Приложение. Целевая программа "Микроволновая электроника и наукоемкие технологии промышленных предприятий города Москвы в составе территориальной единицы с особым статусом "Юго-Западный научно-производственный центр"

Приложение
к постановлению Московской
городской Думы
от 12 июля 2000 г. N 83

Целевая программа
"Микроволновая электроника и наукоемкие технологии промышленных предприятий города Москвы в составе территориальной единицы с особым статусом "Юго-Западный научно-производственный центр"

Паспорт Программы

Основания для разработки Программы	- Закон города Москвы от 16 июня 1999 года N 21 "О промышленной деятельности в городе Москве"; - решение от 13 апреля 1999 года N 3 совета по реструктуризации и конверсии оборонных предприятий, расположенных в городе Москве
Исполнитель	территориальная единица с особым статусом "Юго-Западный научно-производственный центр"
Срок реализации	1999-2004 годы
Цели Программы	- сохранение лидирующих позиций московских предприятий на мировом рынке продукции микроволновой электроники больших мощностей; - значительное увеличение выпуска наукоемкой, конкурентоспособной на российском и мировом рынках продукции гражданского назначения за счет развития инновационных проектов; - сохранение и развитие производства продукции военного назначения, обеспечивающей национальную безопасность России; - разработка и серийный выпуск продукции для городского хозяйства города Москвы; - восстановление платежеспособности и повышение финансовой устойчивости оборонных предприятий города Москвы; - сохранение и развитие научно-технического потенциала предприятий микроволновой электроники; - сохранение высококвалифицированных кадров и создание новых рабочих мест за счет организации новых высокотехнологичных и наукоемких производств; - реструктуризация и развитие технологической базы предприятий в соответствии с требованиями рынка; - выпуск высокотехнологичной импортозамещающей продукции
Ожидаемые результаты	- реализация целей Программы; - реализация механизма ТЕОС, впервые предложенного в городе Москве, как эффективного средства поддержания и развития высокотехнологичного наукоемкого производства и распространение накопленного опыта на регионы России
Система контроля за исполнением Программы	В соответствии с Законом о ТЕОС ЮЗ НПЦ контроль осуществляет Наблюдательный совет и Администрация ТЕОС

Введение

Территориальная единица с особым статусом "Юго-Западный научно-производственный центр" (далее - ТЕОС ЮЗ НПЦ) создается по инициативе префектуры ЮЗАО города Москвы и руководства государственного научно-производственного предприятия "Торий" (ГНПП "Торий") согласно решению от 13 апреля 1999 года N 3 совета по реструктуризации и конверсии оборонных предприятий, расположенных в городе Москве, и в соответствии с Законом города Москвы от 10 марта 1999 года N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве".

Базовым предприятием ТЕОС ЮЗ НПЦ является ГНПП "Торий".

Содержание Программы

Целевая программа "Микроволновая электроника и наукоемкие технологии промышленных предприятий города Москвы в составе территориальной единицы с особым статусом "Юго-Западный научно-производственный центр" представляет собой совокупность взаимосогласованных инвестиционных проектов, отбор которых осуществлялся на основе оценки их научного и технологического потенциала, экономической и социальной эффективности, а также значимости для решения общегосударственных и городских задач.

Программа состоит из четырех частей:

- проекты общегосударственного и оборонного значения, решающие задачи обеспечения национальной безопасности страны;

- проекты в рамках Президентской программы развития электроники Российской Федерации;

- проекты, направленные на решение проблем городского хозяйства Москвы в области экологии, пищевой промышленности, медицины, топливно-энергетического комплекса, информационных систем, коммунального хозяйства и др.;

- высокорентабельные коммерческие проекты.

