Приложение. План основных мероприятий по реализации задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ

Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 27 апреля 2001 г. N 425-РМ

План
основных мероприятий по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

Содержание задачи, вытекающей из текста Послания Президента	Меры по реализации	Сроки реализации	Подразделения администрации города, ответственные за исполнение
1. Реформа Совета Федерации	1.1. Обеспечить подготовку предложений о внесении изменений в Устав города Москвы	II-III квартал 2001 г.	Центр законотворчества Москвы, Государственно-правовое управление
	1.2. Осуществить разработку законопроекта г.Москвы о представительстве Москвы в Совете Федерации	-"-
2. Определение конкретных, четких полномочий центра и субъектов Федерации в рамках их совместной компетенции	Принять участие в разработке проектов федеральных законов по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральным центром и региональным уровнем управления	в течение 2001 г.	Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти, Государственноправовое управление, Центр законотворчества Москвы, департаменты, комитеты, управления
3. Приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным	Обеспечить разработку законопроектов г.Москвы в рамках приведения их в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами: - О законодательных актах города Москвы; - О бюджетном процессе в Москве; - О муниципальной службе в районах города Москвы; - О государственной службе города Москвы; - О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве; - О порядке передачи району города Москвы полномочий по управлению объектами собственности города Москвы	III-IV квартал 2001 г.	Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления, Государственно-правовое управление, Департамент финансов г.Москвы, Центр законотворчества Москвы, Управление по вопросам госслужбы и кадров, комплексы городского управления
4. Контроль за соблюдением федеральных законов следует переводить в плановый режим	4.1. Разработать и ввести в действие московские городские нормы МГСН 7.01-02 "Предпроектная и проектная подготовка строительства в г.Москве. Общие положения", регламентировав в них порядок подготовки, согласования, экспортирования и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1008 и приказом Госстроя России от 23.01.2001 N 17	I квартал 2002 г.	Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города
	4.2. Подготовить и реализовать "Мероприятия по поэтапному введению при проектировании и строительстве жилых домов в г.Москве противопожарных требований федеральных СНиП"	2001 г. - I кв. 2002 г.	Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, Департамент экономической политики и развития г.Москвы
	4.3. Подготовить соглашение о порядке взаимодействия Госстроя России и Москомархитектуры	в течение 2001 г.	Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, Москомархитектура
5. Ведомственное нормотворчество является одним из главных тормозов в развитии предпринимательства	5.1. Подготовить обращение в Правительство РФ о принятии Федерального закона "О федеральных ведомственных нормативах"	в течение 2001 г.	Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, Москомархитектура
	5.2. Подготовить обращение в Правительство РФ о необходимости разработки порядка, при котором изменение федеральных ведомственных нормативов, затрагивающих вопросы архитектуры и градостроительства, проходит при согласовании субъектами Российской Федерации, а также при экспертизе и утверждении Госстроем России	в течение 2001 г.	Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, Москомархитектура
	5.3. Подготовить обращение в Правительство РФ о необходимости подготовки единого СНиП на проектирование, учитывающего все федеральные ведомственные нормативы (СЭС, пожарные, экологические и др.)	в течение 2001 г.	Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города
6. Наведение порядка в межбюджетных отношениях, четкое распределение ресурсов и налоговых поступлений	6.1. Подготовить для представления в Правительство РФ предложения: - о стабильном разделении налогов по уровням бюджетной системы; - о предоставлении регионам самостоятельности в определении размеров и способов предоставления социальных льгот в оплате ЖКУ	III квартал 2001 г.	Комплекс экономической политики и развития, Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Департамент финансов г.Москвы, Управление городского заказа
	6.2. Подготовить проект распоряжения Мэра Москвы о мерах организационного и экономического характера, направленных на сокращение задолженности по платежам в бюджет г.Москвы	II квартал 2001 г.	Департамент финансов г.Москвы, Департамент экономической политики и развития г.Москвы, комплексы городского управления
