Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 ноября 2012 г. N Ф02-4946/12 по делу N А19-2148/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бандурова Д.Н.,

судей: Белоножко Т.В., Кореневой Т.И.,

при участии в судебном заседании Главного Раввина Иркутска и Иркутской области Иудейско-религиозной организации "Иркутское Еврейское религиозное объединение" - Вагнера Ахарона (вид на жительство), представителя Иудейско-религиозной организации "Иркутское Еврейское религиозное объединение" - Вацет Алексея Олеговича (доверенность от 16.01.2012, паспорт) и представителя администрации города Иркутска - Петровой Марии Георгиевны (доверенность от 04.10.2012 N 059-72-843/12, служебное удостоверение),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 мая 2012 года по делу N А19-2148/2012 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2012 года по тому же делу (суд первой инстанции: Грибещенко Г.Н.; суд апелляционной инстанции: Макарцев А.В., Клочкова Н.В., Юдин С.И.),

установил:

администрация города Иркутска (ОРГН 1053808211610, г. Иркутск) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Иудейско-религиозной организации "Иркутское Еврейское религиозное объединение" (ОГРН 1033800004875, г. Иркутск) о расторжении договора аренды нежилого помещения от 16 декабря 2009 года N 8591 и взыскании штрафа в размере 4 715 рублей.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22 мая 2012 года по делу N А19-2148/2012, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2012 года, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Администрация города Иркутска обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что суды не приняли во внимание положения статей 7, 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", в связи с чем дали ненадлежащую оценку имевшего места нарушения условий договора в части целевого использования арендованного имущества и не применили, подлежащие применению к отношениям сторон, положения статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу Иудейско-религиозная организация "Иркутское Еврейское религиозное объединение" заявила о своем согласии с обжалуемыми судебными актами.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представитель администрации города Иркутска указал, что считает обжалуемые судебные акты не законными и не обоснованными, поддержал доводы кассационной жалобы, просил принятые по делу судебные отменить.

Главный Раввин Иркутска и Иркутской области Иудейско-религиозной организации "Иркутское Еврейское религиозное объединение" и представитель Иудейско-религиозной организации "Иркутское Еврейское религиозное объединение" возражали на доводы кассационной жалобы, просили принятые по делу судебные акты оставить без изменения.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на неё, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 16.12.2009 между администрацией города Иркутска (арендодатель) и Иудейско-религиозной организацией "Иркутское Еврейское религиозное объединение" (арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения N 8591.

С учетом дополнительных соглашений (от 11.11.2010 и от 29.09.2011) к договору аренды нежилого помещения от 16.12.2009 N 8591 сторонами определен объект аренды - нежилое помещение, площадью 185,8 кв.м. (номера на поэтажном плане 1 этаж: 33а, 40, 41, 45-52), расположенное по адресу г. Иркутск, ул. Дзержинского, 29, - который был передан арендатору на срок до 31.12.2034 во временное возмездное владение и использование для деятельности религиозных объединений (деятельность гостиниц, ОКВЭД 55.1 - 55.2).

Полагая, что проживание в арендованном помещении с октября 2011 года семьи Главного Раввина Иркутска и Иркутской области свидетельствует о нарушении условий договора в части целевого использования помещения, администрация города Иркутска обратилась в арбитражный суд с требованиями о взыскании договорной неустойки и расторжении договора аренды.

Суд первой инстанции, исходя из того, что нарушений при использовании арендованного имущества не допущено, в заявленных требованиях отказал.

Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Согласно положениям статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества, а если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности согласно требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, учитывая наличие между сторонами договорных отношений, руководствуясь статьями 421, 450, 606, 615, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к правомерным выводам об отсутствии нецелевого использования ответчиком объекта аренды и о необоснованности требования истца о расторжении договора аренды нежилого помещения от 16.12.2009 N 8591.

Довод заявителя кассационной жалобы о нецелевом использовании арендованного помещения со ссылкой на то, что проживание семьи главного Раввина города Иркутска и Иркутской области, исходя из сроков нахождения в гостинице, а также в нарушение положений миграционного законодательства, носит не временный, а постоянный характер, отклоняется судом кассационной инстанции по следующим основаниям.

Исходя из предмета регулирования Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", проживание в гостинице иностранных граждан с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации может свидетельствовать о наличии данных, указывающих на совершение административного правонарушения, но не может являться безусловным доказательством нарушения режима владения и пользования имуществом, установленного гражданско-правовым договором.

Действующее законодательство, регулирующее отношения в области предоставления гостиничных услуг, в том числе и утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1997 N 490 "Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации", не содержит норм, императивно ограничивающих сроки проживания в гостиницах.

Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали доказательства по делу, дали им правильную оценку и не допустили нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятые по делу судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 мая 2012 года по делу N А19-2148/2012 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2012 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.Н. Бандуров

Судьи

Т.В. Белоножко Т.И. Коренева