Ожидаемые результаты реализации Программы и необходимые ресурсы

В результате реализации Программы:

- объемы продаж продукции предприятий-участников увеличатся не менее чем на 60 процентов;

- выплаты в бюджеты различных уровней возрастут на 75 процентов;

- будет создано более 2000 дополнительных рабочих мест в производстве высокотехнологичной наукоемкой продукции (количество новых рабочих мест в областях, аффилированных с указанным производством, не оценивалось);

- в 2 раза поднимется уровень заработной платы, будут сохранены кадры, представляющие интеллектуальную элиту страны;

- повысится уровень экологической безопасности города Москвы.

Табл.1. Экономическая эффективность*

	Объем производства за период реализации программы, тыс.рублей	Чистая прибыль, тыс.рублей
Проекты общегосударственного и оборонного значения	228480	13703
Проекты городского значения	364557	110800
Коммерческие проекты российского значения	536390	176050

Табл.2. Объем инвестиций (тыс.рублей)

	Всего	В т.ч. по годам
		1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Проекты общегосударственного и оборонного значения	119000	14000	15000	16000	17000	18000	19000	20000
Проекты городского значения**	111000	1000	-	-	-	-	-	-
Коммерческие проекты российского значения***	39250	15500	13500	10250

Табл.3. Структура источников финансирования (тыс.рублей)

1. Бюджет Российской Федерации	119000
2. Бюджет города Москвы	141800
3. Заемные средства, в т.ч. под гарантии Правительства Москвы	59500
4. Собственные средства предприятий-участников	29450

Финансовые средства города, направляемые на реализацию Программы

Со стороны Правительства Москвы предполагается:

- финансирование за счет бюджета города поставок товаров (работ, услуг), закупаемых по городскому заказу, и работ, имеющих экологическое значение и высокую окупаемость;

- предоставление гарантий под привлекаемые заемные средства;

- предоставление предприятиям-участникам региональных преференций в виде льгот по налогам, отсрочек платежей и пр.;

- долевое участие в финансировании проектов.

Исполнители и соисполнители Программы

Перечень
московских предприятий-участников Программы

ГНПП "Торий"	ЗАО "Плазма-Т"
НПК "Микромет"	ГП "Сигнал"
ГНЦ "Акустический институт им. академика Н.Н.Андреева"	ООО "Синема-Форум"
ЗАО "Центрмед+"	ООО НПК "Магниты и магнитные технологии"
ВНИИ железнодорожной гигиены МПС РФ

Совокупный потенциал предприятий-участников Программы, включающий в себя квалифицированные кадры, производственные мощности, инфраструктуру и т.п., позволяет решить поставленные в программе задачи на самом высоком уровне. Участниками Программы являются кроме предприятий, расположенных в городе Москве, ряд крупных российских предприятий электронной и радиопромышленности.

Программа разработана на базовом предприятии ТЕОС ЮЗ НПЦ - ГНПП "Торий".

Проекты Целевой программы

1. Проекты, выполняемые в рамках программы "ИЭТ-СВЧ-2005"

Проекты разработки и производства сверхмощных вакуумных электронных приборов СВЧ-диапазона выполняются в интересах обеспечения национальной безопасности страны по заказу Министерства обороны Российской Федерации.

Главная цель проектов - сохранение и развитие отечественной техники и технологии СВЧ-приборостроения как основы "радиолокационного поля", обеспечивающего обороноспособность страны от ракетно-ядерного нападения, для возможности ведения радиоэлектронной борьбы, для создания высокоэффективных интеллектуальных систем вооружений и военной техники.

