Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 марта 2013 г. N Ф02-896/13 по делу N А19-10543/2011

ГАРАНТ:

См. также Постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 января 2013 г. N Ф02-5586/12 по делу N А19-10543/2011, от 10 июля 2012 г. N Ф02-2239/12 по делу N А19-10543/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Уманя И.Н.,

судей Белоножко Т.В., Некрасовой Н.В.,

при участии в судебном заседании:

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строи-Сервис" Баженова Анатолия Михайловича (решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 февраля 2012 года по делу N А19-10543/2011 и паспорт),

представителя Федеральной налоговой службы Барановой Виктории Владиславовны (доверенность N 06-17/001355 от 28.01.2013 и служебное удостоверение),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Инспекции по Правобережному округу г.Иркутска на определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2013 года по делу N А19-10543/2011 (суд апелляционной инстанции - Клепикова М.А.),

установил:

производство по делу N А19-10543/2011 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Строи-Сервис", имеющего основной государственный регистрационный номер 1047796625854 в Едином государственном реестре юридических лиц и юридический адрес: г.Иркутск, ул.Российская, 1 (далее - ООО "Строи-Сервис", должник), возбуждено на основании заявления должника, принятого Арбитражным судом Иркутской области определением от 7 июня 2011 года.

Определением от 18 августа 2011 года заявление должника признано обоснованным, в отношении ООО "Строи-Сервис" введено наблюдение, временным управляющим утвержден Баженов Анатолий Михайлович.

Решением от 20 февраля 2012 года ООО "Строи-Сервис" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Баженов А.М. (далее - конкурсный управляющий).

21.11.2012 конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством о принятии обеспечительных мер на основании статей 46 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статей 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виде запрещения открытому акционерному обществу Банк "Верхнеленский" (далее - Банк) исполнять инкассовые поручения о списании денежных средств, выставленные к расчетному счету ООО "Строи-Сервис" N 40702810400010001510.

Ходатайство мотивировано конкурсным управляющим тем, что Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска (далее - ФНС) в целях списания текущих платежей (налогов, начисляемых должнику с момента введения процедуры банкротства) выставило к расчетному счету ООО "Строи-Сервис" инкассовое поручение N 15690 от 15 августа 2012 года на сумму 2.377.352 рублей 89 копеек, которое было удовлетворено в части остатка денежных средств на расчетном счете должника в сумме 1.807.613 рублей 36 копеек; тем, что должник имеет неисполненные обязательства по оплате текущих расходов, относящиеся в силу пункта 2 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к первой очереди, в том числе по оплате вознаграждения арбитражного управляющего на сумму 60.000 рублей, по оплате услуг организатора торгов на сумму 400.000 рублей, по оплате объявлений о торгах на сумму 58.000 рублей; тем, что списание Банком денежных средств с единственного расчетного счета должника приводит к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов и фактически парализует работу конкурсного управляющего, поскольку лишает его возможности исполнять обязанности, возлагаемые на него Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением от 22 ноября 2012 года ходатайство удовлетворено, приняты обеспечительные меры в виде запрещения Банку исполнять инкассовые поручения на списание денежных средств, выставленные к расчетному счету ООО "Строи-Сервис" N 40702810400010001510.

Определением от 16 января 2013 года апелляционная жалоба ФНС на определение Арбитражного суда Иркутской области от 22 ноября 2012 года, поступившая 24.12.2012 в Четвертый арбитражный апелляционный суд, возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что она была подана по истечении установленного процессуальным законом срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение от 16 января 2013 года.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что апелляционная жалоба на определение от 22 ноября 2012 года подана уполномоченным органом в пределах месячного срока, установленного пунктом 3 статьи 188, статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем оснований для ее возвращения не имелось; на то, что в определении от 22 ноября 2012 года назван месячный срок для апелляционного обжалования судебного акта.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Определение от 26 февраля 2013 года о принятии к производству кассационной жалобы ФНС на определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2013 года по делу N А19-10543/2011 и о назначении на 12.03.2013 судебного заседания для ее рассмотрения размещено 27.02.2013 на общедоступных сайтах Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Лица, заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями, установленными частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заявитель кассационной жалобы 01.03.2013 (уведомление о вручении регистрируемого почтового отправления N 66402559067637).

В суд кассационной инстанции явились конкурсный управляющий ООО "Строи-Сервис" Баженов А.М. и представитель ФНС Баранова В.В.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ФНС Баранова В.В. поддержала в судебном заседании доводы кассационной жалобы.

Конкурсный управляющий ООО "Строи-Сервис" Баженов А.М. выразил несогласие доводам кассационной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.

Выслушав представителя ФНС и конкурсного управляющего, проверив соответствие выводов Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, для отмены определения от 16 января 2013 года.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Часть 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет заинтересованному лицу обратиться в суд апелляционной инстанции с жалобой на определение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Часть 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает порядок, допускающий возможность обжалования судебных актов в суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их принятия. Данный порядок распространяется на определения, обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в частности, на определение о принятии мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника или об отказе в их принятии (пункт 35.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Срок на обжалование в порядке апелляционного производства определения от 22 ноября 2012 года, которым приняты меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника путем запрещения Банку совершать действия, направленные на исполнение инкассовых поручений, выставленных к расчетному счету ООО "Строи-Сервис", истек 06.12.2012, апелляционная жалоба, доставленная нарочным, поступила в Арбитражный суд Иркутской области 24.12.2012, о чем свидетельствует штамп суда первой инстанции, то есть по истечении срока обжалования, установленного процессуальным законом.

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с истечением процессуальных сроков лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий.

Часть 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет арбитражному суду право восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи апелляционной жалобы по ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

Такого ходатайства апелляционная жалоба не содержит.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что апелляционная жалоба на определение от 22 ноября 2012 года была подана в установленный законом срок, опровергается материалами дела.

Уважительные причины пропуска процессуального срока, на наличие которых ФНС обратила внимание суда кассационной инстанции (ошибочное указание судом первой инстанции срока на апелляционное обжалование судебного акта), могут быть основанием для восстановления арбитражным судом пропущенного срока обжалования, но лишь при наличии соответствующего волеизъявления лица, заинтересованного в его восстановлении, оформленного в качестве ходатайства, на что правомерно указано в определении от 16 января 2013 года.

Между тем, от ФНС не поступило ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на определение от 22 ноября 2012 года, в связи с чем отсутствуют правовые основания для принятия к производству апелляционной жалобы, поданной после истечения срока обжалования, установленного процессуальным законом.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба на определение от 22 ноября 2012 года была правомерно возвращена ее заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому определение от 16 января 2013 года вынесено Четвертым арбитражным апелляционным судом без нарушения норм права и с учетом обстоятельств, связанных с полномочиями арбитражного суда по принятию апелляционной жалобы к производству.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2013 года по делу N А19-10543/2011 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 этого же Кодекса подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационных жалоб на определения о возвращении апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

постановил:

Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2013 года по делу N А19-10543/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Умань

Судьи

Т.В. Белоножко Н.В. Некрасова