Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 июля 2023 г. N Ф03-2600/23 по делу N А04-2390/2022

г. Хабаровск

17 июля 2023 г.

А04-2390/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего Захаренко Е.Н.,

судей: Дроздовой В.Г., Лесненко С.Ю.

в отсутствие представителей сторон и третьего лица,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК Фортуна"

на решение от 28.12.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2023

по делу N А04-2390/2022 Арбитражного суда Амурской области

по иску общества с ограниченной ответственностью "Теплоинвест"

к обществу с ограниченной ответственностью "УК Фортуна"

третье лицо: Государственная жилищная инспекция Амурской области

о взыскании 294 597 руб. 47 коп.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Теплоинвест" (далее -ООО "Теплоинвест", истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "УК Фортуна" (далее - ООО "УК Фортуна", ответчик) о взыскании основного долга по договору теплоснабжения на продажу коммунального ресурса по отоплению и горячему водоснабжению от 20.12.2018 N 3РСО/2018 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 294 597 руб. 47 коп.

В ходе судебного рассмотрения истец представил пояснения по предмету спора и указал на взыскание с ответчика тепловых потерь по внутридомовым сетям (потерь от внешней стены дома до приборов учета тепловой энергии, которые также расположены внутри дома (МКД)) в соответствии с абзацем 10 пункта 35, абзаца 10 пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

Определением от 24.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Амурской области.

Решением от 28.12.2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2023, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ООО "УК Фортуна" просило суд округа указанные судебные акты отменить и принять новое постановление об отказе в удовлетворении иска.

По мнению заявителя, судами ошибочно не учтено, что до начала искового периода собственники помещений всех МКД, управляемых ответчиком, приняли решения, оформленные протоколами общих собраний о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, в том числе и с истцом. Таким образом, исполнителем коммунальных услуг является непосредственно ООО "Теплоинвест". Поставка тепловой энергии на нужды содержания общедомового имущества действующим законодательством не предусмотрена, а на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) договор ресурсоснабжения от 20.12.2028 N 3РСО/2018 действует в части поставки коммунального ресурса горячего водоснабжение на содержание общего имущества многоквартирных домов. В силу норм действующего законодательства возложение потерь во внутридомовых сетях МКД на управляющую организацию и разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности может быть установлено только соглашением сторон в договоре ресурсоснабжения, чего в рассматриваемом случае не имело места. При наличии исправных приборов учета тепловой энергии, применение истцом расчетного способа неправомерно. Утечка теплоносителя (в виде разницы между объемом поступившего в сеть ответчика теплоносителя и возвращенного на источник тепловой энергии) приборами учета и актами зафиксирована не была.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Дальневосточного округа, явку представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

При этом ООО "Теплоинвест" и ООО "УК Фортуна" представили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителей.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между ООО "Теплоинвест" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "УК Фортуна" (исполнитель) заключен договор теплоснабжения на продажу коммунального ресурса по отоплению и горячему водоснабжению от 20.12.2018 N 3РСО/2018, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через присоединенную сеть теплоснабжения (горячего водоснабжения) тепловую энергию и горячую воду до точки поставки, расположенную на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети исполнителя и тепловой сети ресурсоснабжающей организации, либо в точке подключения к бесхозяйственной тепловой сети, а исполнитель -принимать и оплачивать тепловую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.

Согласно пункту 2.2 договора ООО "УК Фортуна" является исполнителем коммунальных услуг в отношении потребителей жилых помещений многоквартирных домов, указанных в Приложении N 1 к договору, приобретает тепловую энергию и горячую воду по договору в целях обеспечения предоставления собственниками и пользователями жилых помещений в названном доме коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, в том числе для использования горячей воды при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что граница балансовой принадлежности устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома; граница эксплуатационной ответственности устанавливается: при отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии по внешней границе стены многоквартирного дома; при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии - в месте соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Граница раздела внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, горячего водоснабжения определяется границей балансовой принадлежности - внешняя стена многоквартирного дома; граница эксплуатационной ответственности сторон - местом соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 2.6 договора).

