г. Хабаровск |
|
12 марта 2024 г. |
А59-5528/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2024 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Лесненко С.Ю.
судей Дроздовой В.Г., Захаренко Е.Н.
при участии:
без явки лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Охинское коммунальное хозяйство" муниципального образования городской округ "Охинский"
на решение от 05.07.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023
по делу N А59-5528/2022 Арбитражного суда Сахалинской области
по иску муниципального унитарного предприятия "Охинское коммунальное хозяйство" муниципального образования городской округ "Охинский"
к акционерному обществу "Охинская ТЭЦ"
о взыскании 8 409 077 руб. 24 коп. основного долга и процентов за пользование чужими денежными средствами
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие "Охинское коммунальное хозяйство" муниципального образования городской округ "Охинский" (ОГРН 1156517000386, ИНН 6506010830; далее - МУП "ОКХ", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском о взыскании с акционерного общества "Охинская ТЭЦ" (ОГРН 1026500885674, ИНН 6506000623; далее - АО "Охинская ТЭЦ", общество) 8 409 077 руб. 24 коп. основного долга по оплате оказанных в период с сентября по декабрь 2019 года услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя согласно заключенному сторонами договору N 04-2/18р/41-Т, 1 695 035 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 01.10.2019 по 17.10.2022.
Решением арбитражного суда Сахалинской области от 05.07.2023 в удовлетворении предъявленных исковых требований отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 решение суда первой инстанции в части требований о взыскании 1 695 035 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами отменено; производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом предприятия от исковых требований. В остальной части решение от 05.07.2023 оставлено без изменения.
Не согласившись с результатами рассмотрения дела, предприятие обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и апелляционное постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Доводы жалобы сводятся к тому, что оплате подлежали услуг по передаче тепловой энергии в объеме, отраженном ответчиком в форме статистической отчетности N 6-ТП (квартальная) "Сведения о работе тепловой электростанции" за сентябрь-декабрь 2019 года. Полагает, что судами необоснованно не приняты во внимание преюдициально установленные обстоятельства в деле N А59-4717/2020 о возможности определения фактического объема отпущенной тепловой энергии за предшествующий период исходя из сведений, содержащихся в документах статистической отчетности (Форма N 6-ТП) за соответствующий иску период.
АО "Охинская ТЭЦ" в отзыве указало на несостоятельность доводов истца, просило оставить судебные акты без изменения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что не является в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
От МУП "ОКХ" до начала судебного разбирательства поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.
Судебная коллегия кассационного суда в удовлетворении ходатайства отказала в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отложения судебного разбирательства на стадии кассационного обжалования.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.01.2018 между МУП "ОКХ" (теплосетевая организация) и АО "Охинская ТЭЦ" (теплоснабжающая организация) заключен договор N 04-2/18р/41-Т на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор), по условиям которого теплосетевая организация обязалась оказывать теплоснабжающей организации услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя потребителям теплоснабжающей организации посредством осуществления комплекса организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации на праве собственности или ином законном основании, от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи, а теплоснабжающая организация обязалась оплачивать теплосетевой организации оказанные услуги в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных указанным договором.
В силу пункта 2.4 договора планируемый объем тепловой энергии (договорной объем), подлежащей передаче по названному договору, со сроком оказания услуг с 01.01.2018 по 31.12.2020, представлен в Приложении N 3.
В пунктах 3.4.1, 3.4.6 договора установлено, что теплосетевая организация обязуется обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приема в точку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; оборудовать точки приема и передачи тепловой энергии (мощности), теплоносителя коммерческими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с проектом на узел учета, разработанным специализированной организацией и согласованным с теплоснабжающей организацией.
Порядок определения объема и стоимости услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя установлен в 4 разделе договора.
Общий объем тепловой энергии и теплоносителя, переданный (отпущенный) в сети теплосетевой организации, производится на основании данных прибора узла учета, установленных на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей и допущенных в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 4.1 договора).
Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что при отсутствии приборов учета или обнаружении неисправности в работе приборов учета, установленных на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, объем тепловой энергии и теплоносителя, переданный (отпущенный) в сети теплосетевой организации, определяется на основании данных приборов узла учета, установленного на источнике теплоты, без учета потерь в трубопроводе от источника теплоты до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (ТЭЦ-ПНС).
В соответствии с пунктом 4.3 договора объем фактически оказанных теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии, подлежащий оплате, определяется исходя из количества тепловой энергии, предъявленного теплоснабжающей организацией к оплате потребителям, подключенным через тепловые сети теплосетевой организации, исходя из показаний приборов учета потребителей, установленных и допущенных к эксплуатации, а при их отсутствии - расчетным способом в соответствии с действующим законодательством.
