г. Иркутск |
|
29 октября 2014 г. |
N А19-4550/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 октября 2014 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Палащенко И.И.,
судей: Васиной Т.П., Кореневой Т.И.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу на определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 апреля 2014 года по делу N А19-4550/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2014 года по тому же (суд первой инстанции - Волкова И.А, суд апелляционной инстанции: Куклин О.А., Барковская О.В., Оширова Л.В.),
установил:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 февраля 2012 областное государственное унитарное предприятие "Окравтодор" (далее - ОГУП "Окравтодор", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Дроздов А.В.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24 июля 2013 года Дроздов А.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОГУП "Окравтодор", конкурсным управляющим утвержден Алахкулиев С.Т.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22 января 2014 года Алахкулиев С.Т. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим ОГУП "Окравтодор" утвержден Астахов А.Ф.
Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с жалобой на действия арбитражного управляющего Дроздова А.В., в которой просила признать ненадлежащими его действия, выразившееся в необоснованном заключении договора на оказание бухгалтерских и юридических услуг N ЮУ-1 от 1.03.2012 и превышении лимита расходов на проведение процедуры конкурсного производства.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 23 апреля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2014 года определение суда от 23 апреля 2014 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит судебные акты отменить в связи с неправильным применением судами норм материального права, несоответствием выводов судам фактическим обстоятельствам дела, принять по делу новый судебный акт.
В отзыве на кассационную жалобу Дроздов А.В. считает судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций норм права установленными ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 1.03.2012 между ООО "Иркутский центр правовых исследований" и ОГУП "Окравтодор" заключен договор N ЮУ-1, в соответствии с условиями которого ООО "Иркутский центр правовых исследований" обязалось оказывать услуги, являющиеся предметом указанного договора, а ОГУП "Окравтодор" - оказанные услуги оплатить.
В пункте 1.2 указанного выше договора стороны определили, что под услугами понимаются: устные и письменные консультации по вопросам применения законодательства; предоставление нормативного материала по запросу заказчика; составление правовых документов (договоров, соглашений, писем, справок, учредительных документов и т.п.); мероприятия направленные на выявление, поиск, осмотр имущества должника; подготовка рекомендаций по ведению претензионной работы; составление претензий; подготовка и подача исковых заявлений; представительство в судах; представление интересов заказчика в различных организациях и государственных органах, кредитных учреждениях; процедурные работы, то есть работы, которые связаны с прохождением предусмотренных законом официальных процедур (регистрация прав на недвижимое имущество, регистрация изменений в учредительные документы и т.п.); устные и письменные консультации по вопросам организации финансового механизма заказчика; формирование и предоставление полной и достоверной информации о деятельности и финансовом состоянии предприятия заказчика; рекомендации по предотвращению отрицательных результатов деятельности заказчика; ведение бухгалтерского учета заказчика; ведение налогового учета заказчика; ведение финансового учета текущей деятельности; контроль финансовых потоков; внедрение процесса бюджетирования; и другие мероприятия, направленные на создание эффективной системы управления финансами на предприятии, на достижения целей процедуры конкурсного производства.
Пунктом 3.2 договора установлено, что стоимость услуг по договору составляет 20 000 рублей в месяц. Указанная сумма оплачивается заказчиком исполнителю до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Дополнительным соглашением от 12.07.2013 к договору в пункт 3.2 договора были внесены изменения: стоимость услуг по договору за период с 1.03.2012 по 12.07.2013 составляет 200 000 рублей. Указанная сумма оплачивается заказчиком исполнителю в течение десяти дней с даты подписания данного соглашения.
Полагая, что заключение договора на оказание бухгалтерских и юридических услуг N ЮУ-1 от 1.03.2012 является необоснованным, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций сходили из следующего.
Согласно пунктам 4, 5 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий обязан при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Полномочия, возложенные в соответствии с Законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.
Вместе с тем арбитражный управляющий для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве имеет право привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами (абзац шестой пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, или определенный настоящей статьей размер оплаты таких услуг могут быть признаны арбитражным судом необоснованными по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, в случаях, если услуги не связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату.