В силу пунктов 6.1, 6.2, 6.4 договора, количество (объем) коммунальных ресурсов определяются в соответствии с Правилами N 354, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124). Количество коммунального ресурса поставленного в многоквартирный дом, оборудованный ОДПУ, определяется на основании показания этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Показания ОДПУ снимаются исполнителем и предоставляются в ресурсоснабжающую организацию не позднее 28 числа каждого месяца. Показания приборов учета, установленных в нежилых помещениях, собственники которых заключили договоры теплоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, снимаются представителями ресурсоснабжающей организации. Объем поставленного по договору коммунального ресурса в МКД, не оборудованный ОДПУ, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги, установленного органом местного самоуправления.

При отсутствии приборов учета потери тепловой энергии и теплоносителя рассчитываются только на участке наружной тепловой сети находящейся на балансе исполнителя (при наличии) в зависимости от длины, диаметра и методов прокладки трубопроводов (пункт 6.7 договора).

В силу пункта 7.3 оплата по договору производится исполнителем до 20 числа месяца, следующем за расчетным в размере фактической оплаты потребителями объема потребленного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 7 договора.

В соответствии с пунктами 12.1, 12.2 договора настоящий договор действует с даты заключения до 31.12.2018 года, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.12.2018 года. Договор считается пролонгированным на следующий период в случае, если ни одна из сторон договора не заявит о его расторжении за 20 дней до окончания срока его действия.

Договор подписан с протоколом разногласий от 21.01.2019 (разногласия сторон касались пунктов 2.6, 3.2, 4.1.4, 4.1.10, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.15, 4.1.17, 4.3.9, 4.3.18, 4.3.19, абз. 2 пункта 6.2, 6.6, 7.3, 7.4, 7.11, 9.2, 9.3, 12.4), однако протокол согласования разногласий в материалы дела не представлен. Подписанные сторонами акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акты разграничения эксплуатационной ответственности также не представлены.

01.12.2019, 09.01.2020, 31.03.2020 сторонами подписаны дополнительные соглашения о включении в договор многоквартирных домов по ул. Ленина, 17/3, 19/1, 19/2, 28, 30 ул. Репина, 3, 6, 12, ул. Литвиновская, 2/1, 2/2, пер. Парковый, 1.

04.12.2019, 13.01.2020, 14.01.2020, 20.01.2020, 05.02.2020, 12.03.2020, 03.04.2020 ООО "УК Фортуна" направляло ООО "Теплоинвест" уведомления о принятии на общем собрании собственниками помещений МКД решений о заключении собственниками помещений прямых договоров на поставку коммунальных услуг по отоплению, в том числе на подготовку горячей воды.

ООО "Теплоинвест" представлены универсальные передаточные документы на 294 597 руб. 47 коп. на оплату потребленной тепловой энергии (потери в трубопроводе теплоснабжения и на содержание общего имущества), а именно: от 31.10.2021 N 3388 на 59 264 руб. 63 коп., от 15.11.2021 N 3460 на 10 746 руб. 66 коп., от 14.12.2021 N 4158 на 225 862 руб. 52 коп., соответствующие расчетные ведомости за по адресам:

- ул. 50 лет Октября, 10, 16, 49, 51, 91;

- ул. Инженерная, 41, 51;

- ул. Лермонтова, 109;

- ул. Литвиновская, 2/1;

- ул. Малиновского, 71;

- ул. Мухина, 44, 49, 65, 70;

- ул. Островского, 4, 6, 8;

- ул. Проезжая, 39;

- ул. Репина, 3;

- ул. Чехова, 6, 25;

- ул. К.Маркса, 10;

- ул. Лесная, 66;

- ул. Большая, 69;

- ул. Вокзальная, 35;

- ул. Кручинина, 10;

- ул. Новый Быт, 78;

- ул. Подгорная, 105;

- ул. С.Лазо, 63;

- ул. Серова, 52, 77;

- ул. Школьная, 57;

- пер. Зеленый, 25;

- пер. Театральный, 3.

