Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 марта 2023 г. N Ф03-536/23 по делу N А73-13042/2022

г. Хабаровск

09 марта 2023 г.

А73-13042/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Филимоновой Е.П.

судей Меркуловой Н.В., Никитиной Е.П.

при участии:

от индивидуального предпринимателя Агапитова Евгения Игоревича: представитель не явился;

от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю: Кузьменко О.Н., представитель по доверенности от 17.01.2023 N 47-12/001413;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Агапитова Евгения Игоревича

на решение от 15.09.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022

по делу N А73-13042/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению индивидуального предпринимателя Агапитова Евгения Игоревича (ОГРНИП 317272400020030, ИНН 272337774446)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (ОГРН 1042700230011, ИНН 2723018532, адрес: 680003, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Союзная, д. 23; дата прекращения деятельности: 31.10.2022)

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700168961, ИНН 2721121446, адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 41)

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Агапитов Евгений Викторович (далее - ИП Агапитов Е.И., предприниматель) обратился в арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решение инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (правопреемник - Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю) от 15.03.2022 N 17 - 13/1 о принятии обеспечительных мер в редакции N 2, в части приостановления операций по расчетным счетам в банке, в целях исполнения решения налогового органа от 15.03.2022 N 15-21/665 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением суда от 16.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее - управление).

Решением суда от 15.09.2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022, предпринимателю в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, неполное исследование судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств, предприниматель просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его требований. Указывает на то, что судами оценка законности вынесения решения от 15.03.2023 N 17-13/1 в части наложения обеспечительных мер в виде ограничения по движению денежных средств по его расчетному счету в рамках дела N А73-8798/2022 не давалась.

Управление в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в суде кассационной инстанции против изложенных в ней доводов возражает, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие нормам налогового законодательства и обстоятельствам дела.

Предприниматель извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыв на неё, заслушав представителя управления, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, инспекцией проведена выездная налоговая проверка ИП Агапитова Е.И. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС), по результатам которой принято решение от 15.03.2022 N 15-21/665 о доначислении НДС в общей сумме 18 859 853 руб., начислении пеней и взыскания штрафных санкций в суммах 5 734 095,78 руб. и 1 173 342 руб.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком решения от 15.03.2022 N 15-21/665 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговым органом в соответствии с пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) принято решение от 15.03.2022 N 17-13/1 об обеспечительных мерах в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа транспортного средства NISSAN TEANA стоимостью 753 000 руб. (в указанной части решение не оспаривается) и приостановления операций по счетам налогоплательщика в банках в порядке, установленном статьей 76 Налогового кодекса, в отношении частичной суммы недоимки в размере 25 014 290,78 руб.

Решением управления от 27.04.2022 N 13-08/07630@, апелляционная жалоба ИП Агапитова Е.И. оставлена без удовлетворения.

Полагая, что решение инспекции от 15.03.2022 N 17-13/1 о принятии обеспечительных мер в редакции N 2, в части приостановления операций по расчетным счетам в банке, нарушает его права и законные интересы как налогоплательщика, ИП Агапитов Е.И. обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статьи 76, пункта 10 статьи 101 Налогового кодекса.

Материалами дела подтверждается, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.07.2022 по делу N А73-8798/2022 ИП Агапитову Е.И. отказано в удовлетворении требований о признании решений от 22.03.2022 NN 4448, 4449, 4450, 4451 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств незаконными.

Доводам предпринимателя, изложенным в кассационной жалобе о наличии двух редакций решения от 15.03.2022 N 17-13/1 о принятии обеспечительных мер, судами первой и апелляционной инстанций была дана надлежащая правовая оценка.

Судами обеих инстанций правомерно отмечено, что в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ, основания повторно оценивать решение налогового органа в части приостановления операций по счетам налогоплательщика в банках, отсутствуют.

Кроме этого, суды учли, что решением инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска от 15.08.2022 N 17-13/2 обеспечительные меры, принятые решением от 15.03.2022 N 17- 13/1 о принятии обеспечительных мер, отменены.

На основании изложенного, судебные инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, правильно применив нормы материального права, пришли к обоснованному выводу о законности оспариваемого ненормативного акта, отказав предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.09.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022 по делу N А73-13042/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.П. Филимонова

Судьи

Н.В. Меркулова Т.Н. Никитина