Приложение. Концепция Московской агропромышленной программы на 2000-2005 гг.

Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 17 июля 2000 г. N 757-РМ

Концепция
Московской агропромышленной программы на 2000-2005 гг.

Резюме

Концепция Московской агропромышленной программы на 2000-2005 гг. предусматривает:

- содействие развитию сельскохозяйственной сырьевой базы для перерабатывающих предприятий Москвы и увеличение на ее основе выпуска продуктов питания, удовлетворяющих потребности различных слоев населения города;

- выбор приоритетных направлений решения агропромышленных проблем с учетом правильного питания населения Московского региона;

- организация выращивания крупного рогатого скота (КРС), свиней и птицы на основе научных достижений и передового опыта;

- увеличение сельскохозяйственной и животноводческой продукции на основе использования машинно-технологической станции (МТС) и индустриального производства корма для скота и птицы.

1. Обоснование создания Московской агропромышленной программы на 2000-2005 гг., ее цели и задачи

Москва, не имея своего сельскохозяйственного производства, полностью зависит от поставки продовольствия из-за рубежа и ряда регионов России.

В настоящее время Москвой закупается по импорту около 88% мяса, 67% растительного масла, 89% сливочного масла.

Количество же отечественной сельскохозяйственной продукции, производимой регионами России, мало: 39 регионов из 89 дают 80% сельхозпродукции, которой недостаточно, чтобы прокормить население России, в том числе и Москву (таблица 1).

Проблема обеспечения Москвы основными видами сельскохозяйственного сырья в условиях развала сельского хозяйства России чрезвычайно сложна. Эту работу в настоящее время четко организует Департамент продовольственных ресурсов. В то же время в условиях продолжающегося спада АПК очевидна необходимость участия Москвы в восстановлении и развитии сельскохозяйственного и перерабатывающего производства регионов РФ в целях дополнительного обеспечения города отечественным сельскохозяйственным сырьем и продуктами питания. Эти функции предполагается возложить на Мосагропром.

Таблица 1

Регионы с максимальным объемом валовой продукции сельского хозяйства

N п/п	N региона	Название региона	% от объемов РФ
1	48	Краснодарский край	5,50
2	50	Ростовская область	3,91
3	51	Республика Башкортостан	3,67
4	34	Республика Татарстан	3,53
5	49	Ставропольский край	3,10
6	60	Алтайский край	3,01
7	16	Московская область	2,96
8	29	Воронежская область	2,54
9	39	Саратовская область	2,45
10	36	Волгоградская область	2,42
11	54	Оренбургская область	2,32
12	62	Новосибирская область	2,31
13	63	Омская область	2,30
14	27	Нижегородская область	2,20
15	71	Красноярский край	2,17
16	38	Самарская область	2,06
17	28	Белгородская область	1,86
18	57	Свердловская область	1,85
19	58	Челябинская область	1,80
20	30	Курская область	1,75
21	7	Ленинградская область	1,72
22	26	Кировская область	1,64
23	32	Тамбовская область	1,57
24	11	Брянская область	1,50
25	37	Пензенская область	1,46
26	21	Тульская область	1,42
27	61	Кемеровская область	1,40
28	55	Пермская область	1,38
29	31	Липецкая область	1,38
30	18	Рязанская область	1,38
31	40	Ульяновская область	1,36
32	17	Орловская область	1,32
33	53	Курганская область	1,29
34	52	Удмуртская Республика	1,29
35	65	Тюменская область	1,25
36	20	Тверская область	1,21
37	25	Чувашская Республика	1,19
38	19	Смоленская область	1,14
39	74	Иркутская область	1,01
	Итого:		80,0

Создание Москвой системы, позволяющей эффективно участвовать в управлении сельхозпроизводящими предприятиями, должно осуществляться в тесном сотрудничестве и при соблюдении обоюдовыгодных интересов администраций регионов и их конкретных хозяйств (таблица 2). Схема взаимовыгодного сотрудничества Мосагропрома и хозяйств регионов РФ, обеспечивающих стабильную поставку продуктов питания в Москву, представлена на рис. 1. Адресное участие в восстановлении и перевооружении конкретных хозяйств позволит вывести их на высокий технический уровень, обеспечивающий выпуск достаточно большого количества продуктов питания для Москвы.

