Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 января 2023 г. N Ф03-5027/22 по делу N А51-22721/2019

г. Хабаровск

16 января 2023 г.

А51-22721/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего Захаренко Е.Н.

судей Дроздовой В.Г., Яшкиной Е.К.

при участии:

от истца: Семисиновой А.А. по доверенности от 01.01.2023 N ДЭК-71-15/839Д, Соловьевой М.А. по доверенности от 01.01.2023 N ДЭК-71-15/888Д;

от ответчика: Щедрина А.А. по доверенности от 13.01.2022 N 1;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

на решение от 24.01.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022

по делу N А51-22721/2019 Арбитражного суда Приморского края

по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

к обществу с ограниченной ответственностью "Дальмебель"

третьи лица: Агентство по тарифам Приморского края, акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания", публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания"

о взыскании 570 295 руб. 85 коп.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дальмебель" (далее - ООО "Дальмебель", ответчик) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 30.11.2012 N А437 за июль и август 2019 года в сумме 570 295 руб. 85 коп., неустойки за несвоевременную оплату ресурса с 21.08.2019 по 31.10.2019 в соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) в размере 14 473 руб. 11 коп. с продолжением начисления с 01.11.2019 на сумму долга по день фактического исполнения обязательства.

Определениями от 29.01.2020, от 19.05.2020 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ), привлечены: акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (далее - АО "ДРСК"), акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО "ДГК"), Агентство по тарифам Приморского края (далее - Агентство), публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - ПАО "ФСК ЕЭС").

Решением от 24.01.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ПАО "ДЭК" просит Арбитражный суд Дальневосточного округа указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

По доводам кассатора, истец обратился с иском к ООО "Дальмебель" в связи с неполным исполнением обязательств по оплате электроэнергии, поставленной ПАО "ДЭК" и предъявленной к оплате согласно актам приема-передачи и счетам-фактурам за соответствующий расчетный период. Обязанность ответчика оплатить поставленную электроэнергию следует не только из договора энергоснабжения, но и положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 4, 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). Суды ошибочно посчитали, что электрическая энергия и фактические потери представляют собой разные объекты гражданских прав. Фактические потери - это электрическая энергия, имеющая те же единицы измерения, предъявленная к оплате гарантирующим поставщиком в количественном и денежном выражении потребителю в платежных документах. Истец предъявил для оплаты ответчику весь объем потребленного ресурса (для собственного потребления и электроэнергию, составляющую потери). Электрическая энергия, составляющая потери, приравнивается к потреблению и подлежит приобретению законным владельцем электросетевых объектов у гарантирующего поставщика. В спорном периоде истец определил объем электрической энергии, потребленной ответчиком, на основании прибора учета N 802100500 за вычетом объема перетока в электросетевые объекты, принадлежащие ООО "АЭСК", АО "ДРСК", и объема электрической энергии, поставленной транзитному потребителю. Производя такой расчет, ПАО "ДЭК" исходило из внесения изменений в Приложение N 3 к договору энергоснабжения в 2019 году и включения в данное приложение указанного прибора учета, однако ответчик факт внесения изменений не признает. Между тем, указанное обстоятельство подтверждается направлением ООО "Дальмебель" уведомления 22.01.2019 о смене ценовой категории с первой на четвертую, для перехода на эту категорию необходимо использовать приборы учета с почасовым объемом потребления каким является прибор N 802100500, в отличие от интегральных приборов, указанных в Приложении N 3 к договору. Кроме того, указанный факт не оспаривался ответчиком при разрешении споров по делам N А51-6446/2019 и N А51-25264/2018. Кассатор полагает, что в связи со сменой ценовой категории и подписанием сторонами Приложения N 3 к договору в новой редакции приобретение всего объема ресурса в июле 2019 года (79 760 кВтч) и в августе 2019 года (97 780 кВтч) осуществлялось ответчиком на основании договора. Судом при разрешении спора сделан ошибочный вывод о том, что ставка за мощность на содержание электрических сетей должна применяться в значении, утвержденном для покупателей услуги по передаче электрической энергии (мощности), которые оказываются только с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (182688,17 руб./МВт в мес.). Данный вывод противоречит представленным в материалы дела доказательствам, в частности: договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 09.12.2016 N 420 между ПАО "ДЭК" и АО "ДРСК", в Приложение N 1.3 которого включена точка поставки ООО "Дальмебель"; актам разграничения балансовой принадлежности от 07.06.2007 - к объектам по производству электрической энергии АО "ДГК" (АРБП N 1/20-2007) и к сетям АО "ДРСК" (АРБП N 3/20-2007). Документов о подключении ответчика к сетям ПАО "ФСК" (ЕНЭС) не имеется. Учитывая положения Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденных приказом ФСТ РФ от 21.03.2006 N 56-э/1, пункт 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), пункт 250 Основных положений N 442 отсутствуют правовые основания для применения в расчетах с ООО "Дальмебель" ставки на содержание, установленной для сетей ЕНЭС.