7. Методику выделения трансфертов надо закрепить законодательно и соответственно пересмотреть деятельность ныне существующих фондов региональной поддержки	Подготовить экономически обоснованные предложения для включения в новую Концепцию межбюджетных отношений, разрабатываемую федеральными ведомствами, по вопросам предоставления трансфертов регионам-донорам	II квартал 2001 г.	Департамент экономической политики и развития г.Москвы
8. Важнейшей частью бюджетной системы страны являются бюджеты муниципальных образований	8.1. Разработать нормативы минимальной бюджетной обеспеченности реализации полномочий районных Управ в соответствии с Концепцией дальнейшего развития местного самоуправления	I квартал 2002 г.	Департамент финансов г.Москвы, комплексы городского управления, Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления
	8.2. Обеспечить полный переход на исполнение городского бюджета и бюджетов муниципальных образований г.Москвы на казначейский метод	2001 г. - II квартал 2002 г.	Департамент финансов г.Москвы, отраслевые органы управления, префекты административных округов
	8.3. Осуществить развитие материально-технической базы Московского городского казначейства, комплексную автоматизацию его работы за счет создания и внедрения первой очереди автоматизированной информационной системы "Управление бюджетным процессом"	2001 г. - II квартал 2002 г.	Департамент финансов г.Москвы, Департамент экономической политики и развития г.Москвы, префекты административных округов
9. Одним из наиболее важных решений, принятых в прошлом году, было создание федеральных округов	9.1. Разработать предложения о порядке компенсации за счет федерального бюджета затрат Москвы, связанных с осуществлением функций столицы РФ, и направить их в Правительство РФ для определения порядка компенсации соответствующих затрат города согласно Федеральному закону "О статусе столицы Российской Федерации"	II полугодие 2001 г.	Комплекс экономической политики и развития г.Москвы, Комплекс городского хозяйства, Комплекс по имущественно-земельным отношениям
	9.2. Организовать выполнение резолюции конференции "Интеграция усилий в области развития малого предпринимательства в регионах Центрального федерального округа" от 9 апреля 2001 г.	III квартал 2001 г.	Департамент поддержки и развития малого предпринимательства, Общественно-экспертный совет по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, Московский Фонд поддержки малого предпринимательства, Межрегиональный маркетинговый центр "Москва", Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти
	9.3 Разработать и представить через Центральный федеральный округ для согласования с регионами и внесения в качестве законодательной инициативы проект Закона РФ "О малом (среднем) предпринимательстве в России"	III квартал 2001 г.	-"-
	9.4 Подготовить предложения по системе информационного взаимодействия предпринимательских структур регионов округа	IV квартал 2001 г.	-"-
	9.5. Использовать потенциал и опыт работы системы межрегиональных маркетинговых центров для расширения производственной кооперации предприятий округа	2001 - I квартал 2002 гг.	-"-
	9.6. Рассмотреть совместно с администрациями областей, входящих в Центральный федеральный округ, возможность регулярного издания газеты "Центральная Россия" в форме вкладки в местные газеты	сентябрь 2001 г.	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации
10. Сегодня наша нормативно-правовая база... - с одной стороны, избыточна, с другой - неполна. Законов принято много. Многие из них дублируют друг друга, но в целом ряде случаев так и не решают поставленных задач	10.1. Провести анализ действующего городского законодательства на предмет исключения дублирования законов, выявления норм, противоречащих друг другу, организационно и материально не обеспеченных, трактуемых различным образом	I квартал 2002 г.	Центр законотворчества Москвы, Государственно-правовое управление, департаменты, комитеты, управления
	10.2. В связи с разработкой городской программы строительства и эксплуатации "доходных" домов подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в действующие федеральные законы: "Об основах федеральной жилищной политики", "Жилищный кодекс РФ"; "О приватизации жилищного фонда в РФ"	в течение 2001 г.	Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, Департамент муниципального жилья и жилищной политики, Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти
	10.3. Подготовить предложения о внесении изменений в Закон города Москвы от 2 апреля 1997 года N 7 "О государственном контроле за использованием объектов нежилого фонда в городе Москве", необходимость в которых связана с его практическим применением и подготовкой Кодекса об административных правонарушениях в РФ	IV квартал 2001 г.	Государственная городская инспекция по контролю за использованием объектов нежилого фонда в г.Москве, Центр законотворчества Москвы
	10.4. Подготовить проект закона города Москвы, регулирующий особенности инвестиционной деятельности в Москве	до конца 2001 г.	Комплекс экономической политики и развития, Государственно-правовое управление, Комитет по внешнеэкономической деятельности Москомзайм, Центр законотворчества Москвы
