Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 апреля 2015 г. N Ф02-1652/15 по делу N А19-7019/2014

г. Иркутск

21 апреля 2015 г.

N А19-7019/2014

Резолютивная часть определения объявлена 16 апреля 2015 года.

Полный текст определения изготовлен 21 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Юшкарёва И.Ю.,

судей: Чупрова А.И., Шелега Д.И.,

при участии в судебном заседании представителя Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области Плешаковой Нины Владимировны (доверенность от 21.01.2015),

рассмотрев в судебном заседании жалобу Лоховой Татьяны Иннокентьевны на определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 февраля 2015 года по делу А19-7019/2014 Арбитражного суда Иркутской области (суд кассационной инстанции: Новогородский И.Б., Левошко А.Н., Рудых А.И.),

установил:

Лохова Татьяна Иннокентьевна (ОГРНИП 305381117200023; место жительства: Иркутский район, д. Столбова; далее - Лохова Т.И.) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области (ОГРН 1053808200775; место нахождения: город Иркутск; далее - Управление, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 21.03.2012 N 070239 о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Дело назначено судом первой инстанции к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 года определение суда от 9 октября 2014 года оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 февраля 2015 года производство по кассационной жалобе Лоховой Т.И. на определение Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу N А19-7019/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2014 года по тому же делу прекращено.

Не согласившись с принятым по настоящему делу определением арбитражного суда кассационной инстанции о прекращении производства по кассационной жалобе, Лохова Т.И. обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с соответствующей жалобой.

По мнению заявителя жалобы, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве на жалобу административный орган указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просит оставить его без изменения.

Жалоба рассматривается в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Управления подтвердил правовую позицию, изложенную в отзыве на жалобу.

Учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена в надлежащем порядке на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа (http://fasvso.arbitr.ru), а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет" (дата размещения 28.03.2015), принимая во внимание положения части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу о надлежащем извещении заявителя жалобы о времени и месте ее рассмотрения.

Вместе с тем, Лохова Т.И. в судебное заседание своего представителя не направила, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в ее отсутствие.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы на основании следующего.

В силу части 1 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалобы на другие определения арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено названным Кодексом, рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в порядке, предусмотренном главой 35 названного Кодекса.

Пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" установлено, что определение арбитражного суда первой инстанции об оставлении искового заявления, заявления без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу, вынесенные по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, обжалуются по правилам, установленным Кодексом для обжалования решений арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства (часть 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Установив, что заявление Лоховой Т.И. об оспаривании постановления административного органа рассматривалось в порядке упрощенного производства, арбитражный суд кассационной инстанции пришел к правильному выводу о возможности обжалования определения суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятых по настоящему делу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, при принятии обжалуемого определения, арбитражным судом кассационной инстанции установлено, что кассационная жалоба Лоховой Т.И. не содержит доводы о наличии оснований для отмены судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе Лоховой Т.И. применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от 25 февраля 2015 года прекращено обоснованно.

Следовательно, указанный судебный акт подлежит оставлению без изменения, а соответствующая жалоба Лоховой Т.И. - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 февраля 2015 года по делу А19-7019/2014 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Ю. Юшкарёв

Судьи

А.И. Чупров Д.И. Шелег