Участие ОАО "Мосагропром" в технико-экономическом развитии ряда хозяйств предполагает интеграцию этих хозяйств в агрофирмы, нацеленные на выпуск определенного вида продуктов питания. В каждую агрофирму будут входить хозяйства и предприятия, задача которых состоит в высокоэффективном производстве определенного вида сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки. Как правило, в структуру агрофирмы предусматривается включение соответствующих НИИ и КБ, разработки которых позволят значительно расширить ассортимент и количество выпускаемой продукции, снизить ее себестоимость и улучшить качество. В перспективе агрофирмы должны расширяться, включая в свои структуры все новые хозяйства и предприятия, пожелавшие работать совместно с Мосагропромом.

Таблица 2

Цели и задачи проекта
"Московская агропромышленная программа на 2000-2005 гг." и условия ее выполнения

Цель	Развитие сельскохозяйственных и перерабатывающих производств, обеспечивающих стабильное получение относительно дешевых продуктов питания для Москвы
Задачи	- участие в развитии хозяйств и производство совместно с ними сельскохозяйственной продукции;
	- создание мини-перерабатывающих производств непосредственно в хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию;
	- создание в хозяйствах и малых городах торгово-закупочных домов "Мосагропром" с первичной переработкой продукции;
	- адресное обеспечение отечественными продуктами питания социально незащищенных слоев населения г. Москвы
Наличие материально-технических и финансовых источников	- средства московских и региональных инвесторов, а также иностранных фирм, желающих участвовать в Проекте;
	- кредитование из бюджета города Москвы;
	- кредитование из бюджетов регионов;
	- средства Минсельхозпрода РФ;
	- дотации и компенсации из федерального бюджета на поддержку АПК;
	- льготное кредитование из спецфонда Минсельхозпрода РФ;
	- средства в виде кредитов и займов, предоставляемых московскими, региональными и иностранными кредитными организациями;
	- активы Правительства Москвы, размещенные в регионах, в т.ч. выделенные им возвратные бюджетные ссуды
Интересы Москвы	- стабильное получение сельскохозяйственного сырья и продуктов питания из регионов РФ, обеспечивающее продовольственную независимость Москвы от зарубежных поставщиков;
	- создание дополнительных рабочих мест в Москве (создание одного рабочего места в сельском хозяйстве обеспечивает от 6 до 8 рабочих мест в городе);
	- сбыт продукции московских предприятий в регионы;
	- обеспечение реальности возврата долгов регионов через поставки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания
Интересы хозяйств	- получение средств на реконструкцию хозяйств и создание производств с внедрением новой техники и оборудования;
	- получение оборотных средств;
	- получение горюче-смазочных материалов (ГСМ), удобрений, химикатов и упаковочных материалов;
	- возможность оплаты за использование электроэнергии и газа готовой продукцией;
	- доступ к московскому рынку сбыта готовой продукции с помощью заказа г. Москвы;
	- возможность создания рабочих мест в хозяйстве;
	- получение торговой марки "Мосагропром";
	- реклама Мосагропромом продукции хозяйств;
	- получение научно-технической, коммерческой и социологической информации от Мосагропрома
Интересы регионов	- решение социальных проблем с помощью Москвы и привлекаемых ею инвестиций;
	- возрождение сельскохозяйственного производства региона;
	- создание перерабатывающего производства в регионе;
	- создание дополнительных рабочих мест в регионе;
	- установление прямых контактов с Правительством Москвы и его структурами, предприятиями и институтами города;
	- получение объективной экономической, социологической, технической, коммерческой информации;
	- гарантированный сбыт пищевой продукции хозяйств с помощью государственного заказа г. Москвы;
	- возможность реструктуризации долгов Москве

В процессе работы в этих агрофирмах будет накапливаться огромная научно-практическая информация, в результате чего Мосагропром будет производить и реализовывать не только сельскохозяйственное сырье и пищевую продукцию, но и научные рекомендации, прогрессивные технологии и новое оборудование для изготовления экологически чистых и относительно дешевых продуктов питания. Вся деятельность Мосагропрома и привлеченных им хозяйств по производству сельскохозяйственного сырья и пищевой продукции будет строиться на основе Московской агропромышленной программы на 2000-2005 гг., подлежащей рассмотрению на Московской городской Думе и утверждению Правительством Москвы.