2. Проекты, выполняемые в рамках Президентской программы развития электроники Российской Федерации

2.1. Проект "Волга"

Краткое описание проекта	Разработка клистрона мощностью 5 кВт со встроенными резонаторами для совместного усиления сигналов изображения и звука в базовой телевизионной станции
Сроки реализации проекта	1999-2000 годы
Срок окупаемости	2 года
Возможности экспорта	Маловероятны
Социальная значимость	Проект выполняется совместно с ГП "Сигнал" и имеет целью производство и разворачивание сети региональных телепередатчиков дециметрового диапазона

2.2. Проект "Бутон"

Краткое описание проекта	Модернизация и освоение выпуска импортозамещающего магнетрона
Сроки реализации проекта	1999 год
Срок окупаемости	1 год
Возможности экспорта	Экспорт в страны Азии, Америки и Европы
Социальная значимость	Разрабатывается магнетрон для медицинского ускорителя, применяемого при лечении раковых опухолей во всем мире. Магнетрон комплектует ускоритель фирмы "Philips" и производится в настоящее время английской фирмой "EEV" для всех пользователей ускорителей

2.3. Проект "Берег"

Краткое описание проекта	Разработка и подготовка производства мощного низковольтного пакетированного клистрона, предназначенного для питания линейных ускорителей электронов промышленного назначения
Сроки реализации проекта	2000 год
Срок окупаемости	2 года
Возможности экспорта	Экспорт в страны Азии
Социальная значимость	Применение ускорителей электронов исключительно эффективно во многих отраслях народного хозяйства (см. проекты ГНПП "Торий"). Разрабатываемое изделие повысит надежность и существенно улучшит параметры ускорителей. Не имеет мировых аналогов

2.4. Проект "Визит"

Краткое описание проекта	Разработка клистрона для спутниковой связи
Сроки реализации проекта	2000 год
Срок окупаемости	3 года
Возможности экспорта	Исследуются
Социальная значимость	Разрабатывается клистрон для обеспечения функционирования отечественных передатчиков спутниковой связи нового поколения. Не имеет мировых аналогов

2.5. Проект "Везувий"

Краткое описание проекта	Разработка и производство гиротрона непрерывного действия в интересах международной программы по управляемому термоядерному синтезу ITER
Сроки реализации проекта	2000 год
Срок окупаемости	1 год
Возможности экспорта	Экспорт в страны Америки и Европы, реализующие программу ITER
Социальная значимость	Гиротроны российского производства находятся вне конкуренции на мировом рынке. Их использование является составной частью международной программы ITER

3. Проекты городского значения

3.1. Производство дугогасительных камер

Краткое описание проекта	Организация серийного производства новых конструкций вакуумных дугогасительных камер с объемом выпуска 5 тыс.штук в год для замены малоэффективных масляных выключателей на напряжение 6-10 кВ, используемых в энергетическом хозяйстве. Общее количество подлежащих замене выключателей оценивается в 150-200 тыс. штук в московском регионе и 500800 тыс.штук в целом по Российской Федерации. Вакуумные дугогасительные камеры используются во всех новых разработках электротранспорта (троллейбусы, электропоезда и т.д.), а также в энергоцепях электростанций
Объем инвестиций	40 тыс. у.е.
Сроки реализации проекта	1999 год
Срок окупаемости	4 месяца
Возможности экспорта	Исследуются
Социальная значимость	Энергетические сети Москвы и других регионов России, а также энергохозяйство промышленности характеризуются значительной степенью изношенности установленного оборудования (свыше 60 процентов) и преобладанием морально устаревших его типов. Так, доля установленных масляных выключателей на 6-10 кВ превышает 90 процентов. В развитых странах за последние 20 лет произошла их замена на вакуумные выключатели, и их доля в производстве сегодня составляет 60-70 процентов, а в Японии - 100 процентов от общего числа. Современные вакуумные выключатели обладают такими преимуществами, как коммутационный ресурс (до 50 тыс. операций отключения без обслуживания), экологическая чистота, взрыво- и пожаробезопасность, минимальные эксплуатационные расходы

3.2. Организация Московского центра поточной электронной дезинфекции и дезинсекции постельных принадлежностей

