Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 июля 2015 г. N Ф02-2895/15 по делу N А19-7563/2013

город Иркутск

30 июля 2015 г.

Дело N А19-7563/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новогородского И.Б.,

судей: Парской Н.Н., Рудых А.И.,

при участии в судебном заседании представителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Булсунаева Ю.Ю. (доверенность от 12.01.2015 N Д-38915/15/8-ТТ), индивидуального предпринимателя Кадникова Ю.В. - Викулова А.Б. (доверенность от 13.01.2015),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 5 декабря 2014 года по делу N А19-7563/2013 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции: Колосов В.И.; суд апелляционной инстанции: Сидоренко В.А., Ячменёв Г.Г., Рылов Д.Н.),

установил:

индивидуальный предприниматель Кадников Юрий Викторович (ОГРН 305382723000030, ИНН 381100429919; далее - индивидуальный предприниматель Кадников Ю.В., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Свердловского отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Федотовой Е.В. (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании недействительным постановления от 22.05.2013 об оценке катера Фиорд-31, 1994 г.в., производитель Япония, цвет белый, строительный номер 0034778А, материал с/пластик, 2 стационарных двигателя, мощность каждого двигателя 300 л.с., регистрационный номер N Р62-49ИН, длина 9,45 м., ширина 2,9 м., высота борта 1,3 м., грузоподъемность 1200 кг.; признании незаконными решений и действий (бездействия), связанных с не рассмотрением письменного ходатайства с просьбой принять и рассмотреть в установленном законом порядке (учесть при реализации) отчет N А0868 ДК по определению рыночной стоимости катера Фиорд-31 бортовой номер Р 62-49 ИН произведенного оценщиком Крыловым Д.А., участвовавшим в осмотре указанного катера, с приложением отчета N А0868 ДК по определению рыночной стоимости катера Фиорд-31 бортовой номер Р 62-49 ИН, всего на 42 листах.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее - управление), закрытое акционерное общество "Иркутскаудит" (ОГРН 1023801017712, ИНН 3807000149); общество с ограниченной ответственностью "А38" (ОГРН 1123850047991, ИНН 3808227022); индивидуальный предприниматель Гурулев Валерий Иванович (далее - индивидуальный предприниматель Гурулев В.И., взыскатель).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 5 декабря 2014 года заявленные требования удовлетворены частично: признано недействительным оспариваемое постановление от 22.05.2013 об оценке. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2015 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Управление, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда в части удовлетворения заявленных требований, обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности и обоснованности в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

Как указано в кассационной жалобе, оспариваемое постановление полностью соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы должника в сфере предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель Кадников Ю.В. представил отзыв на кассационную жалобу управления, в котором заявил о своем согласии с обжалуемыми судебными актами.

В судебном заседании Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представитель управления поддержал доводы кассационной жалобы, представитель предпринимателя просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Иркутской области от 30.08.2012 АС N 000123371 постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.09.2012 возбуждено исполнительное производство N 12662/12/11/38 о взыскании с индивидуального предпринимателя Кадникова Ю.В. в пользу индивидуального предпринимателя Гурулева В.И. долга в размере 4 706 186 рублей 37 копеек. Требования исполнительного документа должником в установленный срок не исполнены, в связи с чем судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного характера.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.12.2012 наложен арест на имущество должника. Согласно акту о наложении ареста от 14.12.2012 арестовано имущество - катер "Фиорд-31" 1994 года выпуска.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 15.03.2013 об участии специалиста в исполнительном производстве для оценки арестованного имущества - катера "Фиорд-31" 1994 года выпуска. В качестве оценщика назначена Петухова А.В., специалист ЗАО "ИркутскАудит".

Согласно постановлению от 22.05.2013 судебным приставом-исполнителем принят отчет N 33-04/13 от 25.04.2013 об оценке рыночной стоимости имущества и установлена стоимость арестованного имущества - катера "Фиорд-31" в размере 5 462 000 рублей.

22.05.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке вещи - катера Фиорд-31, 1994 год выпуска, который оценен на сумму 5 462 000 рублей.

21.05.2014 должник обратился к судебному приставу исполнителю с ходатайством о принятии и рассмотрении отчета N А0868 ДК по определению рыночной стоимости катера Фиорд-31 бортовой номер Р62-49 ИН произведенного оценщиком Крыловым ДА.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в нерассмотрении указанного ходатайства, а также, что постановление от 22.05.2013 об оценке вещи - катера Фиорд-31 является незаконным, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель Кадников Ю.В. обратился с вышеуказанным заявлением в Арбитражный суд Иркутской области.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу приведенных норм для признания арбитражным судом действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктами 8 и 9 части 1 статьи 64 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе производить оценку имущества, привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

При этом в силу части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки, в частности, вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (пункт 7 части 2 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

Суды двух инстанций на основании исследования и оценки представленных в материалы дела документов по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установили, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 8 августа 2013 года по делу N А19-8261/2013, вступившим в законную силу, признано незаконным и отменено постановление судебного пристава-исполнителя Свердловского отдела судебных приставов г. Иркутска от 15.03.2013 об участии специалиста в исполнительном производстве N 2257/13/30/38, которым был привлечен специалист для оценки вышеуказанного катера.

Решением суда делу N А19-8261/2013 установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя от 15.03.2013 об участии специалиста в исполнительном производстве принято с нарушением положений Закона об исполнительном производстве, что свидетельствует о существенном нарушении судебным приставом-исполнителем порядка привлечения специалиста к участию в исполнительном производстве для проведения оценки имущества должника, и нарушает права и законные интересы взыскателя, поскольку оценка имущества должника является стадией обращения взыскания на имущество должника и не соблюдение норм законодательства может влиять на объективность и правильность произведенной оценки, и как следствие влечет нарушение имущественных прав должника.

Поскольку оспариваемым в настоящем деле постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.05.2013 об оценке катера был принят отчет специалиста об оценке N 33-04/13 от 25.04.2013, стоимость катера была установлена на основании данного отчета, суды, частично удовлетворяя заявленные требования, пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое постановление в рамках настоящего дела также является незаконным.

Нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при этом не допущено.

Переоценка доказательств по делу не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, определенную нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 5 декабря 2014 года по делу N А19-7563/2013 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Б. Новогородский

Судьи

Н.Н. Парская А.И. Рудых