Мосагропром будет действовать по ежегодно утверждаемому Правительством Москвы Плану агропромышленного комплекса Москвы. План будет четко предусматривать перечень научно-технических разработок, обеспечивающих производство определенного ассортимента и количества пищевых продуктов.

Объединив материальные средства, научно-технические проекты, организационные и коммерческие возможности инвесторов, Мосагропром сможет организовывать современное производство отечественных продуктов питания с адресной их поставкой, в первую очередь в больницы, школы и малообеспеченным слоям населения.

Московская агропромышленная программа на 2000-2005 гг. позволит:

- возродить сельское хозяйство в ряде регионов РФ, и, в первую очередь, в Московской области;

- обеспечить производство и устойчивые поставки сельскохозяйственного сырья на перерабатывающие предприятия Москвы;

- организовать глубокую переработку отдельных видов сельскохозяйственного сырья на месте его производства;

- организовать выпуск экологически чистых отечественных продуктов питания;

- обеспечить заказами машиностроителей на изготовление перерабатывающего оборудования и сельскохозяйственной техники;

- дать заказы ученым и конструкторам на создание новых технологических процессов и оборудования;

- создать сеть специализированных магазинов, торговых точек и пунктов общественного питания, реализующих продукцию Мосагропрома;

- создать дополнительно рабочие места на селе и в городе;

Московская агропромышленная программа на 2000-2005 гг. может быть привлекательна для отечественных и иностранных инвесторов. Она обеспечивает стройную систему вложения и возврата средств в развитие производства продовольствия с адресной его поставкой определенным слоям населения г.Москвы.

2. Участие Москвы в восстановлении и развитии ряда сельскохозяйственных и животноводческих производств в целях обеспечения города дополнительным количеством отечественных продуктов питания и уменьшения продовольственной зависимости от импорта

Обеспечение Москвы сельскохозяйственным сырьем, продуктами питания является одной из приоритетных проблем Правительства Москвы. Ежегодно в город поставляется значительное количество продовольствия, обеспечивающего стабильность потребительского рынка.

Москва - один из крупнейших городов в России, не имеющий своего сельского хозяйства вынуждена закупать сельскохозяйственное сырье более чем в 46 регионах РФ (таблица 3) и во многих зарубежных странах.

Безусловно, было бы наиболее целесообразным закупать продовольствие в основном в Московской области и близлежащих районах, но в настоящее время сельское хозяйство здесь находится в сложном положении и не может обеспечить потребности Москвы (таблица 4).

Таблица 3

Поставки основных видов продовольствия в г. Москву из регионов России

Регионы	Мясопродукты	Рыба	Молокопродукты	Масло растит.	Сахар	Зерно и крупа
Алтайский край					-
Астраханская область						-
Белгородская область	-		-	-	-	-
Брянская область	-		-			-
Владимирская область	-		-
Волгоградская область	-		-	-		-
Вологодская область	-		-
Воронежская область	-		-	-	-	-
Ивановская область			-
Калининградская область	-	-
Калужская область	-		-			-
Камчатская область		-
Кировская область			-			-
Костромская область	-		-
Краснодарский край	-		-	-	-	-
Курганская область						-
Курская область		-	-	-	-
Липецкая область	-		-		-	-
Московская область	-	-	-
Мурманская область		-
Омская область					-
Оренбургская область	-			-		-
Орловская область	-		-		-	-
Пензенская область	-		-		-	-
Приморский край	-
Псковская область			-
Республика Башкортостан			-			-
Республика Калмыкия	-					-
Республика Карелия		-
Республика Марий Эл	-		-
Республика Мордовия	-		-			-
Республика Татарстан						-
Ростовская область	-		-	-	-	-
Рязанская область	-		-			-
Самарская область				-		-
Саратовская область	-			-		-
Сахалинская область		-
Смоленская область	-		-
Ставропольский край	-		-	-	-	-
Тамбовская область	-		-	-	-	-
Тверская область	-		-
Тульская область	-		-			-
Ульяновская область						-
Челябинская область						-
Чувашская Республика	-		-
Ярославская область	-		-