Краткое описание проекта	Наиболее эффективный, дешевый и производительный метод стерилизации - это электронная стерилизация путем облучения белья пучком электронов с энергией около 10 Мэв. Реализация метода обеспечивается на оборудовании, разработанном и выпускаемом ГНПП "Торий", - ускорителях электронов, которые много лет используются во многих странах мира для различных целей. Проект по электронной стерилизации постельных принадлежностей реализуется совместно с ВНИИ железнодорожной гигиены МПС РФ. Электронная стерилизация осуществляется в комплексе со стиркой и чисткой
Объем инвестиций	4,1 млн. у.е.
Сроки реализации проекта	2000 год
Срок окупаемости	4 года
Социальная значимость	Решение проблемы стерилизации постельного белья, подушек, матрацев железнодорожного транспорта, гостиниц, тюрем и т.д. трудно переоценить. Особенно остро эта проблема стоит в Москве в силу ее геополитического положения. Реализация проекта гарантирует комплексную дезинфекцию и дезинсекцию постельных принадлежностей в местах общественного пользования

3.3. Создание Московского регионального центра радиационной обработки отходов

Краткое описание проекта	Строительство центра стерилизации отходов московских медицинских учреждений и лабораторий СЭС методом радиационного обеззараживания. Основное оборудование - ускоритель электронов, выпускаемый ГНПП "Торий"
Объем инвестиций	250-300 тыс. у.е. в зависимости от вариантов исполнения проекта
Сроки реализации проекта	2000 год
Срок окупаемости	2 года
Социальная значимость	Реализация проекта позволит решить проблему стерилизации указанных отходов и улучшить экологическую обстановку в Москве

3.4. Строительство спортивно-развлекательного комплекса

Краткое описание проекта	Цель проекта - строительство и эксплуатация спортивно-развлекательного комплекса на территории, прилегающей к ГНПП "Торий". Площадь земельного участка - 1 га, общая площадь здания - 6600 кв.м. Здание безопорное, быстровозводимое. Предполагается разместить под одной крышей каток с трибунами, четыре теннисных корта, тренажерный зал и зал аэробики, зал электронного кино, залы электронных и лазерных игр с детским игровым комплексом, кафе. Предполагается также строительство автостоянки и детской площадки
Объем инвестиций	5,1 млн. у.е.
Сроки реализации проекта	2000-2001 годы
Срок окупаемости	2 года
Социальная значимость	Проект является новым предложением по развитию программы строительства катков в городе Москве. По совокупности коммерческих и социальных факторов эффективность проекта выше, чем эффективность ныне реализуемых проектов в рамках указанной программы

3.5. Создание специализированного производства по переработке вторичного сырья, содержащего драгоценные и цветные металлы

Краткое описание проекта	Цель проекта - создание высокотехнологичного производства продукции из вторичных металлов, в том числе: 1. Создание специализированного производства по глубокой переработке вторичного сырья Минобороны РФ в объеме, обеспечивающем в полной мере задачи по переработке вторичного сырья. 2. Производство вторичных драгоценных и сопутствующих металлов для обеспечения интересов государства и города Москвы с целью создания дополнительных источников внебюджетных средств. 3. Выпуск новых видов продукции из вторичных металлов
Объем инвестиций	Инвестиции не требуются
Сроки реализации проекта	1999 год
Срок окупаемости	-
Социальная значимость	См. выше

4. Коммерческие проекты российского значения

4.1. Проект "Пласт" - СВЧ-плазменные установки для дезинфекции и дезинсекции зерна и зернопродуктов

Краткое описание проекта	Организация серийного производства принципиально новых СВЧ-плазменных установок для высокоэффективного комплексного обеззараживания зерна и зернопродуктов, создание городских станций дезинсекции зерна и других пищевых продуктов. Установка может использоваться как на элеваторах (стационарный вариант), так и в полевых условиях, и на локальных зернохранилищах (мобильный вариант)
Объем инвестиций	200 тыс. у.е.
Сроки реализации проекта	1999-2001 годы
Срок окупаемости	1,5 года
Возможности экспорта	Экспорт в страны Азии, Восточной Европы
Социальная значимость	В отличие от применяемых в настоящее время химических методов данный способ является экологически чистым: обработанное зерно пригодно как для длительного хранения, так и для немедленной переработки в пищевых целях, и посева