	10.5. Разработать проекты нормативных документов, необходимых для реализации Концепции управления собственностью города Москвы	в соответствии с установленными сроками	Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы, Специализированное государственное унитарное предприятие по продаже государственного и муниципального имущества
	10.6. Подготовить предложения о внесении изменений в федеральные законы:
	"О несостоятельности (банкротстве)";	IV квартал 2001 г.	Московский комитет по делам о несостоятельности (банкротстве), Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы, департаменты, комитеты и управления, Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти
	Кодекс РФ об административных правонарушениях по вопросам, касающимся применения принудительной транспортировки автотранспортных средств за нарушение правил стоянки и остановки на улицах Москвы, установления штрафных санкций за нарушение правил пользования муниципальными платными парковками	IV квартал 2001 г.	Управление транспорта и связи, Центр законотворчества Москвы, Государственно-правовое управление
	10.7. В порядке законодательной инициативы войти с предложением об изменении ст.81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" о взыскании исполнительного сбора в размере 7% только после фактического взыскания судебными приставами-исполнителями задолженности с должника	III квартал 2001 г.	Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти Государственноправовое управление, Центр законотворчества Москвы
	10.8. В порядке законодательной инициативы войти в Государственную Думу Российской Федерации с предложением о внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", предусмотрев ответственность судебных приставов-исполнителей за бездеятельность и непринятие мер по взысканию задолженности перед бюджетом	IV квартал 2001 г.	Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти, Государственноправовое управление, Центр законотворчества Москвы
11. Давно нужна систематизация законодательства	Рассмотреть в Правительстве Москвы вопрос о ходе выполнения работы по подготовке и изданию собрания действующего законодательства города Москвы	I квартал 2002 г.	Государственно-правовое управление, Центр законотворчества Москвы, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (по согласованию)
12. Наведение порядка в муниципальном законодательстве	12.1. Подготовить законопроект города Москвы "О местном самоуправлении в городе Москве" и связанных с ним других законодательных актов города, предусмотренных Планом первоочередных законопроектных работ по реализации Концепции дальнейшего развития местного самоуправления в городе Москве	IV квартал 2001 г.	Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления, Государственно-правовое управление, Центр законотворчества Москвы
	12.2. Продолжить проведение двусторонних семинаров с представителями городов и муниципальных образований России и зарубежных государств, имеющих достаточный опыт в области регионального и местного самоуправления	в течение 2001 г.	Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти
13. Не идет модернизация структуры экономики, консервируется и даже усиливается сырьевая направленность нашей экономики, а значит и наша зависимость от конъюнктурных факторов	13.1. Обеспечить выполнение Комплексной программы промышленной деятельности в Москве на 2001 - 2003 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 3 апреля 2001 г. N 315-ПП	I этап - 2001 г. II этап - 2002-2003 гг.	Департамент науки и промышленной политики
	13.2. Разработать и внести в Минэкономразвитие РФ предложения по мерам государственной поддержки развития в регионах сети оптовых рынков	I квартал 2002 г.	Департамент науки и промышленной политики, Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг
	13.3. Подготовить предложения в Минэкономразвитие РФ по организации выставочной ярмарочной деятельности и обеспечению активного участия российских предприятий в выставках в России и за рубежом	2001 г.	Департамент науки и промышленной политики
14. Начать подготовку к административной реформе. Пересматривать не только и не столько структуру и штаты, но главным образом - функции органов власти	14.1. Провести анализ и пересмотр функций, предусматривающих освобождение городских служб от прямого участия в хозяйственной деятельности предприятий, не связанных непосредственно с работой коммунального хозяйства и не выполняющих прямые социальные функции	2001 г.	Комплексы городского управления
	14.2. Продолжить работу по сокращению числа ГУПов	2001 г.	Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы, комплексы городского управления
	14.3. Для повышения ответственности отраслевых служб за результаты работы подведомственных предприятий утвердить поотраслевое закрепление ГУП и АО. Ввести систему регулярной государственной статистической отчетности по итогам их хозяйственной деятельности	2001 г.	Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы, комплексы городского управления, Мосгоркомстат