ООО "Дальмебель" в отзыве на кассационную жалобу и пояснениях по делу привело свои доводы о несогласии с позицией кассатора. Как полагает ответчик, у него имеется технологическое присоединение к шинам производителя электрической энергии. Прибор учета N 0802100500 расположен на границе балансовой принадлежности между АО "ДГК" Артемовская ТЭЦ и ООО "Дальмебель" и принадлежит Артемовской ТЭЦ, что дает возможность потребителю выбрать между четвертой и шестой ценовой категорией. Предложенный истцом расчет с использованием данного прибора учета не применим, поскольку таковой не включен в Приложение N 3 к договору. Точками поставки для фактического потребления будут точки, указанные в Приложении N 3 от 2017 года. Истец взыскивает не оплату потребленной электрической энергии по договору, а оплату потерь, возникших в сетях ответчика, при передаче в смежную сетевую организацию, но оплата потерь не являлась предметом предъявленного иска. В оспариваемом периоде вся электрическая энергия поступала ответчику из сети АО "ДГК", непосредственно с шин производителя, а производитель Артемовская ТЭЦ присоединен к электрическим сетям по напряжению станции наиболее высокого уровня - ПАО "ФСК ЕЭС". Исходя из положений пункта 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пунктов 45, 55 Методических указаний N 20-э/2, ООО "Дальмебель" присоединено к сетям ПАО "ФСК EЭС".

В возражениях на отзыв ответчика кассатор сослался на ошибочность подхода о том, что точкой поставки не может являться точка разграничения балансовой ответственности между ООО "Дальмебель" и АО "ДГК" Артемовская ТЭЦ, в которой установлен прибор учета N 0802100500. Указал, что порядок определения фактических потерь для владельцев объектов электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций. Отсутствие у владельца объектов электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает от возмещения потерь, возникших в его сетях, по независящих от него обстоятельствам при транзите энергии.

АО "ДРСК" в отзыве полностью поддержало позицию кассатора. Привело доводы об ошибочном выводе судов о присоединении электросетевых объектов ООО "Дальмебель" к электрическим сетям ПАО "ФСК", как основанных на пояснении самого ответчика и опровергнутых ПАО "ФСК ЕЭС" и АО "ДГК".

Агентство по тарифам Приморского края в отзыве привело доводы, что применение ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, определенной Федеральной антимонопольной службой Т сод_енэс (руб./МВт мес.) к покупателям, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, формой принятия органом регулирования цен (тарифов) на электрическую энергию не предусмотрено.

ПАО "ДЭК", исполняя определение суда округа от 25.10.2022, представило подробный расчет иска и пояснения к нему, настаивало на взыскании задолженности в размере 419 557 руб. 91 коп. и неустойки за период с 21.08.2019 по 31.10.2019 в сумме 11 878 руб. 27 коп.

ООО "Дальмебель" в дополнительных пояснениях указало, что стороны оспаривают цену услуг на передачу электрической энергии, а по остальным составляющим цены на розничном рынке электроэнергии (цене электроэнергии и мощности на оптовом рынке электроэнергии, сбытовой надбавке гарантирующего поставщика, инфраструктурным платежам) спора нет.

Определениями суда округа от 25.10.2022, от 15.11.2022, от 13.12.2022, судебное разбирательство неоднократно откладывалось.