4.2. Проект "Плод" - СВЧ-плазменные установки для очистки дымовых газов от оксидов серы и азота

Краткое описание проекта	Создание и производство принципиально новых СВЧ-плазменных промышленных установок для очистки дымовых газов от оксидов серы и азота, образующихся при сжигании органических веществ - угля, мазута и мусора на ТЭС, котельных и мусоросжигающих заводах. Установка представляет собой набор полнокомплектных СВЧплазменных модулей с пропускной способностью 20 тыс.куб.м/час каждый, устанавливаемых параллельно в количестве, соответствующем объему дыма, выбрасываемому энергокотлом или печью
Объем инвестиций	500 тыс. у.е.
Сроки реализации проекта	1999-2001 годы
Срок окупаемости	1 год
Возможности экспорта	Экспорт в страны Азии, Восточной Европы
Социальная значимость	Основным преимуществом предлагаемого метода по сравнению с другими при равных степенях очистки газов является минимизация (более чем в 2 раза) капитальных и эксплуатационных расходов. Кроме того, в процессе очистки дымовых газов образуется сульфат-нитрат аммония - ценное удобрение, выручка от продажи которого может покрывать значительную часть эксплуатационных расходов. Использование установок позволяет обеспечить практически полное отсутствие влияния вредных выбросов на больших территориях )

4.3. Проект "Форум" - создание сети мультимедийных электронных кинотеатров

Краткое описание проекта	Организация в Москве и других регионах России новой коммерческой системы распространения информации, основанной на сети мультимедийных видеокомплексов. Внедрение этой системы позволит обеспечить доставку и высококачественный показ культурных, образовательных, развлекательных, политических и рекламных программ по всей территории России. Основным компонентом системы является электронное кино. Проект "Форум" признан Госкино Российской Федерации базовым проектом для регионов России. С многими регионами России и стран СНГ обсуждаются условия договоров на разворачивание сети электронных мультимедийных комплексов
Объем инвестиций	350 тыс. у.е.
Сроки реализации проекта	1999-2000 годы
Срок окупаемости	1,5 года
Возможности экспорта	Экспорт в страны СНГ
Социальная значимость	Высококачественное изображение, получаемое на электронных носителях (DVD-диски, кассеты "Betacam"), многоканальный звук дают возможность обеспечить российскому зрителю досуг, по качеству не уступающий досугу населения ведущих стран мира. Исключительно важен политический аспект проекта

4.4. Проект "КАС" - серийное производство и продвижение на рынок контрапертурных акустических систем

Краткое описание проекта	Организация серийного производства контрапертурных акустических систем (КАС), электродинамических головок, систем домашнего кинотеатра (Моте 1Mea1re), а также КАС для мультимедиа. Проект основан на отечественных разработках в области звуковоспроизведения, ведущихся членами российской секции Международного общества инженеровэлектроакустиков (АЕ8) на ГНПП "Торий" в кооперации с ГНЦ "Акустический институт им. академика Н.Н.Андреева". В системах КАС реализован новый принцип возбуждения звука, устраняющий ряд искажений, препятствующих получению высококачественного звуковоспроизведения в традиционных акустических системах. Системы КАС находятся вне конкуренции по артикуляции (различимости отдельных звуков), поэтому их применение в общественных зданиях предпочтительнее традиционных акустических систем. Они, в частности, являются основой обеспечения звука в отечественных мультимедийных комплексах
Объем инвестиций	120 тыс. у.е.
Сроки реализации проекта	1999-2000 годы
Срок окупаемости	1,5 года
Возможности экспорта	Исследуются
Социальная значимость	Впервые в России начат промышленный выпуск акустических систем категории "Hi-End" по международной классификации по цене в 5-20 раз ниже аналогов