	14.4. Осуществить создание уровня муниципального управления в Москве: - определить конкретные функции, подлежащие передаче в районы, сроки передачи каждой функции; - предусмотреть изменение функций, структуры и штатов городских служб, вызванных созданием районного звена; - сформировать нормативные акты, определяющие порядок формирования районных бюджетов; - определить источники доходов районных бюджетов, порядок и сроки их передачи с городского уровня	2001 - I квартал 2002 гг.	Комитет территориальных органов и развития местного самоуправления, Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Департамент финансов г.Москвы, комплексы городского управления, префекты административных округов
	14.5. Передать вопросы бюджетного финансирования (полномочий по распоряжению средствами и ответственности за их расходование) работ по эксплуатации государственного жилищного фонда города на уровень районных Управ	I квартал 2002 г.	Департамент финансов г.Москвы, Московское городское казначейство, Управление городского заказа, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, префектуры административных округов, районные Управы
15. Осуществить меры по дебюрократизации и минимизации административного вмешательства государства в дела предприятий. Надо работать над тем, чтобы и дальше сокращать перечень лицензируемых видов деятельности	15.1. Провести ревизию обязательных городских разрешений, согласований, регистраций, норм и правил, необходимых для ведения предпринимательской деятельности	2001 г.	Департамент поддержки и развития малого предпринимательства, комплексы городского управления
	15.2. Организовать общегородскую систему обязательной регистрации контрактов городского заказа	2001 г.	Комплексы городского управления
	15.3. Реализовать комплекс мер по ведению торгового реестра и отмене разрешительных процедур для стационарных торговых объектов	III квартал 2001 г.	Департамент потребительского рынка и услуг
	15.4. Завершить разработку единых требований к объектам мелкорозничной торговли и упорядочение выдачи разрешений на право торговли	IV квартал 2001 г.	Департамент потребительского рынка и услуг
	15.5. Подготовить и направить в федеральные органы власти 2001 г. предложения по обеспечению более эффективного взаимодействия производителей подакцизной продукции (алкогольной, аудиовизуальной, горюче-смазочной и др. продукции) и налоговых органов в целях более полного поступления налоговых платежей и сборов	II квартал 2001 г.	Департамент потребительского рынка и услуг, Управление транспорта и связи
	15.6. Подготовить для рассмотрения на заседании Правительства Москвы вопрос "О совершенствовании системы государственного контроля на территории г.Москвы"	I квартал 2002 г.	Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
	15.7. Подготовить проект закона г.Москвы "О государственном контроле на территории г. Москвы"	2001 - I квартал 2002 гг.	Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
	15.8. Создать в городе единую информационную систему, содержащую полную информацию о всех проверках, проведенных на предприятиях. Ввести обязательную регистрацию всех проверок с занесением информации в единую городскую базу данных	2001 - I квартал 2002 гг.	Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
	15.9. Для устранения параллелизма и дублирования функций контролирующих организаций определить их исчерпывающий перечень с четким описанием функций, прав и направлений контроля	2001 - I квартал 2002 гг.	Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
	15.10. Регулярно представлять предложения по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства и ликвидации причин, ограничивающих права руководителей малых предприятий для рассмотрения на заседаниях Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы	1 раз в квартал	Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
	15.11. Подготовить предложения для Правительства РФ по сокращению перечня лицензируемых видов деятельности	III квартал 2001 г.	Департамент поддержки и развития малого предпринимательства, Московская лицензионная палата
	15.12. Разработать проект комплексной программы поддержки малого предпринимательства Москвы в инновационной сфере на 2001 - 2003 гг.	IV квартал 2001 г.	Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
	15.13. Разработать и представить на утверждение Правительства Москвы перечень информации, регулярно представляемой префектурами в городские органы исполнительной власти	II квартал 2001 г.	Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Комитет территориальных органов и развития местного самоуправления
	15.14. Обеспечить государственную регистрацию юридических лиц в срок 5 дней	постоянно, до введения в действие федерального закона о государственной регистрации юридических лиц	Московская регистрационная палата