Таблица 4

Объемы закупаемого продовольствия г. Москвой в 2000 г., общее количество производимой и поставляемой городу сельскохозяйственной продукции Московской областью

N п/п	Наименование закупаемого продовольствия г. Москвой в 2000 году	Единица измерения	Объемы закупаемого в 2000 году продовольствия Москвой		Объемы производимой Московской областью сельскохозяйственной и животноводческой		Объемы поставляемого Московской областью продовольствия г. Москве
			всего	в т.ч. страховой запас	1999 г.	планируется произвести в 2000 г.	поставлено в 1999 г.	% к закупаемой продукции	планируется поставить в 2000 г.	% к закупаемой продукции
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Мясо и мясопрод.	тыс.т	650	45,0	144,16	159,0*	25,5	3,9	28,0	4,3
2	Масло животное	тыс.т	60	12,0	-	-	-	-	-	-
3	Сыр	тыс.т	15	-	-	-	-	-	-	-
4	Сухое молоко	тыс.т	33	-	-	-	-	-	-	-
5	Цельномол. прод.	тыс.т	520	-	798,2	813,2	230,0	44,2	230,0	44,2
6	Яйца	млн.шт.	1400	-	1942,8	2000,0	1279,9	91,4	1400,0	100,0
7	Сахар	тыс.т	500	28,5	-	-	-	-	-	-
8	Зерно	тыс.т	1200	120,0	132,8	400,0	-	-	-	-
9	Масло растит.	тыс.т	115	10,0	-	-	-	-	-	-
10	Рыбная продукция	тыс.т	95**	7,0	-	-	-	-	20,0	100,0
11	Картофель	тыс.т	120	-	176,9	284,3	40,1	33,4	50,0	41,7
12	Овощная продукция	тыс.т	230	-	258,4	337,8	199,4	86,7	225,0	97,8
	Итого		4938,0	225,5	3453,3	3676,3	1774,9	35,9	1953,0	39,6

Примечания.

* - В числе производимого в 2000 г. 159,0 тонн мяса:

говядины - 70,0 тыс. тонн;

свинины - 25,0 тыс. тонн;

птицы - 64,0 тыс. тонн.

** - В том числе 20 тыс. тонн продукции внутренних водоемов.

Создавшаяся обстановка обусловливает необходимость совместной работы Москвы с Московской областью и близлежащими регионами по позициям:

п.1. "Мясо и мясопродукты" - в первую очередь по расширению к 2005 г. производства в три раза мяса птицы.

п.5. "Цельномолочная продукция" - по увеличению производства к 2002 г. молока в 1,5 раза.

п.8. "Зерно" - по увеличению производства к 2005 г. в 2,8 раза.

п.11. "Картофель" - по увеличению производства к 2002 г. в 1,7 раза.

п.12. "Овощная продукция"

Для развития животноводства и птицеводства необходимо восстановление и развитие системы кормопроизводства.

Для увеличения в 1,5-3 раза в 2000-2005 годы мяса, молока, зерна, картофеля, лука необходимо использование всех достижений и опыта российской и мировой науки и практики, всего научного и промышленного потенциала г. Москвы, Московской области и близлежащих регионов.

Для устойчивого получения сельскохозяйственной продукции необходимо восстановление и развитие жизнедеятельности промышленных животноводческих, птицеводческих комплексов и тепличных комбинатов Московской области и близлежащих регионов.

Решение вышеперечисленных проблем требует:

- создания правовых и экономических условий для эффективного ведения Московской областью, Москвой и близлежащими регионами РФ агропромышленного производства;

- комплексного решения социально-экономических и технических проблем сельскохозяйственных районов Московской области и близлежащих регионов, улучшения их обслуживания, создания условий производства и реализации в Москве их животноводческой и сельскохозяйственной продукции;

- поддержки всех категорий хозяйств, в том числе частных производителей сельскохозяйственной и животноводческой продукции путем поставки им семян, элитного скота и птицы, химикатов, обслуживания МТС.

Эффективная агропромышленная деятельность, направленная на обеспечение населения качественными отечественными продуктами питания, возможно при совместном участии в развитии сельскохозяйственного производства, перерабатывающей промышленности, машиностроительных заводов, энергетических служб Москвы, Московской области и близлежащих регионов.