В судебном заседании 10.01.2023, проведенном путем использования системы видеоконфренц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда, представители сторон поддержали свои правовое позиции, озвученные ранее и изложенные письменно. Представители кассатора настаивали на отмене судебных актов, сообщив суду округа, что при обращении с рассматриваемым иском заявлено также о начислении неустойки по день фактического исполнения основного обязательства. Представитель ответчика просил оставить без изменения принятые судебные акты по делу.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Дальмебель" является собственником электросетевого хозяйства - ВЛ 35кВ от п/с АТЭЦ-п/с Мебельная - п/с Трикотажная- п/с Шахтовая, протяжённостью 8,2 км, 46 опор. По указанной линии от п/с АТЭЦ (установлен прибор учета N 802100500, учитывающий поступившую электрическую энергию с шин производителя в сеть ООО "Дальмебель") до п/с Трикотажная (установлены приборы учета электрической энергии N 04355421 и N 04355211, учитывающие поступившую электрическую энергию из сети ООО "Дальмебель" в сеть ООО "Артемовская электросетевая компания") происходит передача электрической энергии от производителя электрической энергии к территориальной сетевой организации - ООО "Артемовская электросетевая компания".

Согласно акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО "ДГК" и ООО "Дальмебель" от 07.06.2007 N 1/20-2007, ООО "Дальмебель" получает электрическую энергию в свои сети от Артемовской ТЭЦ (производителя).

До 01.01.2018 ООО "Дальмебель" имело статус сетевой организации и оказывало услуги по передаче электроэнергии с использованием своего сетевого хозяйства, оплачивая потери в своих сетях ПАО "ДЭК" по договору энергоснабжения.

После 01.01.2018 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.10.2016 N 1056 ответчик утратил указанный статус, но остался собственником сетевого имущества, осуществляя через свои сети транзит ресурса.

Между ПАО "ДЭК" (гарантирующий поставщик) и ООО "Дальмебель" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 30.11.2012 N А0437 (далее - договор N А0437), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (в дальнейшем сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 3.1.1 договора потребитель обязан оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется по приборам учета, указанным в Приложении N 3 к настоящему договору, или путем применения расчетных способов в порядке и в случаях, предусмотренных настоящим договором и Основными положениями (пункт 4.1 договора).

В Приложении N 3 отражены приборы учета, имеющие заводские номера: N 009130042002092, N 00656638, N 01050707, N 14773732.

В соответствии с пунктом 4.4 договора сторонами установлено, что снятие показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим договором в качестве расчетных контрольных приборов учета, осуществляется потребителем (ООО "Дальмебель") на 24 часа 00 минут последнего числа каждого месяца. Снятые показания сообщаются гарантирующему поставщику (ПАО "ДЭК") с использованием телефонной связи, электронной почты, факсимильной связи или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, а также в письменной форме в виде Акта снятия показаний расчетного прибора учета за расчетный месяц за подписью уполномоченного лица, заверенного печатью.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца).

В силу пункта 6.2 договора покупатель оплачивает приобретаемый объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.

Согласно пункту 6.4 договора по окончании расчетного периода гарантирующий поставщик предъявляет потребителю для подписания "акт приема-передачи электрической энергии (мощности)", на основании Акта приема-передачи в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ, выставляет счет-фактуру на потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность).

Сведения о расходе электроэнергии за июль - август 2019 года предоставлены ответчиком истцу в соответствии с пунктом 4.4 договора и приняты последним. По показаниям приборов учета, отраженных в Приложение N 3, определен расход электроэнергии ООО "Дальмебель" в июле месяце 56 400 кВт/ч (с учетом оплачиваемых потерь по договору в размере 4,3% - 58 825 кВт/ч), в августе месяце 69 900 кВт/ч (с учетом оплачиваемых потерь 4,3% -72 906 кВт/ч).

В дальнейшем истец предъявил к оплате счета-фактуры N 27218/3/07 от 31.07.2019 и N 31319/3/07 от 31.08.2019, отразив потребление 79 760 кВт/ч. в июле месяце и 97 780 кВт/ч в августе месяце. Из ведомостей потребления усматривается определение объема с применением приборов учета N 802100500, N 007789057014034, N 74859580, N 04355421 и N 04355211.

