Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 августа 2015 г. N Ф02-3333/15 по делу N А10-1784/2014

город Иркутск

18 августа 2015 г.

Дело N А10-1784/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 18 августа 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Николиной О.А., Уманя И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шадчиной Е.А.,

при участии представителей Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия Тарнуевой Валентины Валерьевны (доверенность от 15.06.2015) и общества с ограниченной ответственностью "Байкальская нефтяная компания" Липуновой Алены Валерьевны (доверенность от 02.06.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 ноября 2014 года по делу N А10-1784/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции: Молокшонов Д.В.; апелляционный суд: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А., Ткаченко Э.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Байкальская нефтяная компания" (далее - ООО "Байкальская нефтяная компания", ОГРН 1113850017930, ИНН 3811148395) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (далее - Территориальное управление, ОГРН 1090327009354; ИНН 0326486379) о признании кадастровой ошибкой сведений, содержащихся в описании земельного участка, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, уч. 40 В, с кадастровым номером 03:24:032702:1 в части координат поворотных точек границ земельного участка, исправлении их и внесении соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Республике Бурятия (далее - Росреестр, ИНН 0326001722, ОГРН 1020300975177), ФГБОУ ВПО "Восточно-Сибирский государственный Университет технологий и управления" (далее - учреждение, ИНН 7710539135, ОГРН 1020300905162).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 ноября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2015 года, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Территориальное управление обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности и обоснованности, в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы указывает на несоответствие фактическим обстоятельствам дела выводов судов двух инстанций о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца. Считает, что судами не учтены обстоятельства того, что в 2007 году на момент уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1, отсутствовали сведения об уточненных границах земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:3; спорный земельный участок Российской Федерацией не предоставлялся в установленном законом порядке заявителю, разрешение на строительство объекта АЗС также не выдавалось. Указывает на отсутствие оснований для утверждения о том, что кадастровая ошибка была допущена ответчиком и он обязан был осуществить согласование кадастровых работ земельного участка с заявителем, а исправление кадастровой ошибки, по мнению заявителя кассационной жалобы, обязан осуществить уполномоченный орган, в данном случае Управление Росреестра по Республике Бурятия в лице ФГБУ "Филиал ФКП Росреестра по Республики Бурятия" в силу возложенных полномочий.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Байкальская нефтяная компания" ссылается на законность и обоснованность принятых судебных актов, просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

В судебном заседании представители ответчика и истца поддержали свои доводы и возражения.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, ООО "Байкальская нефтяная компания" является собственником земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:3, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права.

На земельном участке с кадастровым номером 03:24:032702:1 расположена автозаправочная станция.

12.02.2014 кадастровым инженером Нимбуевой Юлией Николаевной был составлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:3, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская. Заказчиком составления межевого плана являлось ООО "Байкальская нефтяная компания".

Право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ "Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления" на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032702:0001, категория земель: земли поселений, площадь 170247 кв.м, адрес: Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, уч. 40 В подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 064883 N 03-АА.

Решением о приостановлении кадастрового учета филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Бурятия от 24.02.2014 N 03/14-8572 выявлено, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление (о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости N 03-0-1-99/3001/2014-537 от 13.02.2014), пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости: уточняемый земельный участок пересекает границы ранее уточненного земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1.

Ссылаясь на наличие кадастровой ошибки расположения границ земельных участков и не извещение собственника земельного участка об этом при межевании, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование исковых требований истец указал, что в 2007 году в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1, границы которого пересекают земельный участок с кадастровым номером 03:24:032702:3, было проведено межевание, в результате которого его границы были уточнены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Однако указанное уточнение границ проведено без учета земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:3, сведения о котором с 06.02.2003 содержатся в государственном кадастре недвижимости таким образом, что земельный участок с кадастровым номером 03:24:032702:3 полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032702:1.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Бурятия и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

Из части 4 статьи 28 Закона о кадастре следует, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Как следует из материалов дела, для установления действительного расположения границ земельных участков и установления координат судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, которой было установлено несоответствие сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, что привело к наложению границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:3 на границы земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1. Общая площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:3 на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032702:1 составляет 2 100 кв.м. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1 с учетом земельного участка с кадастровым номером 03:24:0320702:3 составила 168 117 кв.м. Здание автозаправочной станции по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, дом N 40 В попадает в площадь взаимного наложения земельных участков. Экспертизой установлен каталог координат земельного участка по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, уч. 40 В, с кадастровым номером 03:24:032702:1, с учетом местоположения земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:3.

На основании результатов полученной экспертизы и правовой оценки, имеющихся в деле доказательств в полном соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражными судами правильно установлено наличие кадастровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1, поскольку на него имеется наложение границ земельного участка 03:24:032702:3.

Таким образом, суды двух инстанций пришли к правильному выводу, о необходимости исправления кадастровой ошибки, содержащейся в сведениях государственного кадастра недвижимости и внесении в государственный кадастр недвижимости координат поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, д. 40 В, с кадастровым номером 03:24:032702:1 с учетом границ земельного участка 03:24:032702:3 в том виде, как указано экспертом и заявлено истцом.

Доводы Росимущества о том, что им ошибок не совершалось, так как на момент уточнения границ земельного участка 03:24:032702:1 отсутствовали сведения об уточненных границах земельного участка 03:24:032702:3, обоснованно не приняты судами во внимание, как несостоятельные, поскольку, как правильно указали суды, ошибка должна быть исправлена вне зависимости от того, кто ее совершил.

Иные доводы Росимущества, в том числе об отсутствии разрешения на строительства АЗС, также обоснованно отклонены судами, как не имеющие значения для настоящего дела, поскольку права на земельные участки зарегистрированы, в настоящем деле не оспариваются, а ошибка подлежит исправлению.

Доводы кадастровой палаты о том, что решение следует частично изменить, так как решение содержит противоречия, которые затрудняют его исполнение, обоснованно признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными с указанием на возможность разъяснения решение в случае его неясности в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом судом апелляционной инстанции правильно указано, что из резолютивной части решения суда первой инстанции прямо следует о необходимости считать правильными координаты поворотных точек по границам указанных земельных участков согласно таблице, следовательно, все иные сведения (координаты) считаются неправильными и подлежат замене на правильные.

Таким образом, доводы заявителя кассационной жалобы по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что не соответствует целям и задачам кассационного судопроизводства (глава 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 ноября 2014 года по делу N А10-1784/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2015 года по тому же делу по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

КОПИЯ ВЕРНА

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

Специалист

_____________ ( _____________ )

Председательствующий

А.И. Скубаев

Судьи

О.А. Николина И.Н. Умань