	15.15. Обеспечить государственную регистрацию предпринимателей без образования юридического лица в день обращения	II квартал 2001 г.	Московская регистрационная палата
	15.16. Обеспечить подготовку предложений о сокращении сроков и упрощении процедуры ликвидации юридических лиц	II квартал 2001 г.	Московская регистрационная палата
	15.17. Разработать меры по созданию сквозных информационных технологий для согласованного взаимодействия надзорных органов: - информационное сопровождение и проведение регламентных комплексных проверок качества строительных объектов	2001 - I квартал 2002 гг.	Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города
	15.18. Обеспечить сокращение перечня лицензируемой деятельности предприятий и организаций транспорта и связи	2001 г.	Московская лицензионная палата, Управление транспорта и связи
	15.19. Обеспечить сокращение обязательной сертификации услуг, предоставляемых предприятиями и организациями транспорта и связи	2001 г.	Управление транспорта и связи, Московская палата сертификации на транспорте
16. Нужно энергично наводить порядок в сферах, где есть избыточное государственное вмешательство... Прежде всего, речь идет о чрезмерной на сегодняшний день обязательной сертификации продукции, о разного рода разрешениях, регистрациях, аккредитациях, иных нормах и правилах, не предусмотренных в законах, но настойчиво вводимых всякого рода инструкциями	16.1. Внести предложения по сокращению номенклатуры продукции и услуг (работ), в отношении которых предусмотрена обязательная сертификация, в т.ч. в строительной отрасли	IV квартал 2001 г.	Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города
	16.2. Разработать меры по развитию системы добровольной сертификации	постоянно	Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города
17. Нельзя больше терпеть финансовую непрозрачность, рост издержек, неэффективность управления инфраструктурных монополий. Невозможно сохранить масштабное перекрестное субсидирование, не приступая к их реальным преобразованиям, крайне важно просчитывать экономические и социальные последствия	17.1. В целях возмещения "выпадающих" доходов от предоставления льгот населению и дотаций по разнице в тарифах сосредоточить в городском Центре жилищных субсидий средства городского бюджета на дотации и льготы, что позволит установить единый порядок расчетов с населением, исключить статью по "выпадающим" доходам из калькуляции затрат энергосберегающих организаций и приведет к снижению тарифов на электрическую и тепловую энергию	IV квартал 2001 г.	Комплекс экономической политики и развития, Региональная энергетическая комиссия г.Москвы, Управление городского заказа, Городской центр жилищных субсидий
	17.2. Осуществить переход к дифференцированным по уровням напряжений тарифам для потребителей города	поэтапно к 2003 г.	Комплексы городского управления, Региональная энергетическая комиссия г.Москвы
	17.3. Осуществить переход к возмещению расходов жилищных и ресурсоснабжающих организаций, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, через городскую систему субсидирования	2001 г. - I квартал 2002 гг.	Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией, Департамент финансов г.Москвы, Управление городского заказа, Комитет социальной защиты населения Москвы
18. Необходимо точно определить приоритеты государственного финансирования научных направлений, осуществлять переход к финансированию на конкурсной основе именно исследований, а не исследовательских учреждений	18.1. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 марта 2001 г. N 283 осуществить меры по финансированию научных разработок и технологий по приоритетным направлениям развития города с финансированием из бюджета города в сумме 400 млн. рублей	2001 г.	Департамент науки и промышленной политики, Департамент финансов г.Москвы, ОАО МКНТ
	18.2. Доработать проект Закона г.Москвы "О научно-технической политике г.Москвы" для представления его в Мосгордуму для рассмотрения законопроекта в третьем чтении	III квартал 2001 г.	Комплекс экономической политики и развития
19. Обеспечение устойчивого тепло-, водо-, энергоснабжения и надежности функционирования жилищнокоммунального хозяйства	Обеспечить реализацию мероприятий, утвержденных Правительством Москвы:
	- по подготовке города к зиме;	2001 г.	Управления: топливно-энергетического хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, комплексы городского управления, префекты административных округов, районные Управы
	- по капитальному ремонту жилых зданий, инженерных систем, коммуникаций, оборудования	2001 г.	Управления: жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, топливно-энергетического хозяйства, комплексы городского управления, префекты административных округов, районные Управы
20. Предотвращение угрозы совершения новых террористических актов	Разработать Концепцию противодействия терроризму в г.Москве	2001 - I квартал 2002 гг.	Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы, ГУВД г.Москвы, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы
21. О поддержке российского сельхозпроизводителя и создание базы гарантированного обеспечения продовольствием населения г.Москвы	Обеспечить правовую, материальную, финансовую и научную поддержку хозяйствующих субъектов продовольственного комплекса города в развитии интеграции с сельскими товаропроизводителями в целях создания собственной агропромышленной базы в регионах России, заключения фьючерсных договоров, обеспечивающих наращивание объемов производства и поставок в Москву сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров для гарантированного обеспечения населения столицы продуктами питания	2001 г.	Департамент продовольственных ресурсов, Государственно-правовое управление, Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы, Департамент финансов г.Москвы, Департамент науки и промышленной политики, ОАО "Мосагропром", Комитет общественных и межрегиональных связей
22. Создание законодательной базы для завершения перехода к страховому принципу оплаты медицинской помощи, доработка механизма перехода к действительно эффективной пенсионной системе, в т.ч. системы накопления средств на старость	22.1 Обеспечить рассмотрение на заседании Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопроса "О положении дел по социальной защите и социальных гарантиях трудящихся в области занятости, медицинского страхования и пенсионного обеспечения в условиях действия нового налогового законодательства"	сентябрь 2001 г.	Комитет общественных и межрегиональных связей совместно с заинтересованными организациями
	22.2. Подготовить заключение к проекту Закона Российской Федерации "Об обязательном медико-социальном страховании в Российской Федерации"	апрель 2001 г.	Комитет здравоохранения Москвы, Московский городской фонд обязательного медицинского страхования
23. Обеспечение своевременных выплат пенсий, пособий, а также заработной платы работникам предприятий и организаций	Осуществление контроля в рамках Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями предпринимателей за своевременными выплатами пенсий, пособий и заработной платы	постоянно	Комитет общественных и межрегиональных связей, Комитет социальной защиты населения Москвы, Департамент экономической политики и развития г.Москвы
24. Повышение уровня жизни граждан, условий и охраны труда	24.1. Разработать Комплексную программу мер социальной защиты жителей Москвы на 2002 год	IV квартал 2001 г.	Комитет социальной защиты населения Москвы совместно с заинтересованными организациями и ведомствами
	24.2. Обеспечить реализацию "Программы развития коллективного садоводства для жителей г. Москвы до 2001 г.". Приобрести в 2001 г. для обеспечения льготных категорий граждан 325 га земли, ввести в эксплуатацию 27,7 км подъездных дорог, осушить 300 га переувлажненных земель, построить 39,9 км высоковольтных ЛЭП, приобрести в интересах москвичей-садоводов 48 ед. спецтехники	в течение 2001 г.	ГУП развития Московского региона
25. Обеспечение государственных гарантий по бесплатной медицинской помощи населению и реальной доступности всех видов медицинской помощи установленного качества для всех контингентов населения	25.1. Реализовать в полном объеме "Программу обеспечения медицинской помощью населения Москвы на 2000 - 2001 гг.", утвержденную постановлением Правительства Москвы от 18.01.2000 N 8	в течение 2001 г.	Комитет здравоохранения Москвы
	25.2. Разработать и представить на утверждение Правительства Москвы "Программу обеспечения медицинской помощью населения Москвы на 2002 - 2003 гг.", предусматривающую: государственное гарантированное медицинское обеспечение населения; негосударственные формы медицинского обеспечения населения; меры по совершенствованию управления, планирования и экономики в системе городского здравоохранения; подготовку кадров	ноябрь 2001 г.	Комитет здравоохранения Москвы, МГФ ОМС
	25.3. Разработать и реализовать целевую программу по диспансеризации определенных контингентов населения Москвы	ноябрь 2001 г.	Комитет здравоохранения Москвы
	25.4. Подготовить проект закона города Москвы "Об обеспечении населения г. Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"	2001 г.	Комитет здравоохранения Москвы, Центр законотворчества Москвы
26. Доработать механизмы перехода к действительно эффективной пенсионной системе	Принять участие в работе по анализу и обсуждению положений проекта Программы пенсионной реформы РФ. Организовать проведение широкой разъяснительной работы среди населения по предстоящей пенсионной реформе	постоянно	Комитет социальной защиты населения Москвы, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации
27. Осуществление мер по созданию условий для расширения сферы платных социальных услуг	Разработать и представить на утверждение Правительства Москвы предложения по введению платных социальных услуг по всем направлениям социального обслуживания пенсионеров и инвалидов	III квартал 2001 г.	Комитет социальной защиты населения Москвы