Эффективное развитие животноводства и растениеводства требует использования высокоурожайных сортов семян, высокопродуктивных пород скота и птицы, высокоэффективных химикатов для борьбы с вредителями, удобрений, надежной и эффективной техники и оборудования.

Для достижения поставленных целей:

Необходимо создание вокруг г.Москвы промышленных животноводческих, птицеводческих и растениеводческих комплексов, в том числе:

- в Медынском районе Калужской области Центра производства крупного рогатого скота мясной породы на основе американской технологии мясного скотоводства;

- в Рыбинском районе Ярославской области свиноводческого комплекса на 38 тыс. голов скота с использованием опыта американского, венгерского и китайского свиноводства;

- в Московской области птицеводческого комплекса на базе ряда птицефабрик и комбикормового завода с использованием отечественного опыта и организационно-технических достижений венгерских, немецких, американских и итальянских производителей птицы.

- в Зарайском районе Московской области научно-производственного комплекса по выращиванию

- суперэлитных и элитных семян зерновых культур, адаптированных к Подмосковной зоне на основе разработок Научно-исследовательского института сельского хозяйства Центральных районов Нечерноземной зоны РФ;

- картофеля на основе использования опыта Всероссийского института овощеводства, Всероссийского института механизации (ВИМ), ГУП "Государственный научно-исследовательский и проектный институт "Гипрониисельпром";

- лука на основе использования опыта Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства, а также австрийских, немецких и голландских фирм

Необходимо также создать:

- в Зерноградском районе Ростовской области Аграрно-производственный комплекс по выращиванию пшеницы и сорго и в Сальском районе - агрофирмы по производству пшеницы, кукурузы, и сои на основе передовой технологии и элитных семян Всероссийского научно-исследовательского института сорго и других зерновых культур;

- в Лев-Толстовском районе Липецкой области - Научно-производственный комплекс по производству зерна, гречки и кукурузы;

- в Зарайском районе Московской области, Медынском районе Калужской области, Лев-Толстовском районе Липецкой области, Сальском и Зерноградском районах Ростовской области и Республике Мордовия - машинно-технологические станции (МТС) для обработки земли и производства продукции растениеводства.

Особое место отводится проблеме создания производства кормовых добавок в корм скоту и птицы на основе отечественного сырья и вторичной продукции московских пищевых предприятий. Ключевым вопросом в развитии сельскохозяйственного и животноводческого производства в целях решения продовольственной проблемы должно быть производство фуражного и продовольственного зерна.

Таким образом, концепция Московской агропромышленной программы на 2000 -2005 гг. нацелена на разработку некоторых конкретных проблем, обеспечивающих восстановление и развитие сельскохозяйственных и животноводческих производств ряда регионов РФ, в целях стабильного обеспечения Москвы отечественными продуктами питания.

Предусматривается создать вокруг Москвы "продовольственное кольцо", в котором должно развиваться мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, производство молока, картофеля, овощей и кормопроизводство. Производство продовольственного зерна планируется организовать с хозяйствами южных регионов РФ.

Предусматриваются также конкретные меры по механизации растениеводства на основе создания машинно-технологических станций (МТС) и по переработке сельскохозяйственного и животноводческого сырья непосредственно у его производителей.

Наряду с решением ряда проблем сельскохозяйственного и животноводческого производства программой предусматривается комплекс мер по коррекции дефицита микронутриентов (витаминов и натуральных веществ) в целях улучшения питания и здоровья детского и взрослого населения Московского региона.

Московская агропромышленная программа предусматривает три этапа:

I этап. 2000 - 2001 гг. Научно - экспериментальный.

Сбор, анализ и использование передового опыта, новейших технологий и оборудования при выращивании и переработке растениеводческой и животноводческой продукции. Привлечение к работе отраслевых и других НИИ, КБ, академий и иностранных фирм. Проведение научно-производственного эксперимента в хозяйствах, расположенных в различных почвенно-климатических зонах в целях уменьшения риска производства сельскохозяйственной продукции.

Привлечение инвесторов для выполнения проектов.

II этап. 2002 - 2003 гг. Экспериментально - производственный.

