Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 октября 2011 г. N Ф02-4473/11 по делу N А19-15416/2010

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Уманя И.Н.,

судей Бурковой О.Н., Некрасовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Антоновой О.П.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствующего в Арбитражном суде Красноярского края представителя арбитражного управляющего Гордеева Вячеслава Игоревича - Трапезникова Дениса Юрьевича (доверенность от 18.10.2011 и паспорт),

с участием судьи Арбитражного суда Красноярского края, осуществляющего организацию видеоконференц-связи, Ивановой Е.А., секретаря судебного заседания Сницкой К.Э.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Гордеева Вячеслава Игоревича на определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 мая 2011 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2011 года по делу N А19-15416/10 (суд первой инстанции - Шнитова Н.В., Сорока Т.Г., Черняева Э.Е.; суд апелляционной инстанции - Куклин О.А., Оширова Л.В., Стрелков А.В.),

установил:

Производство по делу N А19-15416/10 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Сибирские медоварни", имеющего основной государственный регистрационный номер 1033801049446 в Едином государственном реестре юридических лиц и юридический адрес: Иркутская область, г.Нижнеудинск, ул.Молодости, 3 (далее - ООО "Сибирские медоварни"), возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции N 6 по Иркутской области (далее - ФНС, уполномоченный орган), принятого Арбитражным судом Иркутской области определением от 6 августа 2010 года.

Предъявленное уполномоченным органом требование мотивировано тем, что ООО "Сибирские медоварни" имело по состоянию на 27.07.2010 просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды в размере 592.623 рублей, в том числе 477.575 рублей по налогам, 115.048 рублей по пени, подтвержденную решениями и постановлениями налогового органа о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика.

Сославшись в заявлении на статьи 3, 4, 6, 7, 11, 33, 41, 45, 62 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), с применением норм которого осуществлялось банкротство ООО "Сибирские медоварни", на статьи 33, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и на постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", уполномоченный орган просил признать должника банкротом, включить в реестр требований кредиторов требование в размере 592.623 рублей, утвердить арбитражного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (далее - НП "УрСО АУ").

Определением от 31 августа 2010 года требование ФНС признано обоснованным в размере 592.623 рублей, подлежащим включению в реестр требований кредиторов для его удовлетворения в третью очередь, в отношении ООО "Сибирские медоварни" введено наблюдение до 20.01.2011, временным управляющим утвержден Гордеев Вячеслав Игоревич (далее - временный управляющий) с вознаграждением в 30.000 рублей в месяц за счет имущества должника, на 20.01.2011 назначено судебное заседание для рассмотрения результатов проведения процедуры.

Определением от 15 декабря 2010 года в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Сибирские медоварни" включено требование открытого акционерного общества "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком") в размере 2.080 рублей 02 копеек.

Определением от 20 января 2011 года судебное разбирательство отложено на 17.02.2011, на временного управляющего возложена обязанность провести первое собрание кредиторов ООО "Сибирские медоварни", представить в арбитражный суд его материалы и отчет о результатах наблюдения.

В судебном заседании 17.02.2011 представителем ФНС Ермаковой Т.В. заявлено ходатайство об отложении рассмотрения результатов процедуры наблюдения, мотивированное не проведением временным управляющим первого собрания кредиторов.

Определением от 17 февраля 2011 года судебное разбирательство отложено на 17.03.2011, на временного управляющего возложена обязанность представить в арбитражный суд материалы первого собрания кредиторов ООО "Сибирские медоварни" и отчет о результатах наблюдения.

Первым собранием кредиторов, состоявшимся 09.03.2011, в котором принял участие уполномоченный орган, обладавший требованием в 99,7 процентов от общего количества голосов кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов на дату его проведения, приняты следующие решения:

- об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Сибирские медоварни" несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства,

- об определении дополнительных требований к кандидатуре конкурсного управляющего - наличие экономического образования,

- об определении кандидатуры конкурсного управляющего из числа членов НП "УрСО АУ",

- о переходе от обычной на упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника, предусмотренную статьей 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", введении ее на срок 3 месяца,

- о непринятии к сведению отчета о результатах процедуры наблюдения, представленного временным управляющим.

