Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 сентября 2011 г. N Ф02-3808/11 по делу N А19-22467/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Соколовой Л.М.,

судей: Зуева А.О., Тютриной Н.Н.,

при участии 6 и 13 сентября 2011 года в судебном заседании представителей: территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области - Яковлевой Анастасии Сергеевны (доверенность от 11.01.2011 N ПФ-11/1), министерства имущественных отношений Иркутской области - Ермакова Андрея Леонидовича (доверенности от 09.09.2010, от 07.09.2011), Иванова Максима Владимировича (доверенность от 22.03.2011 N 11-1858/1и), государственного учреждения здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер" - Панафидиной Анастасии Сергеевны (доверенность от 06.09.2011),

рассмотрев кассационную жалобу министерства имущественных отношений Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 мая 2011 года по делу N А19-22467/10, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2011 года по тому же делу (суд первой инстанции: Черняева Э.Е.; апелляционный суд: Юдин С.И., Клочкова Н.В., Макарцев А.В.),

установил:

Российская Федерация в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087) (далее - территориальное управление) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском (с учетом уточнения исковых требований и отказа от части исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к министерству имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083803003564, ИНН 3808174613) (далее - министерство) о признании права федеральной собственности на:

- нежилые помещения общей площадью 904,2 кв.м, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2, номера на поэтажном плане подвал - 1-22, 1 этаж - 1-11, 11а, 13, 14, 16-19, 20а, 20-25, 27-29, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/023/2006-397;

- нежилые помещения общей площадью 304,40 кв.м, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2, номера на поэтажном плане 1 этаж - 26, 2 этаж - 19, 20, 23-25, 25а, 26-38, 3 этаж - 11-13, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/056/2005-983;

- нежилые помещения общей площадью 548,4 кв.м, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2, номера на поэтажном плане 2 этаж - 1-18, 15б, 35-37, 3 этаж - 1-10, 15-17, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/056/2005-984.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ГУЗ Иркутский областной кожно-венерологический диспансер (ОГРН 1023801020517, ИНН 3808027390), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653), Служба по охране объектов культурного наследия (ОРГН 1053808131068, ИНН 3808124637), акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) (ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893), ОГУ "Фонд имущества Иркутской области" (1023801011365, ИНН 3808022890), ГУЗ "Областной центр врачебной косметологии" (ОГРН 1033801006656, ИНН 3808002910).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 6 мая 2011 года исковые требования удовлетворены частично, за Российской Федерацией признано право собственности на нежилые помещения общей площадью 904,2 кв.м, расположенные в здании по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2, номера на поэтажном плане подвал - 1-22, 1 этаж - 1-11, 11а, 13, 14, 16-19, 20а, 20-25, 27-29, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/023/2006-397. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2011 года решение в части отказа в иске отменено, за Российской Федерацией признано право собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2: общей площадью 304,40 кв.м, номера на поэтажном плане 1 этаж - 26, 2 этаж - 19, 20, 23-25, 25а, 26-38, 3 этаж - 11-13, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/056/2005-983; общей площадью 548,4 кв.м, номера на поэтажном плане 2 этаж - 1-18, 15б, 35-37, 3 этаж - 1-10, 15-17, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/056/2005-984. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, министерство обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 мая 2011 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2011 года отменить, по делу принять новый судебный акт об отказе в иске.

Заявитель кассационной жалобы просит проверить законность принятых по делу судебных актов в связи с несоответствием фактическим обстоятельствам спора и представленным в материалы дела доказательствам выводов арбитражных судов об отсутствии оснований для отнесения спорного имущества к объектам, находящимся в государственной собственности Иркутской области.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами не дана правовая оценка представленным ответчиком доказательствам, подтверждающим отнесение спорных объектов как памятников местного значения к собственности субъекта Российской Федерации, не применена, подлежащая применению статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу территориальное управление против доводов заявителя возразило, указав на законность и обоснованность судебных актов по делу.

Присутствующие в судебном заседании представители истца и ответчика подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, представитель третьего лица против доводов заявителя кассационной жалобы возразил.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N N 10576, 10577, 10579, 10580), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

При рассмотрении дела Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 6 сентября 2011 года до 12 часов 20 минут 13 сентября 2011 года, о чем было сделано публичное извещение, размещенное в сети Интернет на сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа www.fasvso.arbitr.ru.

После перерыва в судебном заседании суда кассационной инстанции принял участие представитель заявителя кассационной жалобы.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Материально-правовое требование истца о признании права федеральной собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2, основано на пункте 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 1 раздела I Приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1) и связано с отнесением указанных объектов к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995 N 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения".

Как установлено пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством, так, возможность предъявления требования о признании права собственности как способа защиты нарушенного права предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований необходимо наличие спора о праве, нарушение прав истца или их оспаривание и доказательства наличия у истца вещного права на данные объекты.

Согласно пункту 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 3 раздела I названного приложения в состав имущества, находящегося исключительно в федеральной собственности, входят объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации.

Рассмотрев возникший между Российской Федерацией и Иркутской областью спор о праве собственности на указанные объекты недвижимости, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, доводы и возражения сторон спора, арбитражные суды пришли к выводу о включении здания, в котором расположены спорные нежилые помещения, в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995 N 176.

При таких обстоятельствах довод ответчика о принадлежности спорных помещений к собственности субъекта Российской Федерации не соответствует материалам дела, на основании которых установлена историческая и культурная значимость объекта, нормам материального права.

Подлежат отклонению доводы заявителя кассационной жалобы, связанные с оценкой арбитражными судами представленных в материалы дела документов, поскольку переоценка доказательств в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 мая 2011 года по делу N А19-22467/10 в части удовлетворения исковых требований о признании права собственности на нежилые помещения общей площадью 904,2 кв.м, расположенные в здании по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2, номера на поэтажном плане подвал - 1-22, 1 этаж - 1-11, 11а, 13, 14, 16-19, 20а, 20-25, 27-29, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/023/2006-397, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2011 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального права и норм процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 мая 2011 года по делу N А19-22467/10, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2011 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.М. Соколова

Судьи

А.О. Зуев Н.Н. Тютрина