Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 июня 2014 г. N Ф02-2558/14 по делу N А10-735/2010

г. Иркутск

20 июня 2014 г.

N А10-735/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кореневой Т.И.,

судей: Васиной Т.П., Палащенко И.И.,

при участии в судебном заседании представителей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "МегаМаг" Намсараева Доржи Дашидоржиевича - Раковской Юлии Сергеевны (доверенность от 03.10.2013), комитета кредиторов, участников общества с ограниченной ответственностью "МегаМаг" -Ильина Сергея Анатольевича (доверенности от 26.12.2012) и Рыбакова Виктора Ивановича - Батуевой Оксаны Викторовны (доверенность от 15.07.2011),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "МегаМаг" Намсараева Доржи Дашидоржиевича на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2014 года по делу N А10-735/2010 Арбитражного суда Республики Бурятия (суд апелляционной инстанции: Барковская О.В., Куклин О.А., Оширова Л.В.),

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "МегаМаг" (далее - должник, ООО "МегаМаг") конкурсные кредиторы - гражданин Рыбаков Виктор Иванович и индивидуальный предприниматель Москвитина Ольга Павловна обратились в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "МегаМаг" от 06.05.2013, а также просили признать незаконными действия конкурсного управляющего должника Намсараева Доржи Дашидоржиевича в части непредставления кредиторам возможности ознакомиться с документами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов 06.05.2013; невключения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 февраля 2014 года признано недействительным решение собрания кредиторов от 06.05.2013, в остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2014 года определение от 21 февраля 2014 года отменено в части. Признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Намсараева Д.Д., выразившиеся в неопубликовании в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведений об инвентаризации имущества ООО "МегаМаг" и об оценке имущества должника, в непредставлении заявителям для ознакомления документов о составе и стоимости имущества должника, в том числе отчета об оценке имущества ООО "МегаМаг".

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции в части удовлетворения жалобы кредиторов на действия конкурсного управляющего, Намсараев Д.Д. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой.

По мнению заявителя жалобы, в действиях кредиторов усматривается злоупотребление процессуальными правами на подачу жалоб на действия конкурсного управляющего.

В отзыве на кассационную жалобу общество с ограниченной ответственностью "Предприятие "Аэротех" поддержало доводы кассационной жалобы.

В судебном заседании представители конкурсного управляющего, комитета кредиторов, участников ООО "МегаМаг" поддержали доводы кассационной жалобы; представитель Рыбакова В.И. возражал против ее удовлетворения.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения Четвертым арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда апелляционной инстанции о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Заявитель кассационной жалобы выражает несогласие с постановлением от 7 апреля 2014 года в части удовлетворения жалобы кредиторов на действия конкурсного управляющего.

Пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве возлагает на арбитражного управляющего обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Интересы должника, кредиторов и общества не считаются нарушенными при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность арбитражного управляющего по проведению процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторам предоставлено право обжаловать действия конкурсного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом факта противоправности действий (бездействия) арбитражного управляющего и нарушения этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя жалобы.

При обращении в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением кредиторами указано на непредставление конкурсным управляющим возможности ознакомиться с документами, подлежащими рассмотрению 06.05.2013 на собрании кредиторов, в том числе отчет об оценке имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона о банкротстве в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться, в том числе сведения о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитета кредиторов, арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня.

Указанные нормы направлены на обеспечение баланса прав кредиторов и уполномоченного органа на получение информации о ходе конкурсного производства (ознакомления с подготовленными арбитражным управляющим документами), и, соответственно, корреспондирующей обязанности конкурсного управляющего предоставить соответствующую возможность и сведения.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы и возражения лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности представленные ими доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что на дату проведения собрания кредиторов с повесткой дня об утверждении мирового соглашения (06.05.2013) оценка имущества, подлежащего передаче кредиторам не проведена; отчеты об оценке, датированные 06.05.2013 кредиторам не представлены, в связи с чем, кредиторам на момент рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения невозможно было дать реальной оценки возможности исполнения его условий должником.

Установив факт нарушения конкурсным управляющим требований законодательства о банкротстве, выразившееся в непредставлении возможности кредиторам ознакомиться с материалами, подготовленными к собранию кредиторов 06.05.2013, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил жалобу в указанной части.

Далее, суд апелляционной инстанции также признал незаконным бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в неопубликовании в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведений об инвентаризации имущества ООО "МегаМаг" и об оценке имущества должника.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе, включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

Данный абзац был введен в действие Федеральным законом от 28.07.2012 N 144-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 7 статьи 9 указанного Закона положения статей 99, 110, 111, 115, 126, 129, 130, 132, 139 и 143 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим с даты завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела к производству.

Указанный Закон вступил в силу 29.10.2012, а конкурсное производство в отношении должника открыто 10.09.2012, то есть до вступления в силу вышеперечисленных изменений. Таким образом, положения данного Закона, предусматривающие обязанность конкурсного управляющего по опубликованию сведений о проведенной инвентаризации и об имуществе должника в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве не подлежат применению к правоотношениям, возникающим при осуществлении мероприятий в рамках процедуры конкурсного производства ООО "МегаМаг".

Соответственно у конкурсного управляющего должника отсутствовала обязанность по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника, а равно его бездействие в части выполнения данной обязанности не может быть признано незаконными. В названной части выводы суда апелляционной инстанции являются ошибочными.

Постановление апелляционной инстанции в этой части подлежит изменению. В остальной части доводы кассационной жалобы являются несостоятельными и направлены на переоценку обстоятельств, правильно оцененных судом апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2014 года подлежит изменению на основании части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как принятое в части с неправильным применением норм материального права.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2014 года по делу N А10-735/2010 Арбитражного суда Республики Бурятия изменить в части.

Абзац четвертый резолютивной части изложить в следующей редакции:

"Признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Намсараева Доржи Дашидоржиевича, выразившиеся в непредставлении заявителям для ознакомления документов о составе и стоимости имущества должника, в том числе отчета об оценке имущества ООО "МегаМаг".

В остальной части постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2014 года по делу N А10-735/2010 Арбитражного суда Республики Бурятия оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.И. Коренева

Судьи

Т.П. Васина И.И. Палащенко