Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 1 июля 2008 г. N Ф02-2841/08 по делу N А33-7230/2007

г.Иркутск

01 июля 2008 г.

N А33-7230/2007

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Горячих Н.А.,

судей: Воробьевой Н.М., Мироновой И.П.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации сельского поселения с. Байкит на решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 ноября 2007 года, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2008 года по делу N А33-7230/2007 (суд первой инстанции - Егоров А.Л., суд апелляционной инстанции - Кириллова Н.А., Магда О.В., Шошин П.В.),

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Туринское авиапредприятие" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к администрации местного самоуправления с. Байкит Эвенкийского муниципального района Красноярского края (далее - Администрация) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании принять в муниципальную собственностью жилищный фонд, расположенный в с. Байкит, по ул. Авиаторов, 2, ул. Портовая, 6, ул. Авиаторов, 5, ул. Авиаторов, 4.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление по Эвенкийскому муниципальному району Федерального агентства по управлению муниципальным имуществом (далее - Территориальное управление).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 ноября 2007 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2008 года решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 29 ноября 2007 года, постановление от 24 марта 2008 года отменить в части передачи органам местного самоуправления с. Байкит без предоставления документов объектов, расположенных в с. Байкит, по ул. Авиаторов, 2, ул. Авиаторов, 5; в части передачи администрации сельского поселения с. Байкит объектов, расположенных в с. Байкит, по ул. Портовая, 6, ул. Авиаторов, 4.

По мнению заявителя кассационной жалобы, передать в муниципальную собственность жилой дом, расположенный по адресу: с. Байкит, ул. Авиаторов, дом 4, состоящий из двух помещений (квартир N 1 и N 2), не представляется возможным, поскольку находится в частной собственности граждан. В этой связи Администрация не имеет возможности исполнить решение суда от 29 ноября 2007 года в указанной части.

Заявителем указано на то, что истец не мог не знать о том, что жилые помещения по указанному выше адресу переданы гражданам в 2005 году.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в порядке, определяемом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 февраля 2006 года по делу N АЗЗ-16152/2005 ФГУП "Туринское авиапредприятие" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, которое определением от 20.03.2007 срок конкурсного производства продлен до 21.08.2007.

В ходе инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим выявлен жилищный фонд:

* общежитие по адресу: с. Байкит, ул. Авиаторов, 2, инв. N 010088106, 1999 года ввода в эксплуатацию;

* общежитие по адресу: с. Байкит, ул. Портовая, 6, инв. N 0100654, 1965 года ввода в эксплуатацию;

* жилой дом по адресу: с. Байкит, ул. Авиаторов, 5, инв. N 010089160, 2001 года ввода в эксплуатацию;

* жилой дом по адресу: с. Байкит, ул. Авиаторов, 4, инв. N 010089158, 2002 года ввода в эксплуатацию.

Из выписок из реестра федеральной собственности от 05.10.2006 N N 8, 7, 6 общежитие по адресу: с. Байкит, ул. Авиаторов, 2; общежитие по адресу: с. Байкит, ул. Портовая, 6; жилой дом по адресу: с. Байкит, ул. Авиаторов, 5 являются федеральной собственностью и находятся на балансе ФГУП "Туринское авиапредприятие" на праве хозяйственного ведения.

Территориальное управление в письме от 20.02.2007 N 92 указало, что здания, расположенные по адресу: с. Байкит, ул. Портовая, 6, по ул. Авиаторов, 2, являются жилищным фондом социального использования.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.06.2007 N 36/002/2007-180 квартиры в жилых домах, расположенных по адресу: с. Байкит, ул. Авиаторов, 5, ул. Авиаторов, 4 принадлежат ФГУП "Туринское авиапредприятие" на праве хозяйственного ведения.

01.11.2006 ФГУП "Туринское авиапредприятие" направило в адрес Администрации письмо N 185, в котором предложило принять в собственность муниципального образования вышеперечисленные объекты жилого фонда.

29.12.2006 Администрация письмом N 1197 сообщила о необходимости представления документов согласно перечню, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".

Истец, заявляя настоящие исковые требования исходил из того, что письмо от 29.12.2006 N 1197 свидетельствует об отказе Администрации от приема жилищного фонда в муниципальную собственность.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Красноярского края указал, что обязанность Администрации как органа местного самоуправления принять от ФГУП "Туринское авиапредприятие" спорные объекты жилищного фонда социального использования в муниципальную собственность, возникла в силу прямого указания Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции по аналогичным основаниям.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам при рассмотрении дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" находящийся в составе имущества должника жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Исходя из положений данной нормы права, суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для понуждения администрации сельского поселения принять находящиеся у истца объекты жилищного фонда социального использования, расположенные в с. Байкит, по ул. Авиаторов, 2, ул. Портовая, 6, ул. Авиаторов, 5 в собственность муниципального образования.

В части требования истца об обязании принять жилой фонд, находящийся в с. Байкит, ул. Авиаторов, 4, суд кассационной инстанции считает, что судебными инстанциями неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом, расположенный в с. Байкит, ул. Авиаторов, 4, состоит из двух квартир (N 1, N 2).

Принимая 29.01.2007 решение об обязании Администрации принять в собственность муниципального образования жилой дом, расположенный по указанному адресу, суд исходил из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.06.2007, которой подтверждается принадлежность данного объекта ФГУП "Туринское авиапредприятие" на праве хозяйственного ведения.

Заявителем в кассационной жалобе указано на то, что выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.02.2008 N 36/002-2008-051 подтверждается передача жилых помещений (квартиры N1 и N2), расположенных по адресу: с. Байкит, ул. Авиаторов, 4, в собственность граждан.

Поскольку квартиры в жилом доме являются объектами недвижимого имущества, которые могут быть приватизированы в собственность граждан в соответствии с действующим жилищным законодательством, суду надлежало выяснить вопрос о том, не отчуждено ли данное имущество из государственной федеральной собственности и не выбыло ли из хозяйственного ведения ФГУП "Туринское авиапредприятие" на момент принятия решения.

Судом данный вопрос не исследовался.

Требования ФГУП "Туринское авиапредприятие" в части понуждения принять жилой фонд, расположенный в с. Байкит, ул. Авиаторов, 4 (квартиры N 1, N 2), рассмотрены судами по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для дела, что в силу пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебных актов и направления дела в этой части на новое рассмотрение.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 ноября 2007 года, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2008 года по делу N А33-7230/2007 в части передачи жилищного фонда, расположенного в с. Байкит, по ул. Авиаторов, 4, в муниципальную собственность подлежит отмене, дело в этой части - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, установить собственника квартир в указанном жилом доме на момент рассмотрения дела и с учетом установленных обстоятельств принять соответствующий судебный акт, а также распределить расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 ноября 2007 года, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2008 года по делу N А33-7230/2007 в части обязании администрации местного самоуправления с.Байкит принять в муниципальную собственность жилой дом по адресу: с. Байкит, по ул. Авиаторов, 4, балансовой стоимостью 2 672 000 рублей, инвентарный N 010089158, 2002 года ввода в эксплуатацию отменить.

Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Горячих

Судьи

Н.М. Воробьева И.П. Миронова