Согласно сведениям, содержащимся в отчете временного управляющего от 11.03.2011, на балансе ООО "Сибирские медоварни" числится имущество балансовой стоимостью 3.972.000 рублей, его инвентаризация не проводилась, рыночная стоимость не определялась, меры по сохранности не принимались.

В анализе финансового состояния ООО "Сибирские медоварни", проведенном временным управляющим на основании информации, содержащейся в бухгалтерской отчетности должника за 2008 год, за 2009 год и за полугодие 2010 года, поступившей от ФНС; в свидетельстве о государственной регистрации и постановке ООО "Сибирские медоварни" на учет в налоговом органе; в определении Арбитражного суда Иркутской области от 31 августа 2010 года по данному делу и в нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность должника, сделан вывод о том, что предварительная рыночная стоимость конкурсной массы составит, по оценке временного управляющего, при условии, если она не изменится при оценке активов независимым оценщиком, 510.000 рублей, о ее достаточности для покрытия расходов на проведение конкурсного производства, которые ориентировочно могут составить 440.400 рублей.

Определением от 17 марта 2011 года судебное разбирательство отложено на 31.03.2011, признана обязательной явка в арбитражный суд временного управляющего.

Решением от 6 апреля 2011 года, принятым по результатам судебного заседания, состоявшегося 31.03.2011, в котором приняли участие представители временного управляющего Хазюра О.В. и ФНС Серакова Л.И., ООО "Сибирские медоварни" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство до 15.09.2011, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего, назначены судебные заседания: на 14.04.2011 для рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника, отвечающего требованиям, выдвинутым собранием кредиторов, а на 15.09.2010 - для рассмотрения отчета конкурсного управляющего о результатах проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

20.04.2011 НП "УрСО АУ" представило информацию о том, что у арбитражного управляющего Гордеева В.И. отсутствует экономическое образование; о том, что Гордеев В.И. является единственным представителем НП "УрСО АУ" на территории Иркутской области, Красноярского края, Республики Тыва, Алтайского края и Республики Хакасия, в связи с чем отсутствует возможность предоставления иной кандидатуры арбитражного управляющего для его утверждения конкурсным управляющим ООО "Сибирские медоварни".

Определением от 21 апреля 2011 года судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего ООО "Сибирские медоварни" отложено на 19.05.2011, при этом лица, участвующие в деле, поставлены в известность о наличии у них права на обращение с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов другой саморегулируемой организации, а также предупреждены о возможности прекращения производства по делу на основании пункта 9 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

19.05.2011 ФНС обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством о прекращении производства по делу N А19-15416/10 на основании пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", мотивировав его недостаточностью имущества должника для погашения расходов по делу о банкротстве и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.

Уполномоченный орган указал в ходатайстве на то, что вывод временного управляющего о возможности формирования конкурсной массы на сумму в 510.000 рублей, содержащийся в анализе финансового состояния должника, не подтвержден оценщиком; на то, что продолжение конкурсного производства приведет к расходам, обязанным по погашению которых окажется федеральный бюджет.

В судебном заседании, состоявшемся 19.05.2011, представитель ФНС Нагуманова О.А. заявила отказ от предоставления кандидатуры арбитражного управляющего и иной саморегулируемой организации, из числа членов которой мог бы быть утвержден конкурсный управляющий ООО "Сибирские медоварни", просила прекратить производство по делу N А19-15416/10.