ООО "Дальмебель" оплатило за июль 2019 года - 250 000 руб. (платежное поручение от 20.08.2019 N 206), за август 2019 года - 91 122 руб. 29 коп. (платежное поручение от 27.09.2019 N 228).

Поскольку обязательства по оплате поставленной электроэнергии исполнены не в полном объеме и задолженность за июль - август 2019 составила 555 822 руб. 74 коп. ПАО "ДЭК" в целях досудебного урегулирования направило ООО "Дальмебель" претензию от 25.09.2019 N 118-11-2630 об оплате образовавшегося долга.

Оставление претензионных требований без удовлетворения, послужили основанием для обращения ПАО "ДЭК" в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истец предъявил к оплате не долг по договору N А0437, а фактические потери, которые предметом действующей сделки не являются, при этом счетов на оплату потерь ответчику не выставлял, претензию не заявлял, об изменении предмета либо основания иска не ходатайствовал. Оценив расчет иска, суд признал его в части ставки на содержание завышенным, как подготовленный без учета присоединения ответчика к ресурсу непосредственно через шины производителя (АО "ДГК"), запитанного от сетей ПАО "ФСК ЕЭС".

Судебная коллегия апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции полностью согласилась.

Суд округа не может поддержать выводы судов обеих инстанций.

Предмет и основание иска формирует истец (статьи 49, 125 АПК РФ). Ответчик в рамках состязательности арбитражного процесса вырабатывает свою правовую позицию по иску, относительно требований, заявленных истцом (статьи 9, 65 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании представленных доказательств.

Из содержания претензии от 25.09.2019 N 118-11-2630, искового заявления, расчета иска следует, что задолженность определена на основании счетов-фактур N 27218/3/07 от 31.07.2019 и N 31319/3/07 от 31.08.2019, в которые включены собственное потребление ООО "Дальмебель"" и потери, образовавшиеся при транспортировке ресурса по сетям ответчика.

В указанной связи безосновательны выводы суда о том, что истец счетов на оплату потерь не выставлял, претензию не заявлял, а предъявил требования исключительно в рамках договора N А0437 в объеме собственного потребления ООО "Дальмебель".

Более того, вывод не соответствует позиции ответчика, который в дополнительном отзыве на иск от 28.07.2020 (том 2 л.д. 142-147) не исключал своей обязанности оплатить потери в размере 86 830 руб. 72 коп.

Принимая во внимание объем требований по иску; его нормативное обоснование на общих положениях об обязательствах и специальных нормах об энергоснабжении (§ 6 главы 30 ГК РФ); установление судами обеих инстанций, что в предмет спора входят фактические потери, расходы по которым возмещаются в силу закона; суд кассационной инстанции признает формальным подход судов об отказе в иске лишь по мотиву предъявления требований за пределами предмета договора N А0437.

Соответственно, спор подлежал рассмотрению по существу, к которому суд приступил, оценив расчет иска.

ПАО "ДЭК" заявлены требования к ООО "Дальмебель" как о взыскании стоимости потребленного коммунального ресурса по договору N А0437, так и стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Оплачивать потребленный ресурс по действующему договору ответчик обязан в объеме, зафиксированном приборами учета по Приложению N 3.

Статьей 210 ГК РФ установлено общее правило гражданского оборота, согласно которому собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктах 4, 129, 130 Основных положений N 442 и пункте 51 Правил N 861 установлено общее правило, согласно которому сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Сетевые организации (по объектам электросетевого хозяйства, неучтенным в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке) и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства в указанных целях приобретают у гарантирующего поставщика по заключенным ими договорам электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Порядок определения фактических потерь для владельцев объектов электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций. При этом отсутствие у владельца объектов электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.

Пунктом 50 Правил N 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

При этом приоритет отдается определению объема энергоресурсов (в том числе количества потерь в электросетях) по приборам учета.