28. Создание эффективного механизма социальной реабилитации и адаптации в обществе граждан, освобожденных из мест лишения свободы	Разработать и представить Правительству Москвы предложения по созданию системы социальной реабилитации и адаптации в обществе указанной категории граждан	в течение 2001 г.	Комитет социальной защиты населения Москвы
29. Совершенствование порядка предоставления инвалидам услуг по социальной реабилитации	Обеспечить предоставление инвалидам в соответствии с медицинскими показателями гарантированного перечня реабилитационных мероприятий, услуг и технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам бесплатно в соответствии с Комплексной целевой программой реабилитации инвалидов Москвы на 2001-2003 гг. Особое внимание уделить реализации мер по приспособлению для нужд инвалидов жилья, объектов социальной и транспортной инфраструктуры	в течение 2001 г.	Комитет социальной защиты населения Москвы совместно с заинтересованными организациями и ведомствами
30. Необходимо четко разграничивать сферы бесплатного образования, сделав к нему доступ справедливым и гарантированным, и платного, дав ему адекватную правовую основу	Подготовить программу стратегии и модернизации образования в г.Москве для рассмотрения на заседании Правительства Москвы	III квартал 2001 г.	Московский комитет образования

ГАРАНТ:

См. городскую целевую программу "Модернизация московского образования (Столичное образование - 3)", утвержденную постановлением Правительства Москвы от 20 ноября 2001 г. N 1047-ПП

31. Повышение доступности образования для учащихся из малообеспеченных семей путем выделения и введения адресных социальных стипендий	31.1. Обеспечить выплаты именных стипендий Мэрии Москвы и ежемесячных дотаций остронуждающимся студентам высших учебных заведений	в течение 2001 г.	Московский комитет образования, Департамент финансов г.Москвы
	31.2. Выделить 30 специальных грантов и стипендий в учебных заведениях по линии гостинично-туристского комплекса	2001 г.	Комитет по внешнеэкономической деятельности, Комитет по туризму, Московский комитет образования, Комитет по делам семьи и молодежи, Департамент финансов г.Москвы
32. Активизировать работу с представителями национальных меньшинств, проживающих в столице	Подготовить и внести на рассмотрение проект распоряжения Мэра Москвы "О преобразовании Московского межнационального совещания при Комитете общественных и межрегиональных связей в Московский межнациональный консультативный совет при Правительстве Москвы"	апрель-май 2001 г.	Комитет общественных и межрегиональных связей
33. Решение экономических и социальных проблем в Чечне	Оказать гуманитарную помощь жителям Чеченской республики	июнь-июль 2001 г.	Комитет общественных и межрегиональных связей, отраслевые подразделения Правительства Москвы
34. Содействие проведению, социальной реабилитации граждан, пострадавших в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе	В соответствии с Комплексной программой мер социальной защиты жителей Москвы продолжить работу по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки инвалидам и семьям военнослужащих, погибших в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе	в течение 2001 г.	Комитет социальной защиты населения Москвы
35. Во внешнеэкономической сфере мы должны учиться защищать интересы государства в целом, российского предпринимателя и российского гражданина, противодействовать дискриминации отечественных производителей, гарантировать сохранение и оптимальное использование российской собственности за рубежом	35.1. Использовать организацию визитов членов Правительства Москвы за рубеж и прием иностранных делегаций в Москве в целях укрепления международного авторитета государства, содействия в реализации внешнеполитических и внешнеэкономических задач Российского государства (по отдельному плану)	2001 - I квартал 2002 гг.	Департамент международных связей, члены Правительства Москвы
	35.2. Обеспечить контроль за использованием пансионата "Московский двор" (г.Карловы Вары, Чехия)	на регулярной основе	ГУП "Московский госпиталь Главмосстроя"
	35.3. Использовать возможности Дома Москвы в Софии для продвижения экспорта московских товаров и услуг и создания совместных предприятий, а также для развития торгово-экономического сотрудничества с другими странами Балканского полуострова и создания там филиалов домов Москвы (Загреб-Белград)	2001 - I квартал 2002 гг.	Комитет по внешнеэкономической деятельности
	35.4. Обеспечить реализацию целевой Пиар-программы по формированию положительного имиджа Москвы за рубежом, в том числе посредством зарубежных СМИ с привлечением профессиональных маркетинговых и рекламных компаний	IV квартал 2001 г.	Департамент международных связей, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации, Комитет по внешнеэкономической деятельности
