорных товаров: вместо "игрушки для детей старше трех лет, из полимерной пленки, с элементами из полимерного материала, в том числе электрические, со световыми эффектами, без механизмов" на "воздушные шары с рисунками и без них, в ассортименте, различной цветовой гаммы и размеров, предназначены для развлечения".

Также на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702070/290321/0082988, в отношении выделенных товаров применена ставка НДС в размере 20%.

Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 104, 105, 106, 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), статьями 146, 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), постановлением Правительства РФ N 908, пришли к выводу о правомерности применения таможенным органом ставки НДС в размере 20%, поскольку спорный товар не является детской игрушкой, предназначен для людей различных возрастных категорий, в связи с чем признали законным оспариваемое решение таможни и отказали обществу в удовлетворении требований.

При этом обе судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относится налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию союза.

Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ является операцией, признаваемой объектом обложения НДС.

В соответствии с пунктом 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

В пункте 2 статьи 164 НК РФ приведен перечень товаров, налогообложение которых НДС производится по налоговой ставке 10%. В данный перечень включен, в том числе такой вид товара для детей как игрушки.

Коды видов товаров для детей, поименованных в данном пункте, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (далее - ОКП) и ТН ВЭД.

Во исполнение указанной выше нормы права постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 утвержден Перечень товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10 %.

В соответствии с указанным Перечнем по ставке 10 % НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ облагается "товары для развлечений, настольные или комнатные игры для детей, за исключением товаров для развлечений, настольных или комнатных игр из стекла, фарфора, фаянса, керамики" из кода 9504 90 ТН ВЭД ЕАЭС.

В примечании к утвержденному Правительством Российской Федерации Перечню указано, что "для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара".

Из приведенных положений следует, что для правомерного использования ставки 10% по детским товарам необходимо, чтобы товар, в отношении которого определяется ставка налога, был поименован в подпункте 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ и в Перечне.

Перечнем предусмотрено применение ставки НДС в размере 10 % в отношении товарной позиции 9503 ТН ВЭД "Игрушки прочие для детей, за исключением игрушек из стекла, фарфора, фаянса, керамики; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие, для детей, за исключением моделей из стекла, фарфора, фаянса, керамики; головоломки всех видов для детей, за исключением головоломок из стекла, фарфора, фаянса, керамики".

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85-97) в группу 95 включаются игрушки всех типов, предназначенные для развлечения детей и взрослых.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора суды правомерно исходили из того, что пониженная налоговая ставка по НДС применяется только в отношении товаров для детей.

Суды первой и апелляционной инстанций учли заключение таможенного эксперта от 06.05.2021 N 12407005/0009285, который в результате изучения товара пришел к выводу о том, что часть товаров NN 8, 9 не являются игрушками, предназначенными исключительно для детей, на что прямо указано в пункте 2 раздела "Выводы" данного заключения: "исследованные фактические характеристики образцов 2, 5-14, 16-21 не соответствуют сведениям, в части отнесения к детским игрушкам".

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что пониженная ставка применяется только для детских товаров, установив, что спорный товар не является детским, поскольку предназначен для людей различных возрастных категорий, суды пришли к обоснованному выводу о неправомерном применении обществом ставки НДС 10% и законности оспариваемого решения таможни от 24.05.2021 о внесении изменений (дополнений) в ДТ N 10702070/290321/0082988.

Выводы судов соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на верном применении норм права, регулирующих спорные отношения.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что спорный товар является товаром для детей, применение пониженной ставки НДС не связано с тем, что товар должен быть предназначен исключительно для детей, по существу сводятся к несогласию с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в кассационном суде в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.02.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2022 по делу N А51-14487/2021 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Ширяев

Судьи

А.И. Михайлова Т.Н. Никитина