Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 июля 2015 г. N Ф02-3659/15 по делу N А19-14471/2014

город Иркутск

14 июля 2015 г.

Дело N А19-14471/2014

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Первушиной М.А.,

судей: Бурковой О.Н., Скубаева А.И.,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "БиоТехно" Грищенко Владимира Ивановича (директор, паспорт), Подпругиной Дины Владимировны (доверенность от 14.07.2015),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БиоТехно" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2015 года по делу N А19-14471/2014 Арбитражного суда Иркутской области (суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А., Ткаченко Э.В.),

установил:

Администрация Ангарского муниципального образования (ОГРН 1023800526056, далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью "БиоТехно" (ОГРН 1103801002029, далее - общество, ответчик) с исковым заявлением о взыскании 801 498 рублей 65 копеек, из которых 528 329 рублей 31 копейка - задолженность по арендной плате, начисленной за период с 01.01.2012 по 25.05.2014, 273 169 рублей 34 копейки - пени, начисленные за просрочку внесения арендной платы за период с 11.11.2011 по 31.08.2014 по договору аренды земельного участка от 12.05.2011 N 8564.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 декабря 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2015 года решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с общества задолженности по договору аренды земельного участка от 12.05.2011 N 8564 за период с 01.01.2012 по 25.05.2014 в размере 528 329 рублей 31 копейка и принят в отменённой части новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Из кассационной жалобы следует, что в связи с тем, что у общества истекал срок разрешения на строительство, а его продление подписывают только при наличии продленного договора аренды земельного участка, ответчик вынужден был подписать предъявленный договор с не устраивающими его коэффициентами. В период действия договора аренды земельного участка N 8564 от 12.05.2011 никаких соглашений в части изменения условий по внесению арендных платежей между сторонами не заключалось, следовательно, условия договора аренды действовал между сторонами в том виде, в котором были установлены при подписании указанного договора.

В отзыве на кассационную жалобу администрация считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Четвёртого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) 12.05.2011 заключен договор аренды земельного участка N 8564, предметом которого является земельный участок площадью 16740 кв.м. с кадастровым номером 38:26:040702:7, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, район пересечения улиц Алешина и Прибрежной в микрорайоне N36, для строительства административно-торгового центра.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды установлен с 04.05.2011 по 04.05.2014. По акту приема-передачи от 12.05.2011 объект аренды передан арендатору.

В пункте 3.1 данного договора установлен размер арендной платы, подлежащей внесению арендатором, который составил 524 733 рубля 44 копейки за период с 04.05.2011 по 31.12.2011.

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором равными долями в сроки не позднее 10.02., 10.05, 10.08, 10.11 текущего года.

К указанному договору истцом ответчику направлены сводные расчеты по арендной плате от 20.02.2012, от 05.02.2013, от 03.02.2014, согласно которым арендная плата за 2012 год составила 839 103 рублей 66 копеек, за 2013 год 885 231 рубль 82 копейки, 333 283 рубля 54 копейки в год.

Данный договор прекратил свое действие в связи с истечением срока, на которой был заключен.

02.06.2014 между сторонами на тот же земельный участок был заключен новый договор аренды N 98/14.

Обращаясь с настоящим иском, истец ссылается на то обстоятельство, что в период действия договора, заключенного ранее, а именно: от 12.05.2011 N 8564, оплата ответчиком вносилась не в полном объеме и несвоевременно, в связи с чем за период с 01.01.2012 по 25.05.2014 у ответчика возникла задолженность по арендными платежам в размере 528 329 рублей 31 копейка, предъявленная истцом к взысканию.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что в рамках договора аренды земельного участка от 10.11.2011 N 8731 обязательства общества в части исполнения обязанностей по внесению арендной платы выполнены ответчиком в соответствии с условиями договора в установленном размере и в установленный срок. Письменное соглашение в части изменения условий по внесению арендных платежей между сторонами не заключалось, следовательно, условия договора аренды от 12.05.2011 N 8564 действовали между сторонами в том виде, в котором были установлены при подписании указанного договора.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции в части и принимая в отменённой части новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, исходил из того, что рассматриваемый договор аренды был заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем размер арендной платы является регулируемым, то есть стороны не могут определить его самостоятельно. Арендная плата должна была определяться в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, и внесения изменений в договор не требовалось.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 и пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского Кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Поскольку рассматриваемый договор аренды был заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что размер арендной платы является регулируемым, то есть стороны не могут определить его самостоятельно.

Следовательно, несмотря на то, что в условиях договора аренды земельного участка от 12.05.2011 г. приведен расчет арендной платы, согласно которому арендная плата определяется, исходя из ставки арендной платы в % от кадастровой стоимости - 1, коэффициента использования - 1, арендная плата должна была определяться в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, и внесения изменений в договор не требовалось. Соответственно, внесение истцом арендной платы в меньшем, чем необходимо размере, исходя из ошибочно примененного коэффициента (ставки) в формуле расчета, не прекращает обязанность арендатора по уплате арендной платы в установленном законом порядке и размере.

В соответствии с п.3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па, арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок либо в ином размере в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения и определяется в договоре аренды земельного участка с учетом уровня инфляции (максимального значения уровня инфляции), установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения. Допускается изменение этих коэффициентов, но не чаще одного раза в шесть месяцев.

Таким образом, сумма арендной платы определяется путем умножения площади земельного участка на кадастровую стоимость земельного участка, налоговую ставку земельного налога, коэффициент, применяемый к размеру арендной платы за земельный участок и индекс инфляции на текущий финансовый год.

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 раздела 2 "Налоговые ставки" Решения Думы г. Ангарска от 30.10.2006 N 123-19гД "О земельном налоге" установлена ставка земельного налога.

Земельный участок с кадастровым номером 38:26:040702:7, площадью 16 740 кв.м. сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования: для строительства административно-торгового центра.

Спорный земельный участок не относится ни к одному из прямо поименованных в указанном Положении, таким образом подлежит применению п.2.4 указанного Положения.

Согласно п.21 Постановления мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.2009 N 1086 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Ангарского муниципального образования, для различных видов разрешенного использования земельных участков" для размещения прочих объектов установлен коэффициент 1.

Согласно расчетам администрации за заявленные периоды сумма арендной платы должна была составить: 1 048 654 рубля 12 копеек (за 2012 г.) + 1 106 330 рублей 09 копеек (за 2013 г.) + 486 901 рубль 3 копейки (с 01.01.2014 по 25.05.2014) = 2 641 885 рублей 51 копейка. Фактически арендная плата была уплачена в размере 2 113 508 рублей 11 копеек. Разница составляет 528 377 рублей 4 копейки, а с учетом уплаченных сумм задолженность составляет 528 329 рублей 31 копейка.

Расчеты администрации апелляционным судом проверены, признаны верными. Обществом данные расчеты не оспорены, контррасчетов не представлено.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил требования администрации о взыскании задолженности по договору аренды N 8564 от 12.05.2011 в размере 528 329 рублей 31 копейка.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2015 года по делу N А19-14471/2014 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Первушина

Судьи

О.Н. Буркова А.И. Скубаев