Отсутствие договора не является основанием для отказа ресурсоснабжающей организации от взыскания стоимости фактически отпущенных ресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Истец на стадии кассационного рассмотрения настаивал на обоснованности заявленных требований, но условно разделив электроэнергию, потребленную ООО "Дальмебель", на собственное потребление и компенсацию потерь в электросетевых объектах, подготовил справочный расчет по спорному периоду на меньшую сумму, чем заявлено в иске, 419 557 руб. 91 коп. (дополнения к пояснениям в порядке статьи 81 АПК РФ по делу от 08.12.2022 исх. N 22/12-26).

Судом обеих инстанции установлено, что сведения о расходе электроэнергии на собственное потребление за июль - август 2019 года предоставлены ответчиком истцу в соответствии с пунктом 4.4 договора и приняты последним без возражений. По показаниям приборов учета (без учета потерь) расход электроэнергии в июле 2019 года составил 56 400 кВт/ч, в августе 2019 года - 69 900 кВт/ч.

Плата за собственное потребление начислена истцом по указанным объемам, исходя из четвертой ценовой категории (заявление ответчика от 22.01.2019), по формуле, утвержденной пунктом 4 приложения N 1 к постановлению Департамента по тарифам Приморского края от 26.12.2018 N 72/6 "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующим поставщиком ПАО "ДЭК" покупателям на территории Приморского края, за исключением электрической энергии (мощности), поставленной населению и приравненных к нему категориям потребителей на 2019 год".

Конечная регулируемая цена для четвертой ценовой категории состоит из:

- ставки на электрическую энергию, применяемую к фактически поставленному потребителю объему электрической энергии в час расчетного периода;

- ставки на мощность, применяемой к поставленному за расчетный период потребителю объему мощности (ставка за покупку мощности с оптового рынка);

- ставки на мощность, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей и применяемой к величине мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) в части услуг по передаче электрической энергии.

Значения формулы для расчета конечной регулируемой цены определяются расчетным путем, за исключением значений:

- сбытовой надбавки гарантирующего поставщика;

- ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям;

- ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии, отражающей ставку на содержание электрических сетей.

Вышеперечисленные значения утверждены на территории Приморского края на 2019 год постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 26.12.2018 N 72/6.

Разногласия сторон в данной части расчета сводились к тому, что ООО "Дальмебель", руководствуясь пунктом 250 Основных положений N 442, настаивало на исключении из расчета тарифа на услуги по передаче, поскольку общество является потребителем, присоединенным к объектам производителя электрической энергии - Артемовской ТЭЦ.

В справочном расчете истец учел возражения ответчика и исключил указанную ставку, применив значение "0".

Ответчик также указывал на завышение истцом стоимости ресурса путем применения в расчете ставки за мощность конечной регулируемой цены, отражающую удельную величину расходов на содержание электрических сетей, в значениях, утвержденных в составе единых (котловых) тарифов на услуги по передаче для территориальных сетевых организаций, тогда как должна применяться ставка на содержание сетей, утвержденная федеральным органом власти ФАС России, для сетей ЕНЭС. Позиция стороны основана на наличие технологического присоединения ООО "Дальмебель" к Артемовской ТЭЦ, к которой присоединены магистральные сети ПАО "ФСК ЕЭС".

Проанализировав расчет истца и аналогичные доводы ответчика, суды обеих инстанции признали доводы последнего состоятельными, а расчет завышенным.

Вместе с тем, суды не учли следующего.

Особенности расчета платы для потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, установлены в третьем абзаце пункта 6 Правил N 861 и пункте 55 Методических указаний N 20-э/2.

В силу второго абзаца пункта 55 Методических указаний N 20-э/2 в случае, если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Как установлено судом, ООО "Дальмебель" имеет договор энергоснабжения на розничном рынке электрической энергии и фактическое подключение от шин Артемовской ТЭЦ по стороне 35 кВ.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 07.06.2007 местом фактического присоединения ответчика являются шины 35 В. К данным шинам (в соответствии со схемой подключения) кроме воздушной линии ПС Мебельная, принадлежащей ООО "Дальмебель", присоединены четыре воздушные линии 35 кВ, принадлежащие АО "ДРСК", через которые фактически осуществляется питание ПС Мебельная 35/6 кВ.