Из пункта 4.4 договора следует, что теплоснабжающая организация в срок до 03 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, представляет теплосетевой организации данные об общем количестве тепловой энергии, отпущенной (предъявленной) своим потребителям за отчетный период в виде справки; в случае не предоставления теплоснабжающей организацией данных в указанный срок теплосетевая организация вправе составить и предъявить теплоснабжающей организации акт выполненных работ (оказанных услуг) и счет-фактуру исходя из расчета плановых (ориентировочных) объемов услуг, указанных в Приложении N 3 к настоящему договору, с последующим перерасчетом стоимости оказанных услуг, согласно представленным теплоснабжающей организации данным о количестве тепловой энергии, теплоносителя, предъявленных потребителям за расчетный период.
Согласно пункту 4.5 договора, расчет стоимости оказанных теплосетевой организацией услуг определяется как произведение объема оказанных услуг и цены оказанных услуг (Приложение N 5). Цена услуг определяется исходя из тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для теплосетевой организации (Приложение N 4).
Порядок оплаты оказываемых услуг согласован сторонами в 5 разделе договора.
В связи с установлением региональной энергетической комиссией Сахалинской области долгосрочных параметров регулирования для формирования тарифов на 2019-2023 годы, стороны заключили дополнительное соглашение N 2 к договору (далее - дополнительное соглашение N 2), которым в приложения N 3 "Плановый (ориентировочный) объем услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг." и N 5 "Расчет плановой (ориентировочной) стоимости услуг по передаче тепловой энергии на 2018-2020 гг." внесены изменения в части планируемого объема тепловой энергии (договорного объема), подлежащего передаче по указанному договору, со сроком оказания услуг с 01.01.2018 по 31.12.2020; указанные приложения приняты в редакции Приложений NN 1 и 2, соответственно, к данному соглашению.
В приложениях N N 1 и 2 к дополнительному соглашению N 2 сторонами согласованы следующие объемы передачи тепловой энергии и стоимость услуг в 2019 году: в сентябре - 3 550,630 Гкал на сумму 1 099 914 руб. 16 коп.;
в октябре - 20 821,100 Гкал на сумму 6 449 960 руб. 36 коп., в ноябре - 26 996,600 Гкал на сумму 8 363 006 руб. 75 коп., в декабре - 28 676,350 Гкал 8 883 359 руб. 70 коп. (всего: 80 044,68 Гкал на сумму 24 796 240 руб. 97 коп.).
Сторонами без замечаний к объему, качеству и срокам оказания услуг подписаны акты от 30.09.2019 N 2046, от 31.10.2019 N 2297, от 30.11.2019 N 2558, от 31.12.2019 N 3046, на основании чего предприятие выставило обществу счета-фактуры от 30.09.2019 N 2094, от 31.10.2019 N 2557, от 30.11.2019 N 2821, в которых объем подлежащих оплате услуг и их стоимость соответствуют плановым значениям, установленным в приложениях NN 1 и 2 дополнительного соглашения N 2 к договору.
Ответчиком указанные счета-фактуры оплачены, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Полагая, что объем переданной истцом тепловой энергии должен быть определен исходя из данных, отраженных в отчетности формы 6-ТП по аналогии с расчетом, признанным обоснованным при рассмотрении дела N А59-4717/2020 Арбитражного суда Сахалинской области (по спору за июнь 2019 года), предприятие выставило обществу корректировочные счета-фактуры от 05.07.2022 N 1621 за сентябрь 2019 года в объеме 1 689,370 Гкал на общую сумму 523 333 руб. 04 коп.; от 05.07.2022 N 1622 за октябрь 2019 года в объеме 558,900 Гкал на общую сумму 173 136 руб. 05 коп.; от 05.07.2022 N 1623 за ноябрь 2019 года в объеме 6 333,400 Гкал на общую сумму 1 961 960 руб. 65 коп.; от 05.07.2022 N 1624 за декабрь 2019 года в объеме 18 563,650 Гкал на общую сумму 5 750 647 руб. 50 коп., которые теплоснабжающая организация не оплатила.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения МУП "ОКХ" в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из недоказанности истцом факта оказания услуг по передаче тепловой энергии в предъявленном объеме.
Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении; здесь и далее в редакции, действующей в спорный период).
Согласно части 12 статьи 2 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.
В силу части 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.
В соответствии с частью 11 указанной статьи теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.
Передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией (часть 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении).
По своей правовой природе такой договор является договором оказания услуг, следовательно, правоотношения между его сторонами регулируются также положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 17 Закона о теплоснабжении и абзацем 56 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), установлено, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.
Следовательно, услуга по передаче тепловой энергии теплосетевой организацией оказывается от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии.
В пункте 2 Правил N 808 под точкой приема понимается место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя; под точкой передачи понимается место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.
Таким образом, оплачиваемой услугой по передаче тепловой энергии является передача тепловой энергии до объектов абонентов (конечных потребителей).
Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (часть 5 статьи 17 Закона о теплоснабжении).
В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Согласно определению Верховного суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (часть 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила N 1034)).
Согласно пункту 114 Правил N 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр).