	35.5. Развивать сотрудничество с международными финансовыми кругами, обеспечить организацию презентаций Москвы как международного финансового центра и сотрудничества с международными банками	2001 - I квартал 2002 гг.	Москомзайм, Мосфинагентство, Комитет по внешнеэкономической деятельности
	35.6. Принять участие в крупнейших международных мероприятиях в Москве и за рубежом (форумах, выставках, ярмарках), прежде всего организуемых российской стороной (по отдельному плану)	ежегодно	Комитет по внешнеэкономической деятельности, АО "Русь-сервис", Комитет по туризму
36. Активизация дальнейшего развития интеграционных процессов со странами СНГ	36.1. Осуществить комплекс мер по углублению межрегионального взаимовыгодного сотрудничества между Москвой и административно-территориальными образованиями государств СНГ и Балтии в торговоэкономических, научнотехнических и гуманитарно-культурных областях путем заключения соглашений и планов реализации по их выполнению	постоянно	Департамент международных связей, Комитет общественных и межрегиональных связей, Департамент продовольственных ресурсов, отраслевые подразделения Правительства Москвы
	36.2. Принять участие в организации сессии МАГ в г.Астане с участием городов - членов МАГ (страны СНГ и Балтии)	июнь 2001 г.	Комитет общественных и межрегиональных связей, Департамент международных связей
	36.3. Организовать участие Москвы в Конгрессе местных и региональных властей Европы в Киеве	сентябрь 2001 г.	Департамент международных связей
37. Продолжить работу по строительству союзного государства с Белоруссией	37.1. Провести Дни Минска в Москве, принять участие в подготовке и проведении Славянского съезда народов России, Украины, Белоруссии	II квартал 2001 г.	Комитет общественных и межрегиональных связей, префекты административных округов, отраслевые подразделения Правительства Москвы
	37.2. В дополнение к ранее заключенным соглашениям о сотрудничестве обеспечить подписание протоколов по их реализации с областями Белоруссии: Брестской, Витебской, Могилевской, Гомельской, Гродненской	в течение 2001 г.	-"-
38. Защита прав и интересов российских граждан, наших соотечественников за рубежом	38.1. Внести в Правительство РФ предложения о создании постоянно действующего федерального органа исполнительной власти - Госкомитета по проблемам соотечественников за рубежом	2001 г.	Департамент международных связей, Комитет общественных и межрегиональных связей
	38.2. Принять участие в подготовке и проведении Съезда российских соотечественников	2001 г.	Департамент международных связей, Комитет общественных и межрегиональных связей
	38.3. Разработать и внести на утверждение Комплексную программу по поддержке соотечественников, придав ей статус благотворительной	2001 г.	-"-
39. Обеспечение условий для получения высшего профессионального образования государственными и муниципальными служащими	39.1. Осуществить открытие вечерней формы обучения по программе высшего профессионального образования в Московском городском институте управления Мэрии Москвы	2001 г.	Управление по вопросам государственной службы и кадров, Департамент финансов г.Москвы
	39.2. Создать Межвузовский центр в целях совершенствования учебно-методической базы и повышения уровня преподавательского состава для туристскогостиничных предприятий. Ввести многоступенчатую систему подготовки кадров в сфере гостиничного хозяйства и туризма: специализированная средняя школа-колледж-вуз	2001 г.	Комитет по внешнеэкономической деятельности, Комитет по туризму, Московский комитет образования, Управление по вопросам государственной службы и кадров
40. Широкое информирование населения об основных положениях Послания Президента РФ в сферах укрепления вертикали власти, четкого разграничения полномочий центра и субъектов федерации, социально-экономического развития, обеспечения духовного и физического здоровья нации	40.1. Оказать содействие редакциям московских электронных и печатных СМИ в информационно-разъяснительной работе по стратегическим направлениям эффективной деятельности государства	в течение 2001 г.	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации
	40.2. Продолжить выпуск газеты "Центральная Россия" в качестве приложения к газете "Московская правда"	постоянно	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации
	40.3. Расширить систему публичного информирования граждан о деятельности Правительства Москвы. Подготовить и выпустить информационно-аналитические сборники "Правительство-город-люди " и "СИМПТОМ" для редакций СМИ и структур управления городом	июль-август 2001 г.	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации, комплексы городского управления
	40.4. В целях изучения общественного мнения и осуществления "обратной связи" с населением продолжить проведение социологических исследований. Материалы опросов москвичей регулярно доводить до руководителей города, административных округов, районных Управ и редакций городских и муниципальных СМИ. Готовить на их основе публикации на официальном сервере Мэрии Москвы	2001 г.	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации