Приложение. Положение о Комитете по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 17 июня 2003 г. N 461-ПП приложение к настоящему распоряжению признано утратившим силу

Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 5 июля 2000 г. N 715-РМ

Положение
о Комитете по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 21 января 2003 г. N 18-ПП Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы переименован в Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы

I. Общие положения

1.1. Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы (далее - Комитет) является органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, проводящим политику города в области телекоммуникаций и средств массовой информации.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, бюджетные и иные счета в банках, других кредитных организациях, органах казначейства. Комитет от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управление. Документационное, материально-техническое и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Комитета, социально-бытовое обслуживание его сотрудников осуществляется Управлением делами Мэрии.

1.4. Официальное полное наименование Комитета - Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы. Официальное сокращенное название Комитета - Москоминформ.

1.5. Местонахождение Комитета - город Москва, ул.Новый Арбат, 36.

II. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Формирование и осуществление совместно с заинтересованными органами городской администрации политики в отношении средств массовой информации, предусматривающей в качестве важнейших задач обеспечение жителей Москвы своевременной и объективной информацией о деятельности Мэрии и Правительства Москвы и организацию наиболее полного освещения хода и результатов реализации важнейших социально-экономических программ. Содействие формированию позитивного образа Москвы как столицы России.

2.2. Формирование и осуществление единой политики в сфере деятельности средств массовой информации, телерадиостудий, телекоммуникаций города Москвы.

2.3. Развитие взаимодействия с редакциями средств массовой информации, создание благоприятных условий для их развития на территории города Москвы. Разработка и практическое осуществление мероприятий по государственной поддержке деятельности редакций городских средств массовой информации, предприятий полиграфии, книгоиздания и распространения полиграфической продукции. Организация управления принадлежащими городу государственными и муниципальными предприятиями, подведомственными Комитету.

2.4. Изучение общественного мнения о деятельности Мэрии и Правительства Москвы, органов городской администрации и обеспечение их соответствующей информацией.

2.5. Организация информационного обслуживания граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе государственных и городских информационных ресурсов.

2.6. Формирование и осуществление совместно с заинтересованными органами городской администрации единой политики в области тиражирования и распространения видео- и аудиопродукции, компьютерных информационных носителей, лазерных и компакт дисков, использования интеллектуальной собственности, имеющей своей целью упорядочение распространения указанных носителей информации, предотвращение нарушений авторских прав в этой области.

ГАРАНТ:

См. Концепцию вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2001 г. N 756-ПП

О создании Межведомственного координационного совета при Правительстве Москвы по вопросам использования интеллектуальной собственности см. постановление Правительства Москвы от 18 июля 2000 г. N 548

2.7. Формирование и осуществление политики в области кинопроизводства, предусматривающей обеспечение рассмотрения кинопроектов, представляемых в Правительство Москвы, реализацию городской целевой программы выпуска отечественных телефильмов, создание в городе сети многозальных кинотеатров.

2.8. Формирование и реализация издательско-информационных программ Правительства Москвы.

III. Основные функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Координирует и проводит совместную работу с редакциями средств массовой информации по систематическому освещению в средствах массовой информации деятельности Мэрии и Правительства Москвы, в том числе, способствуя привлечению специалистов для выступлений в средствах массовой информации по актуальным проблемам жизнедеятельности города.

Взаимодействует с городскими и центральными средствами массовой информации и организует их обеспечение материалами о деятельности Мэрии и Правительства Москвы. Готовит аналитические и информационные материалы о деятельности Мэрии и Правительства Москвы, органов городской администрации и организует их публикацию в городских и центральных средствах массовой информации.

Организует и проводит (в отдельных случаях совместно с Пресс-центром Мэрии и Правительства Москвы) брифинги, пресс-конференции с участием руководителей органов городской администрации и городских организаций, посвященные важнейшим социально-экономическим и политическим проблемам города.

Обобщает и анализирует публикации в средствах массовой информации материалов о деятельности Мэрии и Правительства Москвы.

Организует изучение общественного мнения о деятельности Мэрии и Правительства Москвы.

Взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и органами Московской городской администрации, обеспечивающими реализацию политики в области средств массовой информации. Участвует в подготовке и проведении мероприятий по реализации этой политики.

3.2. Содействует развитию взаимодействия Мэрии и Правительства Москвы, органов городской администрации со средствами массовой информации.

Участвует в развитии городских и территориальных средств массовой информации, телекоммуникационных систем, повышении эффективности использования и расширении сферы их деятельности на территории Российской Федерации.

Рассматривает концепции каналов телерадиовещания и предложения по созданию телепрограмм. Согласовывает тематический и производственный планы и сетку вещания. Координирует работу городской, окружных и районных студий кабельного телевидения, обобщает и распространяет опыт их деятельности.

3.3. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области телекоммуникаций и средств массовой информации, вносит их и иные предложения по вопросам, относящимся к ведению Комитета, на рассмотрение соответствующих государственных органов и должностных лиц, подготавливает заключения по проектам нормативных актов других органов исполнительной власти города.

3.4. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств города Москвы, установленные бюджетным законодательством и ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы.

3.5. Принимает участие в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации государственных (муниципальных) унитарных предприятий, учреждений, организаций с участием города Москвы, осуществляет контроль за их финансовой и хозяйственной деятельностью.

3.6. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы в области распространения в г.Москве видео- и аудиокассет, компьютерных информационных носителей, лазерных компакт дисков, осуществляет разрешительные и контрольные функции в соответствии с действующими в этой сфере нормативными актами.

3.7. Осуществляет работу по укреплению материально-технической базы средств массовой информации, улучшению распространения печатной продукции, вносит предложения по организации пунктов реализации изданий средств массовой информации.

3.8. Обеспечивает постоянное сотрудничество органов исполнительной власти города Москвы с общественными организациями журналистов.

3.9. Осуществляет взаимодействие с организациями, расположенными на территории города, по вопросам улучшения информационного и телекоммуникационного обслуживания населения, совершенствования их деятельности.

3.10. Разрабатывает целевые программы и схемы развития средств массовой информации, предприятий полиграфии, книгоиздания, книжной торговли, распространения периодической печати и электронных носителей информации.

3.11. Координирует и обобщает работу информационных служб департаментов, комитетов, управлений и территориальных органов Москвы.

3.12. В установленном порядке участвует в лицензировании проектных и строительных работ по прокладке, эксплуатации и техническому обслуживанию телекоммуникационных линий.

3.13. Осуществляет международное сотрудничество и внешнеэкономическую деятельность, направленную на решение задач Комитета, в соответствии с законами Российской Федерации. Участвует в деятельности предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений в пределах компетенции Комитета.

3.14. Осуществляет кадровую политику в отношении подведомственных Комитету предприятий, а также контролирует эффективное и целевое использование их имущественных комплексов.

3.15. Формирует целевые программы в области кинопроизводства. Организует экспертизу кинопроектов.

3.16. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации методической, экспертной, материально-технической, правовой, финансовой поддержке подготовки и выпуска в свет изданий, включенных в издательско-информационные программы Правительства Москвы.

3.17. Осуществляет другие функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

IV. Права Комитета

Комитет имеет право:

4.1. Принимать решения в пределах своей компетенции обязательные для выполнения работниками организаций, находящихся в ведении Комитета, издаваемые в форме распоряжения и/или приказа руководителя Комитета.

4.2. Направлять запросы в органы исполнительной власти города Москвы, префектам административных округов, организациям с целью получения материалов, информации, необходимой для выполнения возложенных на Комитет функций.

4.3. Вносить предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных (муниципальных) унитарных предприятий, учреждений, об участии города в хозяйственных обществах, осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных предприятий, по поручению Правительства Москвы назначать и освобождать от должности руководителя государственного (муниципального) предприятия, учреждения, заключать с ним контракт в соответствии с правовыми актами города, осуществлять иные необходимые действия в соответствии с законодательством.

4.4. Создавать научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.5. Вносить предложения об учреждении средств массовой информации и выступать по поручению Мэра Москвы и от имени Мэра и Правительства Москвы учредителем средств массовой информации.

4.6. Заключать договоры в пределах своей компетенции от имени Правительства Москвы с организациями, гражданами в целях выполнения возложенных на Комитет функций.

4.7. Привлекать специалистов органов исполнительной власти города, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в ведении Комитета.