В связи с неоплатой выставленных счетов, истец направил в адрес ответчика претензию от 14.01.2022 N 2-73 с требованием погашения задолженности.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения, послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 36, 155, 157, частью 5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьями 13, 15, 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), пунктом 2 Правил N 354, пунктом 2 Правил N 124, пунктами 2, 55 Правил N 808, пунктом 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр), правовой позицией, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, и исходили из того, что вне зависимости от принятия собственниками помещений решений о заключении с ресурсоснабжающими организациями прямых договоров, ответчик как управляющая компания обязан оплачивать истцу энергию, поставляющуюся на содержание общедомового имущества, а также потери, образующиеся во внутридомовых сетях, объем которых не фиксируется общедомовыми приборами учета, расположенными в тех или иных внутренних помещениях дома, а не на границе балансовой принадлежности (внешней стене).

Вывод судов соответствует установленным обстоятельствам и нормам закона, регулирующего спорные правоотношения.

В соответствии с частью 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

При этом споры, касающиеся поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом в силу подпункта 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ должны рассматриваться с учетом правовых норм, регулирующих жилищное законодательство.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях и сетях горячего водоснабжения предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ, пункт 2 Правил N 808).

По смыслу части 6.2 статьи 155, частей 1, 2, 2.3, 9 статьи 161, частей 1 - 3 статьи 162 ЖК РФ, пунктов 40, 63, 64 Правил N 354 правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения как составной части общего имущества многоквартирного дома произвольны от прав собственников помещений в этом доме.

Согласно пунктам 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутри квартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Исходя из пункта 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Следовательно, точкой поставки, в которой надлежит определять объем поставленной в многоквартирный жилой дом тепловой энергии, в рассматриваемом случае является наружная стена дома.

В силу пунктов 2, 6 и 8 Правил N 491 участки внутридомовых инженерных от точки раздела балансовой принадлежности абонента до узла учета являются общедомовым имуществом многоквартирного дома.

В случае, если узел учета в жилом доме расположен не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, а внутри помещения многоквартирного дома, то обязанность по оплате стоимости тепловых потерь на участке от внешней стены дома до прибора учета лежит на собственниках этого дома, а управляющая компания обязана возместить ресурсоснабжающей организации соответствующие потери тепловой энергии. Аналогичные разъяснения изложены пункте 8 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

В пункте 10 Методики N 99/пр, определено, что при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в "Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды обеих инстанций установили, что акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничения эксплуатационной ответственности по договору сторонами не подписаны, но общедомовые приборы учета многоквартирных домов по ряду домов (ул. 50 лет Октября, 10, 16, 49, 51, 91, ул. Инженерная, 41, 51, ул. Лермонтова, 109, ул. Литвиновская, 2/1, ул. Малиновского, 71, ул. Мухина, 44, 49, 65, 70, ул. Островского, 4, 6, 8, ул. Проезжая, 39, ул. Репина, 3, ул. Чехова, 6, 25, ул. К.Маркса, 10, ул. Лесная, 66, ул. Большая, 69, ул. Вокзальная, 35, ул. Кручинина, 10, ул. Новый Быт, 78, ул. Подгорная, 105, ул. С.Лазо, 63, ул. Серова, 52, 77; ул. Школьная, 57, пер. Зеленый, 25, пер. Театральный, 3) расположены не на внешней стене МКД, а во внутренних помещениях МКД, в связи с чем не фиксируют объем потерь, образующихся во внутридомовых трубопроводах системы теплоснабжения на участках от ввода в дом у стены дома до прибора учета. При данных обстоятельствах признали ответчика обязанным оплатить ресурснабжающей организации потери во внутридомовых сетях, объем которых определен расчетном способом по пункту 10 Методики N 99/пр.