Анализ результатов проведенной научно-экспериментальной работы в целях увеличения объемов производимой продукции. Проведение широкой экспериментально - практической работы по производству сельскохозяйственной и животноводческой продукции в различных регионах РФ.

III этап. 2003 - 2005 гг. Производственный.

Широкое производство сельскохозяйственной и животноводческой продукции в объемах, равных страховому запасу продовольствия города.

3. Основные направления работ Московской агропромышленной программы

Производство Мосагропромом сельскохозяйственной и животноводческой продукции в ряде хозяйств регионов РФ предусматривает использование научного и промышленного потенциалов г. Москвы. Это позволяет организовать разведение и выращивание высокопродуктивного скота и птицы, высокоурожайных сортов зерновых культур и овощей.

Для выполнения программы растениеводства и животноводства, проведения селекционной работы и последующего промышленного производства пищевой продукции будут использоваться новейшие технологии, оборудование и машинно-технологические станции (МТС). При этом основными направлениями работы будут:

1. Организация выращивания элитного скота мясной породы.

2. Техническое перевооружение птицефабрик Подмосковья.

3. Организация развития свиноводства.

4. Организация производства растениеводческой продукции - зерновых культур, картофеля, лука.

5. Организация производства пищевых добавок в корма для скота и птицы

6. Организация производства кормов для скота и птицы.

7. Создание машинно-технологических станций (МТС).

8. Научные разработки ОАО "Мосагропром"

Сводный перечень первоочередных проектов агропромышленной программы представлен в таблице 5.

Таблица 5

Сводный перечень
первоочередных проектов Московской агропромышленной программы на 2000-2005 гг.

N п/п	Наименование проекта	Место внедрения (регион, хозяйство)	Срок год	Объем производимой продукции в год Количество, т
1	2	3	4	5
1. Животноводство
1.1.	Выращивание и переработка КРС мясной породы. Создание Центра мясного скотоводства по воспроизводству элитной мясной породы крупного рогатого скота на основе американской технологии и генетического материала	Калужская область, Медынский р-н	2000-2005	5000 голов КРС элитной мясной породы на реализацию 1000 голов на переработку
1.2.	Выращивание, переработка и реализация свиней. Реконструкция и развитие свинокомплекса, имеющего в настоящее время 15000 животных в целях вывода его на проектную мощность - 38000 голов свиней с последующим доведением до 54000 голов свиней	Ярославская область, Рыбинский район свинокомплекс ЗАО "Залесье"	2000-2005	5000,0 свинины
1.3.	Выращивание птицы в целях получения мяса и яйца. Переоснащение птицеводческого комплекса Подмосковья в целях увеличения производства яйца и мяса птицы	Московская область	2000-2004	-
1.4.	Производство молочной продукции. Создание системы транспортировки молока московским потребителям в крупнообъемной оборотной полимерной таре	Калужская область, Медынский р-н, КП "Романово", г. Москва	2000-2001	-
1.5.	Производство корма. Производство кормовых добавок для скота и птицы с использованием вторичного сырья московских предприятий	г. Москва	2000-2002	3000,0
2. Растениеводство
2.1.	Выращивание и переработка зерна, подсолнечника, картофеля, лука
2.1.1	Создание агрофирмы "Моссальскагропром" по производству зерна, подсолнечника и овощей	Ростовская область, Сальский район	2000-2003	280000,0 зерна, 5000,0 подсолнечника, 2000,0 овощей
2.1.2	Создание научно-производственного агропромышленного комплекса "Мосзерноградагропром" по производству зерна в Зерноградском районе Ростовской области	Ростовская обобласть, Зерноградский р-н Всероссийский НИИ сорго и других зерновых культур (ВНИИСЗК) ОПХ "Зерноградское"	2000-2003	330000,0 озимой пшеницы 16500,0 ячменя 4900,0 кукурузы 2100,0 сорго 2800,0 риса 7100,0 подсолнечника
2.1.3	Создание научно-производственного комплекса "Мосзарайскагропром" по выращиванию элитного семенного зерна, картофеля, лука	Московская область, Зарайский р-н	2000-2002	3000,0 элитного зерна 4000,0 картофель 2000,0 лук 500,0 морковь
3. Рыболовство. Рыборазведение. Переработка рыбы
3.1.	Рыболовство
3.1.1	Создание Балтийско-Приморской рыбопромысловой компании Мосагропрома		2000-2001	30000,0
3.1.2	Создание речного и прудового рыбопроизводящего комплекса	Калужская область Медынский р-н	2000-2001	300,0
4. Техническое обслуживание сельскохозяйственных и перерабатывающих производств Мосагропрома
4.1.	Создание Машинно-технологического центра Мосагропрома (МТЦ Мосагропром) с региональными машинно-технологическими станциями (МТС)	г.Зерноград Ростовской области Сальский р-н Ростовской области Лев-Толстовский р-н Липецкой области Медынский р-н Калужской области Зарайский р-н Московской области Республика Мордовия	2000-2003	5 МТС
5. Научные разработки ОАО "Мосагропром"
5.1.	Разработка технологии и создание оборудования для получения кормовых добавок для выращивания сельскохозяйственных животных и птицы	ОПХ "Мерецково" Зарайский р-н Московская обл.	2000-2001	3000 кормовых добавок
5.2.	Разработка технологии и оборудования для сепарации семян злаковых и других сельскохозяйственных растений в целях повышения урожайности	Хозяйства Сальского и Зерноградского районов Ростовской области	2000	Производительность до 5 тонн в год
5.3.	Разработка технологии и организация опытно-промышленного производства пищевых добавок функционального назначения для предприятий молочной, кондитерской и других отраслей промышленности	Пищевое предприятие на базе ВНИИМП	2000-2001	До 150 тонн в год
5.4.	Разработка "Агропромышленной программы г. Москвы на период до 2005 года"