Определением от 23 мая 2011 года производство по делу N А19-15416/10 прекращено на основании пункта 9 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2011 года, принятым по результатам повторного рассмотрения дела по апелляционной жалобе арбитражного управляющего Гордеева В.И., определение от 23 мая 2011 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Гордеев В.И. просит отменить определение от 23 мая 2011 года и постановление от 26 июля 2011 года как принятые с нарушением пункта 9 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", и содержащие выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что на дату судебного заседания, назначенного для рассмотрения вопроса об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего (23.05.2011), не истек срок, установленный пунктом 9 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; на то, что ФНС не являлась единственным кредитором ООО "Сибирские медоварни", при этом производство по делу прекращено без учета мнения ОАО "Ростелеком", требование которого в размере 2.080 рублей 02 копеек включено в реестр требований кредиторов; на то, что вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии у должника имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве, а также о непредставлении временным управляющим доказательств, подтверждающих наличие у ООО "Сибирские медоварни" имущества, не соответствует фактическим обстоятельствам дела; на то, что в решении о признании должника банкротом от 6 апреля 2011 года сделан вывод о достаточности имущества для покрытия расходов по делу о банкротстве.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Определение от 12 сентября 2011 года о назначении на 19.10.2011 судебного заседания для рассмотрения кассационной жалобы арбитражного управляющего Гордеева В.И. на определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 мая 2011 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2011 года по делу N А19-15416/10 размещено 13.09.2011 на общедоступных сайтах Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Определение от 19 октября 2011 года об отложении судебного разбирательства на 31.10.2011 размещено 20.10.2011 на сайтах Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

О рассмотрении дела в суде кассационной инстанции извещены ФНС 16.09.2011 и 26.10.2011 (уведомления о вручении регистрируемых почтовых отправлений N N 66401142121558, 66401143151721), арбитражный управляющий Гордеев В.И. 17.09.2011 и 25.10.2011 (уведомления о вручении регистрируемых почтовых отправлений NN 66401142121572, 66401143151745), ОАО "Ростелеком" 22.09.2011 (уведомление о вручении регистрируемого почтового отправления N 66401142121589).

ООО "Сибирские медоварни" о рассмотрении дела в суде кассационной инстанции извещалось по последнему известному арбитражному суду адресу его места нахождения, являющемуся юридическим адресом общества, предусмотренным учредительными документами. Регистрируемое почтовое отправление N 66401142121565) возвращено в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с информацией организации почтовой связи о неявке адресата за его получением.

В Арбитражный суд Красноярского края для участия в заседании суда кассационной инстанции явился представитель арбитражного управляющего Гордеева В.И. - Трапезников Д.Ю.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие, в порядке, установленном главой 35 вышеназванного Кодекса.

Представитель арбитражного управляющего Гордеева В.И. - Трапезников Д.Ю. поддержал в судебном заседании доводы кассационной жалобы.

Выслушав представителя арбитражного управляющего, проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, для отмены определения от 23 мая 2011 года и постановления от 26 июля 2011 года.

Предметом кассационного обжалования являются судебные акты, которыми суд первой инстанции прекратил производство по делу о банкротстве ООО "Сибирские пивоварни", возбужденное на основании заявления уполномоченного органа, а суд апелляционной инстанции признал прекращение производства по делу правомерным.

Арбитражный суд Иркутской области при вынесении определения от 23 мая 2011 года применил пункт 9 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому производство по делу о банкротстве подлежит прекращению в случае, если кандидатура арбитражного управляющего не представлена в течение трех месяцев с даты, когда арбитражный управляющий в соответствии с настоящим Федеральным законом должен быть утвержден.

Как установлено Четвертым арбитражным апелляционным судом при повторном рассмотрении дела, срок продолжительностью в три месяца, предусмотренный пунктом 9 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", на дату судебного заседания, по результатам которого принят обжалуемый судебный акт, не истек.

Оставляя определение от 23 мая 2011 года без изменения, суд апелляционной инстанции исходил из того, что продолжение процедуры банкротства в отношении ООО "Сибирские медоварни" может повлечь необоснованное увеличение расходов на ее проведение, поскольку бывший временный управляющий Гордеев В.И. не представил доказательства фактического наличия у должника имущества, позволяющего покрыть судебные расходы и выплатить вознаграждение, а также вероятности его обнаружения при продолжении осуществления банкротных мероприятий; из того, что данное обстоятельство является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу о банкротстве в соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Абзац восьмой пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" позволяет арбитражному суду прекратить производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

По смыслу названной нормы права производство по делу о банкротстве могло быть продолжено, при наличии ходатайства заявителя о прекращении производства по делу, при представлении заинтересованным лицом доказательств, достоверно подтверждающих фактическое наличие у должника имущества, рыночная стоимость которого должна быть достаточной для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, а также наличие у этого имущества потребительской ценности и ликвидности.