Поскольку расчет истца выполнен по каждому МКД с отражением величины всех необходимых параметров и с применением действующего тарифа (приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 12.02.2021 N 14-пр/т), суды удовлетворили требование истца в заявленном размере.

Контррасчет ответчик не подготовил, о несоответствии тех или иных параметров не заявил.

В силу статьи 210 ГК РФ обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

Место установки узлов учета в МКД в настоящем споре не совпадает с точками поставки ресурса (часть 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ). Точка учета тепловой энергии, определяемая в соответствии с пунктом 24 статьи 2 Закона N 190-ФЗ, пунктом 5 Правил N 1034, не подменяет точку поставки.

В соответствии с пунктом 10 Методики 99/пр, при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета.

Доводы заявителя кассационной жалобы сводятся к несогласию с установлением линии эксплуатационной ответственности по внешней стене многоквартирного дома, а не по месту их соединения с ОДПУ, то есть основаны на неправильном толковании пункта 8 Правил N 491, подлежащего применению к определению границ эксплуатационной ответственности, в котором такой границей является место соединения ОДПУ в многоквартирном доме с соответствующей инженерной сетью.

Вопреки позиции кассатора, управляющая организация возмещает ресурснабжающей организации коммунальные услуги на содержание общедомового имущества, в объем которых входят потери во внутридомовых трубопроводах системы теплоснабжения от стены МКД до ОДПУ. Недостижение сторонами соглашения, устанавливающего обязанность ответчика в договоре на поставку ресурса, не может нивелировать данную обязанность в силу закона.

Доводы кассатора о необходимости применения приборного метода коммерческого учета в отношении поступающей в дома тепловой энергии отклонены судом округа, как основанные на неверном понимании ответчиком сути спорных правоотношений. В настоящем деле истцом предъявлены к оплате потери во внутридомовой сети, но образованные на участке, находящемся в балансовой принадлежности ответчика (от стены дома) до мест установки приборов учета. В указанных условиях приборы не фиксируют объем теплопотерь (в силу естественных причин теплоноситель остывает в границах балансовой принадлежности ответчика, не доходя до общедомового прибора учета в изначальном состоянии).

Доводы кассатора о неправомерности предъявления ответчику требований, ввиду перехода собственников помещений на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией, был предметом исследования судов и правильно отклонен со ссылкой на часть 5 статьи 157.2 ЖК РФ, так как ранее заключенный сторонами договор от 20.12.2018 N 3РСО/2018 продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества МКД.

Также кассатор не учитывает особенности системы горячего водоснабжения (ГВС) данных домов.

Процесс самостоятельного производства коммунальных услуг, предусмотренный пунктом 54 Правил N 354, осуществляется посредством эксплуатации объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, с использованием коммунальных ресурсов, поставляемых ресурсоснабжающей организацией.

В МКД с нецентрализованной системой ГВС, управляемом в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, коммунальная услуга по ГВС может быть предоставлена только исполнителем, как лицом, обеспечивающим постоянную готовность внутридомового оборудования, относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД, с помощью которого приготавливается горячая вода, и имеющим возможность возмещения расходов на его эксплуатацию (подпункт 2 части 1, подпункт 1 части 2 статьи 154, части 1, 9.1, 9.2, 9.3 статьи 156, части 2.2, 2.3, 16 статьи 161 ЖК РФ, абзац седьмой пункта 2, подпункт "б" пункта 4, пункт 13, подпункт "а" пункта 32 Правил N 354).

Суд округа не установил неверного применения либо толкования судами первой и апелляционной инстанций положений гражданского и жилищного законодательства при разрешении спора.

Указание на правовой подход, изложенный в определении Верховного суда РФ от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918, не относимый к предмету спора, не привел к вынесению ошибочных судебных актов по существу.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой и апелляционной инстанций установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.12.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2023 по делу N А04-2390/2022 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.Н. Захаренко

Судьи

В.Г. Дроздова С.Ю. Лесненко