Обязанность доказывания необоснованности привлечения лиц для обеспечения деятельности арбитражного управляющего в деле о банкротстве и (или) определенного в соответствии с настоящей статьей размера оплаты их услуг возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд с заявлением о признании привлечения таких лиц и (или) размера такой оплаты необоснованными.
Признавая обоснованным заключение конкурсным управляющим договора на оказание бухгалтерских и юридических услуг N ЮУ-1 от 1.03.2012, суды исходили из того, что привлеченным лицом были выполнены мероприятия, определенно требующие специальных познаний: направлены претензии в адрес ОАО "Дорожная служба Иркутской области" от 30.05.2012, 2.10.2012 и от 30.11.2012, ЗАО "Харанутская угольная компания" от 28.05.2012, ЗАО "Сибуглеснаб" от 28.05.2012; предъявлен иск к ОАО "Дорожная служба Иркутской области"; в рамках дела о несостоятельности ОГУП "Окравтодор" заявлено о признании недействительной сделки, направленной на изъятие имущества из хозяйственного ведения ОГУП "Окравтодор", в виде распоряжения министра Министерства имущественных отношений Иркутской области N 296/И от 26.04.2011 "Об изъятии областного государственного имущества" и по принятию из хозяйственного ведения ОГУП "Окравтодор" имущества общей балансовой стоимостью 108 610 554,04 рублей, и внесения соответствующих изменений в реестр государственной собственности Иркутской области, оформленной актом приема-передачи объектов государственной собственности Иркутской области от 26.04.2011.
Кроме того, в пункте 1.3 договора N ЮУ-1 от 1.03.2012 стороны согласовали условие о возможности передоверия оказания услуг третьим лицам с письменного согласия заказчика.
Во исполнение условий указанного договора, а именно с целью организации ведения и сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности, ООО "Иркутский центр правовых исследований" поручило ООО бухгалтерской службе "Помощь бизнесу" проведение мероприятий по ведению и сдаче бухгалтерской и налоговой отчетности ОГУП "Окравтодор".
Передоверие ООО "Иркутский центр правовых исследований" проведения мероприятий по ведению и сдаче бухгалтерской и налоговой отчетности ОГУП "Окравтодор" третьему лицу - ООО бухгалтерской службе "Помощь бизнесу" не повлекло дополнительных затрат должника.
ООО бухгалтерская служба "Помощь бизнесу" была подготовлена и сдана следующая бухгалтерская и налоговая отчетность ОГУП "Окравтодор": налоговая декларация по налогу на имущество за 12 месяцев 2012 года, налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2013 года, налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2012 года, за 3 месяца 2013 года, налоговые декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года, за 1 квартал 2013 года, за 2 квартал 2013 года, расчеты по начислению страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации за 1 квартал 2013 года, за 12 месяцев 2012 года, за 9 месяцев 2013 года, за 6 месяцев 2013 года, расчеты по начислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 12 месяцев 2012 года, за 1 квартал 2013 года, бухгалтерский баланс на 30.09.2012, отчет о прибылях и убытках за январь - сентябрь 2012 года, бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2012 года, налоговая декларация по единому налогу, применяемому при упрощенной системе налогообложения за 2012 год, сведения в статистический комитет за 2012 год, сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год.
Установив, что конкурсный управляющий не имеет юридического и бухгалтерского образования, проанализировав виды работ, проведенных ООО "Иркутский центр правовых исследований" и ООО бухгалтерская служба "Помощь бизнесу" в процедуре конкурсного производства, суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованным привлечение вышеназванных обществ для оказания услуг юридического характера, связанных с проведением документально-правового анализа документации должника, претензионно-исковой работы, а также для услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета.
Судами дана оценка в обжалуемых судебных актах приобщенным к материалам дела доказательствам, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Полномочий для переоценки доказательств, которые были исследованы и оценены судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, позволили установить обстоятельства, имеющие значение для дела, суд кассационной инстанции в силу части 3 статьи 286 этого же Кодекса не имеет.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 апреля 2014 года по делу N А19-4550/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
И.И. Палащенко |
Судьи |
Т.П. Васина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.