АО "ДРСК" является "котлодержателем" на территории Приморского края. Котловая модель, существующая с 2010 года, сформирована таким образом, что объем электрической энергии для передачи на розничном рынке из сети производителя поступает в сеть "держателя котла" для последующей передачи потребителям гарантирующего поставщика.

Между АО "ДРСК" и ПАО "ДЭК" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям ПАО "ДЭК" от 09.12.2016 N 420 по своим сетям и смежным сетевым организациям, в сеть которой входит переток из сетей иного владельца ООО "Дальмебель".

По своей правой природе оплата услуг по передаче электрической энергии в размере ставки на содержание сетей представляет собой компенсацию условно-постоянных затрат сетевой организации на поддержание подстанционного и иного оборудования в состоянии готовности к подаче напряжения, а также на прием электроэнергии в свою сеть для стабилизации работы и обеспечения качества поставляемой потребителю электроэнергии (решение ВАС РФ от 10.02.2011 по делу N ВАС-14764/10).

Учитывая существующую схему подключения, именно на территориальную сетевую организацию - АО "ДРСК" возложена обязанность по бесперебойному энергоснабжению и восстановлению режима питания от Артемовской ТЭЦ. Соответственно, оплата услуг должна производиться потребителем с применением ставки на содержание, утвержденной для четвертой ценовой категории, в значениях единых (котловых) тарифов по приложению N 1 к постановлению от 26.12.2018 N 72/6.

ООО "Дальмебель" не имеет технологического присоединения к сетям ЕНЭС, что следует из отзывов на иск АО "ДГК" (дополнения к пояснениям от 25.06.2020 (том 2 л.д. 84-85)) и ПАО "ФСК ЕЭС" (отзыв от 29.06.2020 (том 2 л.д. 102-103)). Более того, технологическое присоединение объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств напряжением 35 кВ (ООО "Дальмебель") исключало присоединение к сетям 220 кВ (ПАО "ФСК ЕЭС").

Поскольку иных разногласий при определении стоимости собственного потребления стороны не имели, а предложенный судами подход в части ставки за мощность конечной регулируемой цены, отражающую удельную величину расходов на содержание электрических сетей, основан на ошибочном понимании и толковании норм действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам спора, ПАО "ДЭК" имело право на взыскание расходов в размере 318 077 руб. 64 коп. за июль и 307 445 руб. 89 коп. за август 2019 года, что в полной мере соответствовало пунктам 245 и 250 Основных положений N 442.

Расчет электрической энергии, составляющей потери в сетях ООО "Дальмебель", произведен истцом по 1 ценовой категории с определением объема потребления исключительно по приборам учета (за июль 2019 года - 23 360 кВт/ч, за август - 27 880 кВт/ч).

Объем рассчитан с учетом анализа ведомостей потребления, приложенных к счетам-фактурам на оплату (отпуск в сеть определен по прибору учета N 802100500, установленному в месте разграничения балансовой принадлежности между ООО "Дальмебель" и АО "ДГК" (фиксирует собственное потребление ответчика + передачу ресурса в сетевую компанию - ООО "Артемовская электросетевая компания"); приборы учета N 04355211 и N 04355421, установленные на границе балансовой принадлежности ООО "Артемовская электросетевая компания" и ООО "Дальмебель" (фиксируют объем передачи ресурса от ответчика в сеть ООО "Артемовская электросетевая компания"); прибор учета N 007789057014034 принадлежит сторонней организации, имеющей технологическое присоединение к сетям ООО "Дальмебель"; реверсный прибор N 74859580 установлен на границе балансовой принадлежности ООО "Дальмебель" и АО "ДРСК" (учитывает электрическую энергию, принятую в сеть ООО "Дальмебель" и переданную из его сети в сеть АО "ДРСК")).

Ответчиком в ходе разрешения спора не оспаривались принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей, факт перетока электроэнергии через электросети ООО "Дальмебель", способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее, количественное значение электроэнергии, поступившей в сеть, количественное значения электроэнергии, вышедшей из сети, разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь. Возражения сводились лишь к отсутствию у стороны соответствующей обязанности по договору энергоснабжения.