4. Финансовая схема Московской агропромышленной проблемы

В период разбалансированности народного хозяйства Российской Федерации и ее АПК сложились неблагоприятные условия для развития производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Это привело к резкому увеличению поставки в Россию импортных продовольственных товаров. В настоящее время Москва закупает за рубежом 88% мяса и мясопродуктов, а также около 67% масла растительного и животного. Несмотря на все экономические трудности необходимо освободиться от зависимости поставщиков и посредников импортного продовольствия и начать восстанавливать и расширять агропромышленное производство.

Восстановление АПК в настоящее время должно вестись путем целенаправленного вложения средств и инвестиций в приоритетные отрасли сельскохозяйственного пищеперерабатывающего производства на основе рациональных научно-технических решений, обеспечивающих население качественными продуктами питания.

Для решения этой задачи необходима серьезная государственная поддержка, осуществляемая в форме целевых бюджетных инвестиций, амортизационных льгот, льготных кредитов и т.д. Одной из реальных форм поддержки и развития АПК и перерабатывающих производств может быть привлечение иностранных кредитов под гарантии правительства, в том числе и гарантии Правительства Москвы для так называемых "связанных кредитов". Для условий АПК это может быть поставка перерабатывающего оборудования и сельскохозяйственной техники. "Связанные кредиты" в настоящее время являются одним из немногих иностранных источников поддержки реального сектора экономики. Зарубежное инвестирование позволит внедрить новые технологии и оборудование, а также методы организации в приоритетные сельскохозяйственные и перерабатывающие производства.

При этом необходимо создание совместных производств с иностранными партнерами и инвесторами с обеспечением условий заинтересованности их в конечном результате. Таким образом, решение продовольственной проблемы на основе использования прогрессивных технологий и оборудования, инвестиций иностранных и российских партнеров, целевого бюджетного финансирования и льготных кредитов при создании приоритетных производств позволит увеличить выпуск отечественной пищевой продукции, которая найдет сбыт в Москве и сотрудничающих с ней регионах.

Производимые Мосагропромом совместно с рядом хозяйств сельскохозяйственное сырье и продовольственные товары будут поставляться в Москву по схемам, отрабатываемым Департаментом продовольственных ресурсов Правительства Москвы, а в социальную сферу - комитетами социальной защиты населения г. Москвы, здравоохранения и образования согласно постановлению Правительства Москвы от 6 июля 1999 г. N 609 "О создании открытого акционерного общества "Мосагропром" Организационно-финансовая схема Московской региональной агропромышленной программы на 2000-2005 гг. с указанием источников материальных средств и инвестиций на ее осуществление представлена на рис. 2.