4.5. Стоматологические имплантанты

Краткое описание проекта	Организация серийного производства стоматологических имплантантов нового поколения по оригинальной технологии. Указанная технология изготовления гарантирует получение изотропного покрытия поверхности имплантанта, что обеспечивает его вживление и предотвращает отторжение (квазипародонтоз). Проект также предусматривает организацию специализированного центра обучения стоматологов методике проведения операций протезирования зубов с помощью имплантантов. Цена имплантанта российского производства - не более 100 у.е.
Объем инвестиций	50 тыс. у.е.
Сроки реализации проекта	1999-2000 годы
Срок окупаемости	1 год
Возможности экспорта	Маловероятны
Социальная значимость	В России используются имплантанты иностранного производства. Цена одного имплантанта примерно 500 у.е. Реализация проекта даст возможность большому количеству российских граждан иметь наиболее эффективные из известных в мире зубных протезов

4.6. Медицинские инструменты одноразового применения

Краткое описание проекта	Предполагается организация производства медицинских инструментов одноразового применения (зеркала гинекологические - 200-300 тыс.штук в месяц, зонды урогенитальные - 1200 тыс.штук в месяц) совместно с ЗАО "Центромед+" - эксклюзивным поставщиком этих инструментов в РФ. Шведская фирма "Медсканд" - ведущий производитель инструментов одноразового применения выражает готовность участвовать в организации производства в России
Объем инвестиций	250-300 тыс. у.е.
Сроки реализации проекта	1999-2001 годы
Срок окупаемости	1 год
Возможности экспорта	Экспорт в страны Европы, СНГ
Социальная значимость	Цена одноразовых инструментов, выпускаемых в рамках проекта, будет существенно ниже импортного аналога

4.7. Металлический кремний и особо чистые порошки нитрида и карбида кремния волокнистой структуры из рисовой шелухи

Краткое описание проекта	Предполагается организация промышленного производства металлического кремния для производства солнечных элементов, а также особо чистых порошков нитрида и карбида кремния в одном технологическом цикле. Указанные материалы широко применяются в производстве композитных материалов и керамики, микроэлектронике, машиностроении и т.д. В настоящее время в РФ используются в основном импортные материалы. Ожидается, что при одинаковом качестве себестоимость продукции будет значительно ниже, чем у конкурентов в силу специфических особенностей применяемой технологии
Объем инвестиций	50 тыс. у.е.
Сроки реализации проекта	1999-2000 годы
Срок окупаемости	2 года
Возможности экспорта	Исследуются
Социальная значимость	Будет производиться необходимый стратегический материал из дешевого сырья - взамен закупаемого по импорту

4.8. Производство магнитных элементов и систем на основе редкоземельных магнитов из сплавов Fe-Nd-B (железо-неодим-бор) и Sm-Co (самарий-кобальт)

Краткое описание проекта	Цель проекта - создание производственных мощностей для изготовления магнитных систем для СВЧ-приборов, а также магнитов и магнитных систем для нефтегазового комплекса, систем оповещения и сигнализации, бытовой техники и пр. В настоящее время ни один из отечественных производителей не в состоянии организовать и обеспечить серийный выпуск редкоземельных магнитов, отвечающих современному техническому уровню
Объем инвестиций	23 млн. у.е. в целом. Проект разбит на 3 подпроекта
Сроки реализации проекта	1999-2002 годы
Срок окупаемости	Срок возврата - 5 лет
Возможности экспорта	По всему миру
Социальная значимость	Широкие возможности для внедрения новой импортозамещающей техники с использованием мощных магнитов во многих отраслях народного хозяйства и быту

Примечания:

* с учетом преференций ТЕОС.

** без учета проекта спортивно-развлекательного комплекса.

*** без учета проекта по магнитным материалам.

у.е. - 1 доллар США по курсу ММВБ.