Такие доказательства, в материалах дела, поступивших в суд кассационной инстанции, отсутствуют, при этом заявитель кассационной жалобы ссылается на наличие у ООО "Сибирские пивоварни" имущества, достаточного для погашения судебных расходов и расходов на вознаграждение, подтверждая данный факт документами, из которых следуют обстоятельства, имевшие место до возбуждения в отношении должника дела о банкротстве и введения процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Между тем, названные документы не подтверждают ни фактического наличия активов должника, ни их ликвидности, ни потребительской ценности, ни рыночной стоимости.

Согласно статье 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" временный управляющий - это арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с названным Законом.

Наблюдение представляет собой процедуру, применяемую в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

За период проведения наблюдения с 31.08.2010 по 06.04.2011, а затем конкурсного производства, открытого 06.04.2011, арбитражный управляющий Гордеев В.И. не предпринимал, как это следует из его отчета, меры по обеспечению сохранности имущества ООО "Сибирские пивоварни"; не установил фактического наличия активов, сведения о которых содержатся в документах общества, их ликвидности и рыночной стоимости, основав анализ финансового состояния на сведениях, содержащихся в бухгалтерских балансах, предоставленных уполномоченным органом, соответственно, не подтвердил доводов о возможности формирования конкурсной массы, позволяющей погасить судебные расходы и выплатить вознаграждение арбитражному управляющему, содержащихся в кассационной жалобе.

Не были представлены такие доказательства и после того как первое собрание кредиторов приняло решение о проведении в отношении ООО "Сибирские пивоварни" упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника по причине отсутствия активов, позволяющих покрыть судебные расходы и выплатить вознаграждение арбитражному управляющему.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что наличие у должника имущества, достаточного для погашения судебных расходов и оплаты вознаграждения арбитражному управляющему, установлено решением Арбитражного суда Иркутской области от 6 апреля 2011 года по данному делу, не нашли своего подтверждения.

В названном судебном акте содержится лишь ссылка на документы должника, которые могут свидетельствовать о наличии у ООО "Сибирские пивоварни" имущества, при этом в решении от 6 апреля 2011 года отсутствуют выводы о его фактическом наличии, о потребительской ценности, о ликвидности и о рыночной стоимости.

С учетом изложенного, доводы бывшего временного управляющего должника о незаконности обжалуемых судебных актов и о возможности продолжения проведения конкурсного производства в отношении ООО "Сибирские пивоварни" не нашли своего подтверждения, а поэтому выводы суда апелляционной инстанции о наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных пунктом 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", являются правильными.

Обстоятельства, установленные судом апелляционной инстанции на основании доказательств, приобщенных к материалам дела, которым дана оценка отвечающая требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждают правомерность прекращения производства по делу о банкротстве ООО "Сибирские пивоварни", поскольку продолжение конкурсного производства может привести к неоправданным расходам за счет средств федерального бюджета, поскольку ОАО "Ростелеком", требование которого включено в реестр требований кредиторов должника наряду с требованием уполномоченного органа, не представило в суды первой, апелляционной и кассационной инстанций заявления о намерении принять на себя расходы по финансированию процедур банкротства.

Доводы заявителя кассационной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм права при вынесении определения от 23 мая 2011 года, аналогичные доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования при повторном рассмотрении дела и получили оценку в постановлении от 26 июля 2011 года со ссылкой на часть 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований, указанных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа нет, в связи с чем определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 мая 2011 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного от 26 июля 2011 года по делу N А19-15416/10 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 этого же Кодекса подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции, уплаченная арбитражным управляющим Гордеевым В.И. в сумме 2.000 рублей по чеку-ордеру, выданному 26 августа 2011 года Восточно-Сибирским банком Сбербанка России, подлежит отнесению на заявителя кассационной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

постановил:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 мая 2011 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2011 года по делу N А19-15416/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Н. Умань

Судьи

О.Н. Буркова Н.В. Некрасова