Учитывая расчет, подготовленный истцом в соответствии с пунктом 235 Основных положений N 442, безосновательности возражений ответчика в силу предусмотренной законом обязанности оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящихся у него во владении объектах электросетевого хозяйства в установленном действующим законодательством порядке, требования также являлись обоснованными в требуемом размере (за июль 2019 - 62 757 руб. 76 коп., за август 2019 - 72 398 руб. 91 коп.).

За июль 2019 года ответчик должен был оплатить 380 835 руб. 40 коп. (собственное потребление 318 077 руб. 64 коп. + потери 62 757 руб. 76 коп.), а внес оплату 250 000 руб., поэтому долг составил 130 835 руб. 40 коп.

За август необходимо было оплатить 379 844 руб. 80 коп. (собственное потребление 307 445 руб. 789 коп. + потери 72 398 руб. 91 коп.), но оплата внесена в размере 91 122 руб. 29 коп., долг составил 288 722 руб. 51 коп.

По приведенным в данном постановлении правовым обоснованиям истец имел право на возмещение задолженности по спорному периоду в сумме 419 557 руб. 91 коп. (130 835 руб. 40 коп. + 288 722 руб. 51 коп.).

Требования о взыскании неустойки за нарушение обязательств по оплате производны от взыскания суммы задолженности.

Истец заявил о начислении неустойки за период с 21.08.2019 по 31.10.2019 в размере 11 878 руб. 27 коп. с продолжением начисления с 01.11.2019 по 1/130 ставки, действующей на день исполнения обязательства за каждый день просрочки на непогашенную задолженность.

Ответчик при разрешении спора в суде первой инстанции возражений по расчету не имел, о применении положений статьи 333 ГК РФ не ходатайствовал.

Как установлено абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части судебного акта указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку судебный акт об удовлетворении требований выносится 10.01.2023, на указанную дату производится начисление неустойки.

За период с 21.08.2019 по 10.01.2023 подлежит взысканию неустойка в размере 250 058 руб. 07 коп. с продолжением начисления с 11.01.2023 по день фактического исполнения.

Расчет произведен судом округа с учетом разъяснений, изложенных в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, из периода начисления неустойки исключен мораторий (с 01.04.2022 по 01.10.2022), введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497.

Согласно части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Статьей 287 АПК РФ определены полномочия суда кассационной инстанции. В соответствии с пунктом 2 части 1 указанной статьи по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить обжалуемые судебные акты полностью или в части, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт. Данное полномочие может быть реализовано судом кассационной инстанции в случае, когда фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но судом неправильно применена норма права.

Поскольку суды установили фактические обстоятельства дела (определили предмет спора, объем собственного потребления ответчика и порядок расчета фактических потерь) и не требуется установления новых обстоятельств, однако неправильно применили нормы материального права в части расчета конечной регулируемой цены (часть 2 статьи 288 АПК РФ), суд кассационной инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ полагает возможным отменить судебные акты, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение о полном удовлетворении иска, ввиду разрешения имущественных требований, размер которых с учетом удовлетворения требования о начислении неустойки до момента фактического исполнения основного обязательств, превысил сумму иска на момент обращения в суд.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Аналогичным образом подлежат распределению судебные расходы, понесенные сторонами при рассмотрении апелляционной и кассационной жалоб.

Учитывая результат разрешения спора на стадии кассационного рассмотрения, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной и кассационным жалобам в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.01.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022 по делу N А51-22721/2019 Арбитражного суда Приморского края отменить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальмебель" в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" задолженность 419 557 руб. 91 коп., неустойку за период с 21.08.2019 по 10.01.2023 в размере 250 058 руб. 07 коп., неустойку в размере 1/130 ключевой ставки, действующей на день исполнения обязательства за каждый день просрочки на непогашенную задолженность, с 11.01.2023 по день фактического исполнения, расходы по уплате государственной пошлины по иску 14 440 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дальмебель" в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" судебные расходы за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб в сумме 6 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.Н. Захаренко

Судьи

В.Г. Дроздова Е.К. Яшкина