4.8. Представлять в установленном порядке интересы города Москвы в судах, иных органах государственной власти, организациях по вопросам ведения Комитета.

4.9. Пользоваться информационным банком данных Мэрии Москвы.

4.10. Получать в установленном порядке распоряжения Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, постановления Правительства Москвы, распоряжения Премьера Правительства Москвы и заместителей Премьера Правительства Москвы.

4.11. Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

4.12. Вносить на рассмотрение Правительства Москвы предложения по вопросам деятельности Комитета.

4.13. Использовать в установленном порядке ассигнования, выделяемые из бюджета города Москвы, и иные предусмотренные законом источники на разработку и реализацию программ и проектов в сфере деятельности Комитета.

Вносить предложения о создании в установленном порядке и привлечении организаций, временных коллективов и отдельных специалистов для решения задач информационной политики Мэрии и Правительства Москвы.

4.14. Использовать в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации.

4.15. Иметь иные права, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета.

V. Организация деятельности и руководство Комитетом

5.1. Деятельность Комитета координируется и контролируется министром Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям.

5.2. Ревизию и проверку финансово-хозяйственной деятельности Комитета осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы.

5.3. Руководство Комитетом осуществляется на принципе единоначалия. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Мэром Москвы по представлению министра Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям.

Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

5.4. Первый заместитель и заместители руководителя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Премьера Правительства Москвы по представлению председателя Комитета.

Сотрудники Комитета являются государственными служащими города Москвы, на них распространяется законодательство о государственной службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной службе.

Для выполнения определенных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными служащими города Москвы.

5.5. Председатель Комитета:

- организует работу Комитета, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение Комитетом возложенных на него функций;

- действует без доверенности от имени Комитета;

- вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы, совещаниях Мэра и Премьера Правительства Москвы, иных органов исполнительной власти города и должностных лиц по вопросам деятельности Комитета;

- представляет Комитет в федеральных органах государственной власти, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в международных организациях, коммерческих и некоммерческих организациях;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти города и должностных лиц проекты нормативных правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Комитета;

- издает в пределах своей компетенции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы приказы и/или распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета, а также государственными унитарными предприятиями, учреждениями, иными организациями, находящимися в ведении Комитета;

- решает вопросы найма и увольнения работников Комитета, утверждает положения о подразделениях Комитета и должностные инструкции;

- устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других государственных служащих и работников Комитета;

- решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Комитете, в том числе, формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров Комитета, в установленных случаях проведение аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным окладам;

- обеспечивает соблюдение государственными служащими и работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;

- организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной и служебной тайны;

- представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы, особо отличившихся государственных служащих и работников Комитета к награждению государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения;

- налагает на государственных служащих и работников Комитета дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;

- по согласованию с министром Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденного фонда оплаты труда и штатной численности;

- согласовывает уставы (положения) находящихся в ведении Комитета государственных (муниципальных) унитарных предприятий, учреждений, иных организаций, в установленном порядке по поручению Правительства Москвы назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними контракты, издает приказы, касающиеся их деятельности;

- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных служащих и работников Комитета;

- решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Комитета;

- подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности;

- от имени Комитета в установленном порядке распоряжается его имуществом и средствами, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, делегирует полномочия;

- открывает счета Комитета;

- создает из числа специалистов Комитета рабочие группы по различным направлениям работы, а также привлекает в эти группы специалистов со стороны;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

5.6. При Комитете Премьером Правительства Москвы образуется Коллегия в составе председателя Комитета (председатель Коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности, представителей органов исполнительной власти города, ведущих ученых и специалистов.

Члены Коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Премьером Правительства Москвы по представлению председателя Комитета. Распределение обязанностей между членами Коллегии производится председателем Коллегии.

Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Комитета и подведомственных ему организаций. Решения Коллегии оформляются протоколами и рассылаются, как правило, в виде распоряжений и/или приказов председателя Комитета.

5.7. Председатель Комитета и его заместители обеспечиваются средствами обычной и специальной связи, автомобильным транспортом.

VI. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Комитета

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжением Мэра Москвы.

6.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по распоряжению Мэра Москвы.

6.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются на хранение в Московское городское объединение архивов.