По общему правилу в случаях, если конечными абонентами потребителя услуг по передаче энергетических ресурсов являются граждане порядок определения объема, в частности, потребленной тепловой энергии, теплоносителя устанавливается в соответствии с жилищным законодательством и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Судами установлено, что объем оказанных истцом ответчику услуг по договору определяется по полезному отпуску тепловой энергии, а именно пунктом 4.3 договора предусмотрено, что объем фактически оказанных теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии, подлежащий оплате, определяется исходя из количества тепловой энергии, предъявленного теплоснабжающей организацией к оплате потребителям, подключенным через тепловые сети теплосетевой организации, исходя из показаний приборов учета потребителей, установленных и допущенных к эксплуатации, а при их отсутствии - расчетным способом в соответствии с действующим законодательством (Правила N 354, N 1034, Методика N 99/пр).
Из представленных в материалы дела справок об общем количестве тепловой энергии, отпущенной (предъявленной) ответчиком своим потребителям за спорные периоды, следует, что полезный отпуск тепловой энергии в спорный период (сентябрь - декабрь 2019 года) составил 79 148,14431 Гкал: 6 192,11786 Гкал (сентябрь), 21 236,52564 Гкал (октябрь), 23 741,09644 Гкал (ноябрь) и 27 978,40437 Гкал (декабрь). Указанные сведения совпадают с информаций, содержащейся в представленных в материалы дела формами федерального статистического наблюдения N 46-ТЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей" за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года (объем переданной теплосетевой компанией энергии = полезный отпуск, всего - объем потерь тепловой энергии в сетях ТСО - объем собственного производства энергоснабжающей организации).
В этой связи суды, дав оценку представленным в дело доказательствам с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав помесячные (сентябрь - декабрь 2019 года) сведения об объеме потребления тепловой энергии конечными потребителями ответчика, присоединенным к тепловым сетям истца, констатировали, что фактический полезный отпуск не превышает согласованные сторонами в дополнительном соглашении к договору объемы (80 044,68 Гкал) передаваемой тепловой энергии (плановые показатели). При этом, несмотря на фактические показатели, ответчиком за спорные периоды произведена оплата исходя из согласованного сторонами в договоре объема передаваемой тепловой энергии, то есть в большем объеме.
В итоге, удостоверившись в отсутствии задолженности у ответчика за оказанные в период с сентября по декабрь 2019 года истцом услуги по передаче тепловой энергии по договору, суды признали требования истца необоснованными и отказали в удовлетворении иска в полном объеме.
Оснований для иных выводов суд округа не находит.
Ссылка истца на необходимость осуществления расчета стоимости оказанных услуг исходя из сведений, содержащихся в отчетности по форме 6-ТП, судом округа подлежит отклонению, поскольку согласно ранее приведенному нормативно-правовому обоснованию и условиям пункта 4.3 договора оплате подлежат фактически оказанные услуги - тепловая энергия полученная конечными потребителями (полезный отпуск), объем которой в спорный период не превысил плановые значения, оговоренные в договоре с учетом дополнительного соглашения.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не опровергнуты сведения форм федерального статистического наблюдения N 46-ТЭ за спорный период о полезном отпуске тепловой энергии отдельным категориям потребителей, которая является определяющим для установления объема услуг, подлежащего оплате теплоснабжающей организацией за передачу тепловой энергии.
Более того, судами учтено, что истец не опроверг утверждение ответчика о том, что последний осуществляет реализацию тепловой энергии потребителям только через присоединенную сеть истца, что также исключает возможность определения полезного отпуска тепловой энергии по сведениям Формы N 6-ТП (по объему отпуска в сеть).
Ссылка предприятия на преюдициальный характер результатов рассмотрения арбитражного дела N А59-4717/2020, судом округа отклоняется, поскольку, как ранее обоснованно отмечено судами, в рамках указанного дела предмет иска составляло требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период июня 2019 года в отсутствие согласованных плановых объемов тепловой энергии, однако в связи с продлением отопительного периода услуги фактически оказывались, при этом объем потребленной энергии в неурегулированный договором период (вторая половина июня 2019 года - 17 дней) был определен расчетным способом и исключительно исходя из доказательственной базы, имеющейся в материалах дела.
Фактически все доводы заявителя основаны на неверном толковании и понимании норм действующего законодательства, а в остальном - направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и представленных доказательств и не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами.
Предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценка доказательств, которым уже была дана оценка, также не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями части 7 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Нормы материального и процессуального права не нарушены. В этой связи у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Сахалинской области от 05.07.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 по делу N А59-5528/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
С.Ю. Лесненко |
Судьи |
В.Г. Дроздова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд отклонил иск о взыскании долга за услуги по передаче тепловой энергии, установив, что фактически оказанный объем услуг не превышает согласованные плановые значения. Судебные акты первой и апелляционной инстанций признаны законными, поскольку истец не представил доказательства, подтверждающие свои требования, и не опроверг данные статистической отчетности о полезном отпуске тепловой энергии.
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 марта 2024 г. N Ф03-6543/23 по делу N А59-5528/2022