Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 июля 2014 г. N Ф02-2784/14 по делу N А19-14527/2013

г. Иркутск

2 июля 2014 г.

N А19-14527/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Левошко А.Н.,

судей: Новогородского И.Б., Парской Н.Н.,

при участии в судебном заседании представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска Малых Нины Леонидовны (доверенность N 09/02 от 09.01.2014, удостоверение), гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Царь Натальи Вениаминовны Урбонас Анны Викторовны (доверенность серия 38 АА N 0838481 от 22.10.2012, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 января 2014 года по делу N А19-14527/2013, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Сураева О.П., апелляционный суд: Басаев Д.В., Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.),

установил:

гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, Царь Наталья Вениаминовна (далее - индивидуальный предприниматель Царь Н.В.) (ОГРНИП 304381114100050) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска (далее - учреждение, фонд) (ОГРН 1103850018425, место нахождения: г. Иркутск) о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 18.09.2013 N 30-01-48/095.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22 января 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2014 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Иркутской области, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда, в которой просил указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, выводы судов о тождественности правовой природы авансовых платежей по налогам и ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам не основаны на нормах действующего законодательства, а предусмотренных статьёй 17 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) оснований для освобождения индивидуального предпринимателя Царь Н.В. от ответственности не имеется.

В отзыве на кассационную жалобу индивидуальный предприниматель Царь Н.В., не соглашаясь с доводами заявителя, указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда, в связи с чем просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представитель фонда требования кассационной жалобы и положенные в их основу доводы поддержал, представитель индивидуального предпринимателя Царь Н.В. полагал кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведения выездной плановой проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов фондом установлено, что в течение 2011 и 2012 годов индивидуальный предприниматель Царь Н.В. не исчисляла и не уплачивала ежемесячные обязательные платежи по страховым взносам за первые два месяца каждого квартала указанных расчетных периодов, исчисляя и уплачивая страховые взносы только по итогам каждого отчетного периода.

На основании данных обстоятельств страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ, о чем фондом принято решение от 18.09.2013 N 30-01-48/095.

Индивидуальный предприниматель Царь Н.В., полагая свои права и законные интересы нарушенными принятием фондом данного решения, обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Положения статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ возлагают на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Частью 1 статьи 47 данного закона установлена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (части 4, 5 указанной статьи).

Рассматривая заявленные требования, судами установлена несвоевременная уплата ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам при фактическом исполнении индивидуальным предпринимателем Царь Н.М. обязанности по уплате страховых взносов по итогам отчетных и расчетных периодов и, как следствие, отсутствие задолженности как по итогам соответствующих периодов, так и на момент проведения проверки.

Руководствуясь при изложенных обстоятельствах вышеприведёнными нормами материального права, суды пришли к законным и обоснованным выводам об отсутствии у фонда правовых оснований для привлечения индивидуального предпринимателя Царь Н.В. к ответственности на основании части 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ за неуплату ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, поскольку обязанность по уплате страховых платежей за отчетные и расчетные периоды последним исполнена и задолженность отсутствует, а за несвоевременность внесения соответствующих платежей статьёй 25 указанного Федерального закона предусмотрено начисление пени.

Оснований для применения к фактическим обстоятельствам настоящего спора положений статьи 17 Федерального закона N 212-ФЗ не имеется, в силу чего соответствующие доводы фонда суд кассационной инстанции не принимает во внимание.

Изложенные в кассационной жалобе доводы, оспаривающие данные выводы судов, основаны на ошибочном толковании заявителем вышеприведенных норм материального права, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции как несостоятельные.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 января 2014 года по делу N А19-14527/2013, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Левошко

Судьи

И.Б. Новогородский Н.Н. Парская